中合擔(dān)保引領(lǐng) 融資擔(dān)保業(yè)助力中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　6月2日，中合中小企業(yè)融資擔(dān)保股份有限公司（以下簡稱中合擔(dān)保）聯(lián)合中國融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會、新華社《經(jīng)濟(jì)參考報》在京共同舉辦“數(shù)字時代下?lián)Ｐ袠I(yè)服務(wù)普惠金融研討峰會”。會上，中合擔(dān)保董事、總經(jīng)理曾杰提出共同構(gòu)建普惠金融信用生態(tài)體系的愿景，呼吁融資擔(dān)保行業(yè)、金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，共同支持中小企業(yè)發(fā)展。

　　本次研討會以“融資擔(dān)保助力中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，從銀擔(dān)合作、供應(yīng)鏈金融、金融科技、平臺生態(tài)圈打造等多個維度，就融資擔(dān)保服務(wù)普惠金融、中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所面臨的各種問題進(jìn)行深入交流，為進(jìn)一步發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)力量。與會專家指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)大潮下，擔(dān)保行業(yè)服務(wù)普惠金融建設(shè)，為中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了新的強(qiáng)勁動力。

圖為“數(shù)字時代下?lián)Ｐ袠I(yè)服務(wù)普惠金融研討峰會”現(xiàn)場。記者：潘悅 攝

　　融資擔(dān)保為中小企業(yè)紓困解難

　　隨著一系列支持政策出臺，融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展日趨規(guī)范，業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)壯大，已經(jīng)成為支持中小企業(yè)發(fā)展的重要金融力量。

　　“融資擔(dān)保是普惠金融體系的重要組成部分，對于發(fā)展普惠金融，促進(jìn)資金融通，特別是解決中小企業(yè)和‘三農(nóng)’融資難融資貴問題具有重要作用，在服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)薄弱領(lǐng)域，扎實推進(jìn)銀擔(dān)合作，運(yùn)用金融科技賦能業(yè)務(wù)發(fā)展等方面不斷取得突破，成效顯著。”中國融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會黨委委員、副會長陳琳說。

　　1993年中國第一家融資擔(dān)保公司成立。2018年，國家融資擔(dān)保基金公司成立，標(biāo)志著我國完成了政府性融資擔(dān)保體系的頂層設(shè)計，融資擔(dān)保行業(yè)開啟了聚焦主業(yè)、做精做強(qiáng)、規(guī)范有序、科學(xué)布局、健康可持續(xù)發(fā)展的新篇章。2019年，國務(wù)院辦公廳出臺文件，進(jìn)一步明確政府性融資擔(dān)保基金在支持小微、“三農(nóng)”方面的作用。2020年，政府工作報告強(qiáng)調(diào)“大幅拓展政府性融資擔(dān)保覆蓋面并明顯降低費(fèi)率”。

　　近年來，融資擔(dān)保行業(yè)整體機(jī)構(gòu)數(shù)量持續(xù)下降，資本實力、業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)顯著增長，整體呈現(xiàn)提質(zhì)減量的良好發(fā)展格局。截至2020年末，融資擔(dān)保行業(yè)共有法人機(jī)構(gòu)5139家，實收資本1.21萬億元，融資擔(dān)保在保余額3.26萬億元。全行業(yè)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)占在保余額超過五成。其中，小微企業(yè)融資擔(dān)保在保余額超過1.35萬億元，涉農(nóng)融資擔(dān)保在保余額4543億元，有力促進(jìn)了我國普惠金融事業(yè)發(fā)展。

　　“肩負(fù)助力中小企業(yè)融資、發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)重要使命的融資擔(dān)保業(yè)，積極作為、奮發(fā)有為，主動融入普惠金融建設(shè)大潮，創(chuàng)新探索融資擔(dān)保業(yè)助力中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展模式，取得了顯著成效。”經(jīng)濟(jì)參考報社黨委書記、總編輯張超文說。

　　行業(yè)龍頭踐行責(zé)任擔(dān)當(dāng)

　　走過多年歷程的融資擔(dān)保行業(yè)，涌現(xiàn)出一批優(yōu)質(zhì)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。其中，中合擔(dān)保作為行業(yè)龍頭，成立近十年來，累計支持了上萬家中小企業(yè)融資超400億元，累計債券擔(dān)保金額1100余億元，居于行業(yè)前列。

