最高檢張軍：全面依法治國，民營企業不是“唐僧肉”，也不是“軟柿子”！

導讀：10月30日，在習近平總書記民營企業家座談會上重要講話發表兩周年之際，第二屆民營經濟法治建設峰會隆重舉行。本次峰會由全國工商聯主辦，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部支持，旨在深入落實習近平總書記在民營企業座談會、企業家座談會上的重要講話精神和關于新時代民營經濟統戰工作的重要指示，全面貫徹黨的十九屆五中全會精神，總結“十三五”時期特別是民營企業座談會兩年來法治環境與法治民企建設成果，展望“十四五”時期工作。

最高人民法院黨組書記、院長周強，最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍，全國政協副主席、全國工商聯主席高云龍，司法部黨組成員、副部長熊選國，公安部黨委委員、部長助理陳思源作主旨演講，中央統戰部副部長，全國工商聯黨組書記、常務副主席徐樂江主持峰會。

第二屆民營經濟法治建設峰會10月30日舉行，最高人民檢察院檢察長張軍出席峰會并作主旨演講。

張軍指出，剛剛勝利閉幕的黨的十九屆五中全會擘畫了我國“十四五”時期經濟社會發展的美好藍圖和2035年遠景目標，民營經濟迎來大顯身手的新機遇、新舞臺。民營企業創業艱辛、發展不易，更需要、更珍視法治的呵護。檢察機關肩負維護執法司法公正的重要職責，打造更優法治化營商環境責無旁貸。

“全面依法治國，民營企業不是‘唐僧肉’，也不是‘軟柿子’！”張軍強調，檢察機關服務民營企業發展，首先要依法保護民營企業家人身和財產安全。對那些侵害民營企業及其經營者人身權、財產權和知識產權的刑事犯罪，檢察機關要充分履行批捕、起訴職能，依法從嚴追訴。對利用刑事手段插手經濟糾紛問題，要充分發揮立案監督等職能，依法監督糾正。對涉及民營企業的刑事、民事、行政訴訟加大監督力度，努力讓企業家們在每一個司法案件中真切感受到公平正義。

張軍強調，服務保障民營企業發展，關鍵是做到“平等”二字。對國企民企、內資外資、大中小微企業要一視同仁，確保各種所有制企業訴訟地位平等、訴訟權利平等、法律保護平等。要考慮民營企業不同的經營管理模式，對經營中涉嫌犯罪的民營企業負責人要慎捕慎訴，最大限度保證民營企業正常生產經營。

張軍指出，檢察機關在司法辦案中要充分考慮民營經濟的特點，堅持法治思維和歷史眼光，全面貫徹寬嚴相濟刑事政策。特別是要嚴格區分正當融資與非法集資、產權糾紛與惡意侵占、個人財產與企業法人財產等界限；被索賄、沒有謀取不正當利益的依法不按犯罪處理，對因正常經營活動而涉嫌行賄的，具有自首、立功情形或積極配合調查、認罪認罰的，依法從寬處理。要嚴格規范司法行為、改進辦案方式方法，能夠依法采取較為輕緩、寬和措施的，就不采用羈押、查封財產等強制性措施。

“如果說工商聯是民營企業家的‘娘家’，檢察機關就是服務、保障民營經濟健康發展的‘老娘舅’，當好‘老娘舅’就要真嚴管、真厚愛。”張軍表示，檢察司法目的是為真愛而管、為健康成長而罰。檢察機關要與各級工商聯共同落實好日常溝通聯系機制，廣泛聽取民營企業發展進程中的司法需求，加強與相關執法司法機關協作配合，進一步把服務民營經濟發展工作做得更實、更細。

此次峰會上，最高檢發布了12件支持民營經濟發展典型案例。