3月4日,全國政協十四屆二次會議在北京召開。作為全國政協委員,武漢市政協黨組書記、主席楊智向《中國企業報》透露,今年他向大會提交提案和大會發言,針對推動經濟綠色轉型、促進行業高質量發展和進一步加強科技創新等領域建言獻策,其中《關于加快推進全國性碳市場體系建設的提案》引起較高關注。
楊智表示,當前,我國正處于推動高質量發展的關鍵進期。加快推進全國性碳市場體系建設,不僅是碳達峰碳中和目標實現的關鍵保障,也是促進發展方式綠色轉型的關鍵抓手。
黨的二十大報告提出,積極穩妥推進碳達峰碳中和。完善碳排放統計核算制度,健全碳排放權市場交易制度。
在去年召開的全國生態環境保護大會上,習近平總書記指出,將碳排放權、用能權、用水權、排污權等資源環境要素一體納入要素市場化配置改革總盤子,支持出讓、轉讓、抵押、入股等市場交易行為。
在楊智看來,當前全國碳市場仍處于發展的初級階段,市場規模和影響力與中國在國際應對氣候變化領域的重要地位還不相匹配,仍然存在著支撐碳市場的各類法規和配套制度仍待建立健全、各地碳市場的差異性對統一全國碳市場形成挑戰、碳金融市場體系亟待健全、產品服務相對單一等問題。
為此,楊智提出五點建議,一是加快制定全國碳市場發展總體規劃,為我國低碳轉型提供長期動力;二是進一步完善全國碳市場功能平臺體系,更好服務全國性碳市場體系建設;三是加大碳金融培育支持力度,從戰略高度將碳市場建設納入到我國綠色金融體系中,推進碳交易市場發展與綠色金融體系建設同步規劃、整體設計;四是加快碳排放數據體系建設,為企業摸清碳家底、診斷節能降碳空間、賦能綠色競爭力提供數據和技術支持;五是積極參與全球碳市場規則制定,在全球碳市場發展中發揮引領作用。
“隨著‘雙碳’工作的持續推進,碳交易市場作為推動企業節能減排的重要市場化手段之一,其發展將得到越來越多的重視,發展速度也將加快。”楊智說,加快建設全國性碳市場體系有助于提高全產業鏈綠色生產率。
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