中數(shù)智匯招采幫，一站式供應(yīng)商尋源數(shù)智化解決方案！

圍標串標是多家供應(yīng)商利用關(guān)聯(lián)關(guān)系來共享機密信息、操縱投標價格、限制市場準入等，也被招標機構(gòu)和監(jiān)管部門重點關(guān)注。供應(yīng)商之間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系還會導(dǎo)致不公平競爭和利益沖突。近年來，《招投標法實施條例》等招投標相關(guān)政策法規(guī)陸續(xù)出臺，多項要求直指招標方應(yīng)對供應(yīng)商進行關(guān)聯(lián)審查。

根據(jù)相關(guān)法規(guī)的要求，招標方要對供應(yīng)商的關(guān)聯(lián)關(guān)系進行識別包括多個方面。一是供應(yīng)商之間關(guān)聯(lián)關(guān)系識別；二是供應(yīng)商與招標方之間是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系；三是投標方與代理機構(gòu)是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。一旦關(guān)聯(lián)關(guān)系識別不到位，會給招標機構(gòu)帶來諸如圍標串標增加項目風(fēng)險和不確定性、中標無效造成項目延誤等負面影響。

當然，招標機構(gòu)在關(guān)聯(lián)關(guān)系排查中也面臨一些問題。常見的供應(yīng)商關(guān)聯(lián)關(guān)系排查方式主要使用信息查詢工具查詢供應(yīng)商間客觀存在的關(guān)聯(lián)路徑，并根據(jù)既定的審查策略進行人工篩選、計算。這種方式存在無效信息繁雜，人工梳理難度大的弊端，例如“香港中央結(jié)算公司”，所有港股上市公司及子公司幾乎都與它存在股權(quán)上的關(guān)聯(lián)關(guān)系，這種情況在表面是存在股權(quán)關(guān)聯(lián)，但是在招投標場景中，作為關(guān)聯(lián)方顯然存在不合理。

而面對繁雜的關(guān)聯(lián)鏈路，傳統(tǒng)的排查方式雖然提供了過濾功能，但實際業(yè)務(wù)中，大量的控制關(guān)系是通過多條路徑實現(xiàn)的，單一路徑持股比例可能不足5%，但多層嵌套、多路徑合并后形成了實際控制關(guān)系，所以簡單的過濾，反而更加容易遺漏重要信息。造成關(guān)鍵信息被隱藏，關(guān)鍵關(guān)系被疏漏。

對招標機構(gòu)的審核人員來說，排查工作量大，耗時費力，關(guān)聯(lián)形態(tài)復(fù)雜不易識別，控制形式隱蔽識別不出全部關(guān)聯(lián)方等是存在于實際工作的難題。在繁雜的客觀關(guān)聯(lián)關(guān)系中識別出實質(zhì)關(guān)聯(lián)關(guān)系，是招投標業(yè)務(wù)環(huán)境中不必可少的環(huán)節(jié)，一些招標方也開始通過借助第三方征信機構(gòu)提供的查詢結(jié)果作為輔證，讓關(guān)聯(lián)審查工作降本增效，還可以進一步規(guī)避風(fēng)險。

中數(shù)智匯招采幫首創(chuàng)實質(zhì)關(guān)聯(lián)審查方式，助力招標方深度排查關(guān)聯(lián)關(guān)系。

招采幫實質(zhì)審查使用“控制關(guān)系”代替表面上的投資和任職關(guān)系，以“是否產(chǎn)生實質(zhì)影響”為目標直接審查供應(yīng)商是否存在高風(fēng)險關(guān)聯(lián)形態(tài)，解決客觀審查形式下供應(yīng)商股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜時會出現(xiàn)的排查結(jié)果龐雜，難以發(fā)現(xiàn)問題路徑的難題。

實質(zhì)關(guān)聯(lián)基于相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合近5年以來多個因涉嫌圍標串標行為被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的案例和實質(zhì)業(yè)務(wù)經(jīng)驗，招采幫共提煉了2種“招投標法所禁止”與9種“疑似高圍標串標風(fēng)險”，共11種關(guān)聯(lián)形態(tài)。在審查供應(yīng)商關(guān)聯(lián)關(guān)系時可以做到：重點聚焦、不限層級，應(yīng)穿盡穿。同時，招采幫提供《供應(yīng)商關(guān)聯(lián)審查報告》導(dǎo)出服務(wù)，作為資料留存。

招采幫 一站式供應(yīng)商尋源數(shù)字化解決方案。除了關(guān)聯(lián)關(guān)系審查，招采幫依托企業(yè)多維大數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建全面、立體的供應(yīng)商畫像和關(guān)聯(lián)挖掘服務(wù)，為招采機構(gòu)提供智能化、數(shù)字化的供應(yīng)商尋源解決方案，輔助招采機構(gòu)提升供應(yīng)商審查和遴選工作效能。

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