推動大中小企業融通創新 提升產業鏈核心競爭力

8月30日，工業和信息化部舉行“新時代工業和信息化發展”系列新聞發布會第三場，主題是“支持中小企業創新發展，培育更多專精特新企業”。

“中小企業是我國經濟韌性、就業韌性的重要支撐，事關經濟社會發展全局。十年來，我國促進中小企業發展的政策體系、服務體系不斷完善，發展環境不斷優化，中小企業呈現又快又好的發展態勢，對經濟社會發展全局作出重要貢獻?！惫I和信息化部中小企業局局長梁志峰在發布會上表示。

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新。2018年，工信部、發改委等四部門印發了《促進大中小企業融通發展三年行動計劃》，推動深化融通發展理念，培育了一批大中小企業融通型特色載體，初步形成融通發展微生態體系。

“大中小企業融通創新是釋放大企業創新活力、激發中小企業創新潛力的有效渠道，是提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力的重要途徑?！绷褐痉灞硎尽?/p>

對于工信部在推動大中小企業融通創新中采取了哪些措施，梁志峰在回答中國經濟時報記者提問時重點從三方面作了介紹。

一是建體系。融通創新是一項系統性工作，關系到大中小企業、相關政府部門、相關中介和服務組織等多方主體，需要形成工作體系、加強協同配合。今年5月份，工信部聯合國家發改委、財政部等十一部門印發《關于開展“攜手行動”促進大中小企業融通創新（2022-2025年）的通知》，通過部門聯動、上下推動、市場帶動，凝聚各方力量，促進大中小企業創新鏈、產業鏈、供應鏈、數據鏈、資金鏈、服務鏈、人才鏈“七鏈”全面融通。

二是促對接。融通創新的難點在于中小企業和大企業能否接得上、接得準、接得緊。為深入推進中小企業與大企業合作對接，工信部聯合國資委、全國工商聯在全國推動開展“百場萬企”大中小企業融通對接活動，已征集110余家大企業和1200余家專精特新中小企業的2000多項對接需求。比如，在青島啟動首場對接活動，140余家專精特新中小企業圍繞海爾集團的需求進行對接洽談，達成合作事項86項，約80%的事項為初次接觸并達成合作。目前已安排第一階段15場對接活動，正在有序推進。

三是樹標桿。融通創新是一項新課題，有的企業和地方還處在探索和觀望階段。為推動更多大中小企業通過融通合作實現創新升級，總結提煉了9類大中小企業融通創新典型模式，如大企業建立開放式賦能平臺，以共享市場、技術、人才等資源，打破供需壁壘為特征的“平臺賦能融通模式”；以大企業建設孵化基地，依托基地構建全鏈條孵化體系為特征的“基地孵化融通模式”等，編發了案例集，供地方政府部門、大企業和中小企業參考借鑒，推進融通創新向更大范圍、更深程度拓展。

展望未來，梁志峰認為，我國內需市場巨大，要素保障充足，產業配套體系完善，新型城鎮化和鄉村振興還蘊藏巨大的發展空間，中小企業發展前景更加廣闊。下一步，工信部將堅持“兩個毫不動搖”，不斷完善惠企政策體系，強化精準服務，優化發展環境，支持廣大中小企業創業創新，培育更多專精特新企業，促進中小企業健康可持續發展。（記者 李曉紅）