自今年3月國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》(簡稱《方案》)以來,各省份陸續發文落實。據記者初步統計,截至發稿,已有27個省份發布了具體實施方案。
多家市場研究機構表示,醫療設備換新帶來巨大增量空間,國產龍頭企業或獲得更多市場份額。近日,邁瑞醫療、聯影醫療等多家相關領域上市公司也表示,將密切關注設備更新項目進展。
各地實施方案陸續出爐
各地醫療設備迭代升級正在推進中。《方案》提出,加強優質高效醫療衛生服務體系建設,推進醫療衛生機構裝備和信息化設施迭代升級,鼓勵具備條件的醫療機構加快醫學影像、放射治療、遠程診療、手術機器人等醫療裝備更新改造。推動醫療機構病房改造提升,補齊病房環境與設施短板。
已發布具體實施方案的省份中,部分地區明確了醫療設備更新的可量化目標規模。
5月9日發布的《江蘇省推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》提出,推進醫療衛生機構裝備和信息化設施迭代升級,鼓勵具備條件的醫療機構加快醫學影像、放射治療、遠程診療、手術機器人等醫療裝備和信息化設施更新,到2027年力爭更新24萬臺(套)。推動醫療機構開展病房改造,補齊病房環境與設施短板。此外,江蘇提出,2024年在醫療衛生方面的推進任務為“力爭更新醫療裝備和信息化設施7萬臺(套)”。
重慶提出,支持有條件的醫療機構加快更新使用年限達8年及以上的醫學影像、放射治療、遠程診療、檢驗檢測等設備,推進基層醫療衛生機構設施設備升級換代,提升常見病、多發病診治診斷能力。到2027年,全市累計更新各類醫療設備5.35萬臺。推動電子病歷、醫療監護、遠程醫療等信息化設施設備和血壓計、心電圖機、監護儀等通用設備更新,持續推進病房改造提升。到2027年,全市更新信息化設施設備5.32萬臺,2-3人間病房占比不低于80%,通用設備數量較2023年增長25%以上。
浙江則提出開展以縣級為重點的醫療裝備更新。《浙江省推動大規模設備更新和消費品以舊換新若干舉措》要求,推進醫療衛生機構裝備和信息化設施迭代升級,到2027年縣級以下醫療衛生機構裝備配置達標率達到100%。支持具備條件的醫療機構加快醫學影像、放射治療、遠程診療、手術機器人等醫療裝備更新改造,到2027年力爭醫療裝備投資規模較2023年增長30%以上。記者注意到,杭州、溫州、臺州、麗水、嘉興等多個浙江省下轄市縣已經發文落實。其中,溫州市提出,支持具備條件的醫療機構加快醫學影像、放射治療、遠程診療、手術機器人等醫療裝備更新改造,到2027年累計完成投資31億元以上。
此外,湖北提出,力爭到2027年,每年更新CT、核磁共振、DR、彩超、直線加速器等設備300臺套,改造病床10000個;廣東省衛健委印發的《廣東省推進衛生健康領域設備設施迭代升級工作方案》顯示,到2024年底,更新醫療衛生機構醫療影像、放射治療、遠程診療以及手術機器人等設備0.6萬臺;到2027年底,更新以上設備超過2萬臺。
巨大增量空間開啟
近年來,我國醫學裝備產業快速發展。中國醫學裝備協會數據顯示,截至2023年12月31日,全國醫療器械生產企業達36675家。另據國家藥監局發布的《2023年度醫療器械注冊工作報告》顯示,2023年,國家藥監局依職責共受理醫療器械首次注冊、延續注冊和變更注冊申請共計13260項,與2022年相比增加25.4%,其中首次注冊2728項,與2022年相比增加9.1%。與此同時,創新醫療器械質量數量實現雙豐收。2023年,國家藥監局共批準創新醫療器械61個,優先審批醫療器械12個,創新醫療器械批準數量再創新高,比2022年增加6個。
多家機構表示,醫療設備換新市場空間大,國產龍頭企業或獲得更多市場份額。
“根據Eshare前瞻產業研究院,我國醫療設備2022年整體市場規模近4000億元(占醫療器械整體規模39%),醫療設備總體空間大。我們選擇代表性的CT、MR、XR、超聲、內鏡、血液透析機等醫療設備,以八年的平均更新換代周期為假設,測算得主流設備的更換需求對應2023年的整體市場空間彈性超50%水平。”德邦證券認為,設備更新及以舊換新政策落地,有望進一步推動國產龍頭份額提升。
國金證券醫藥首席分析師袁維也表示,此次《方案》發布有利于醫療設備行業的發展,企業創新研發積極性將被激發,醫療設備市場容量及高端產品滲透率或將得到提升,國產醫療設備賽道頭部企業有望憑借制造降本及產品技術優勢獲得更多市場份額。
上市公司搶抓政策機遇
面對醫療設備更新帶來的巨大增量空間,投資者頗為關注。近期,多家相關領域上市公司在接受調研時均表示,將搶抓政策機遇。
A股藥械龍頭邁瑞醫療在本月舉行的網上業績說明會上表示,從外部環境來看,2024年以來國內醫療行業整頓活動逐漸進入常態化,醫療設備更新項目預計下半年開始會有所貢獻。稍早之前的4月29日,該公司在線下業績說明會上表示,目前各省份關于醫療設備更新需求量的摸排工作已經基本完成,預計在配套資金到位后招標采購也將隨之啟動,這有望對公司下半年的業績帶來積極的影響。但當前難以對影響幅度和落地時間做出準確的量化評估,公司將密切關注設備更新項目的進展。
5月13日,辰光醫療在業績說明會上表示,有關醫療設備更新實施方案自2024年3月發布以來,公司對于具體更新規模和具體實施細則保持高度關注。磁共振射頻探測器產品后期會根據各省政策、補貼方式、市場保有量等情況,陸續推出公司針對醫院的更換、回收、新購置政策;1.5T磁共振整機是新開展業務,ToC客戶積累數量有限,主要根據各省以舊換新的新增產品部分,給予特定周期的優惠及條件。
5月10日,開立醫療在接受機構調研時稱,從公司角度看,以舊換新政策對市場的提振作用,大于以往的貼息貸款政策,因為它直接解決終端醫療機構的采購本金缺口,釋放了醫院的采購醫院。據公司一線業務人員反饋,從一季度開始,已經有較多醫院開始上報設備更新需求,部分省份上報的金額較大;對于資金缺口,未來政府可能通過發債方式擴充地方財政,再通過預算撥款實施醫療設備更新,等待實質性舉措。預計該政策對2024年下半年醫療行業市場需求產生明顯拉動效果,公司期望政策落地后,全行業迎來新的增長,公司各產品線回歸之前的增長態勢。
此外,聯影醫療表示,公司將依托多模態跨尺度影像、放療、介入設備及數智化平臺技術的完整布局,以全面的創新解決方案,積極助力各級醫療機構的發展與轉型以及高質量建設。華大智造表示,政策出臺后,公司圍繞高校、醫院等相關需求單位的平臺建設需求,第一時間制定方案,推出測序平臺、DCS lab實驗室平臺、自動化樣本庫系列平臺搭建等系列方案,并多次在行業展會進行推廣。針對該政策,公司重點與科研機構進行交流,目前已收到54家機構的合作意向。(記者 張小潔 北京報道)
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