　　“回首十年前，中合擔(dān)保的成立，是經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)同意，利用外資設(shè)立中小企業(yè)擔(dān)保公司的試點(diǎn)項目，是由國家發(fā)改委作為‘協(xié)調(diào)人’牽頭落實的重要舉措。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長、執(zhí)行局主任，國家發(fā)改委原副主任張曉強(qiáng)表示，試點(diǎn)項目旨在通過“引資”與“引智”相結(jié)合，致力于探索緩解國內(nèi)中小企業(yè)“融資難”的問題。歷經(jīng)近十年的不懈探索與發(fā)展，中合擔(dān)保在助力中小企業(yè)成長、支持國內(nèi)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障國內(nèi)金融市場穩(wěn)定等方面取得了不俗的成績。

　　曾杰表示，中合擔(dān)保的試點(diǎn)，一是為了嘗試引進(jìn)外資為建立規(guī)范有序、安全高效的中國融資性擔(dān)保體系發(fā)揮積極的示范性帶頭作用；二是作為資本規(guī)模較大、內(nèi)部治理完善的商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善融資性擔(dān)保行業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)；三是作為試點(diǎn)項目，是有效緩解中小企業(yè)融資貴融資難問題、創(chuàng)新助力中小企業(yè)發(fā)展的有益嘗試。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系學(xué)會會長、中國進(jìn)出口銀行原董事長李若谷表示，作為國務(wù)院利用外資設(shè)立中小企業(yè)擔(dān)保公司的試點(diǎn)項目，中合擔(dān)保勇于創(chuàng)新，在業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營管理等領(lǐng)域進(jìn)行了有益的探索和嘗試，切實踐行了融資擔(dān)保行業(yè)利用外資創(chuàng)新試點(diǎn)的職責(zé)和擔(dān)當(dāng)。民營經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)仍是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要力量，中合擔(dān)保在這方面已經(jīng)有了很好的探索。

　　數(shù)字化轉(zhuǎn)型破行業(yè)痛點(diǎn)

　　曾杰坦言，發(fā)展普惠金融、服務(wù)中小微企業(yè)，面臨著信息獲取和風(fēng)險管控的難題，中合擔(dān)保也不例外。由于缺少產(chǎn)業(yè)平臺的支撐，缺少與金融同業(yè)的業(yè)務(wù)協(xié)同，缺少獲取企業(yè)信息的渠道，中合擔(dān)保未能形成可復(fù)制、可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。疊加宏觀經(jīng)濟(jì)及疫情等方面因素影響，個別項目風(fēng)險陸續(xù)暴露，給公司經(jīng)營發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。

　　針對這些問題，陳琳表示，融資擔(dān)保行業(yè)需要依托大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)，不斷創(chuàng)新服務(wù)，優(yōu)化流程，整合傳統(tǒng)服務(wù)資源，聯(lián)動線上線下優(yōu)勢，更敏銳、更靈活、更高效地響應(yīng)客戶需求和社會需求。通過信息數(shù)據(jù)精深化處理、模型化應(yīng)用，更大程度發(fā)揮信息的乘數(shù)效應(yīng)，完善優(yōu)化小微企業(yè)授信的審批和風(fēng)控模式；通過信息賦能，提高信貸的響應(yīng)、審批、發(fā)放效率；通過規(guī)模化處理，極大降低融資擔(dān)保業(yè)務(wù)運(yùn)營成本；通過提高信息運(yùn)用水平，賦能行業(yè)發(fā)展，緩解小微企業(yè)融資難、融資貴、融資慢問題。

　　李若谷表示，中合擔(dān)保在業(yè)務(wù)創(chuàng)新上有過一些很好的探索，取得了一定的成績。未來，要進(jìn)一步加強(qiáng)意識創(chuàng)新，融入科技創(chuàng)新，以推動更高水平的業(yè)務(wù)創(chuàng)新。以金融創(chuàng)新促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效是新金融的重要使命之一，中合擔(dān)保應(yīng)加強(qiáng)科技賦能，促進(jìn)融資擔(dān)保服務(wù)質(zhì)量和效率升級。