今年以來,面對嚴峻復雜的國際形勢,我國堅持深化對外開放不動搖,持續優化外商投資環境,注重增強相關舉措的針對性,積極主動解決外商的問題訴求,推動外商在華投資信心堅定、態勢平穩、結構優化。
措施更具針對性
今年以來,各地各部門結合自身工作職責,推出了一系列優化外商投資環境的積極舉措。
國務院日前印發《關于進一步優化外商投資環境 加大吸引外商投資力度的意見》,從6方面提出24條政策措施,聚焦解決外商投資經營的難點、痛點。相關部門迅速提出明確舉措,對《意見》予以落實。例如,《意見》明確,保障外商投資企業依法參與政府采購活動。財政部表示,將按照有關要求,通過積極推進政府采購法修訂以及政府采購法、招標投標法協調統一,明確政府采購領域“中國境內生產”的具體標準,開展專項檢查等舉措,更好保障內外資企業平等參與政府采購活動。
對于外資企業在中國越來越強烈的創新研發需求,《意見》也予以充分支持。商務部研究院研究員周密認為,支持外商投資在華設立研發中心,與國內企業聯合開展技術研發和產業化應用,鼓勵外商投資企業及其設立的研發中心承擔重大科研攻關項目,將為外資企業在中國創新領域發揮更積極作用創造條件,也將促進外資企業與國內企業在創新型項目上聯動更緊密。
地方層面,3月份,浙江省印發《更大力度吸引和利用外資工作若干措施》,提出6條支持吸引和利用外資的工作舉措以及工作保障方案;5月份,福建省出臺《促進外資擴增量穩存量提質量若干政策措施》,提出要打造一流外商投資環境,實施利用外資正向激勵的措施,推動重點外資項目加快落地建設等……
外商信心增強
中央和地方的一系列積極舉措,提升了外商在華投資信心。
8月中旬,阿斯利康先后與青島高新技術產業開發區、泰州醫藥產業園區、無錫高新區簽署合作協議,計劃對公司在青島、泰州和無錫的供應基地及產線進一步投資。阿斯利康全球執行副總裁、國際業務及中國總裁王磊表示,中國政府出臺的優化外商投資環境舉措,釋放了積極信號。阿斯利康不斷加碼在華投入的背后,是對中國經濟的堅定信心。
8月18日,星巴克宣布在深圳創立星巴克中國創新科技中心,用于提升自身技術能力及數據基礎建設,進一步驅動門店和多渠道的數字化進程。
中國貿促會發布的《2023年第二季度中國外資營商環境調研報告》顯示,超九成受訪外資企業對2022年四季度以來中國出臺的外資政策評價“滿意”以上,近九成受訪外資企業對地方政府出臺的外資舉措評價“滿意”以上。商務部發布的數據顯示,今年前7個月,全國新設立外商投資企業28406家,同比增長34%,顯示出外商在中國市場投資的積極態勢。
引資質量提升
當前,我國引資質量持續提升,結構不斷優化。先進制造業、現代服務業等高技術產業項目成為外商投資熱門領域。
商務部數據顯示,今年前7個月,高技術產業實際使用外資同比增長3.8%,其中高技術制造業同比增長25.3%。調查顯示,“技術創新與研發”連續兩年被受訪外資企業認為是在華最主要發展機遇。
外商持續加強高技術產業領域在華投資力度,凸顯出我國產業鏈層級正不斷提升,為高新技術產業投資提供了良好的硬件環境。高新技術產業發展對知識、技術和人才等資源要求更高,如果缺乏相應產業資源和配套基礎設施,很難激發外商投資積極性。
近年來,我國現代化產業體系日益完善,讓全球投資者看到了我國發展高新技術產業的良好配套條件和巨大發展潛力。此外,我國出臺的一系列相關舉措,對優化外商投資結構起到了顯著引導作用。
即將舉行的中國國際服務貿易交易會吸引了眾多高新技術領域外資企業參加。施耐德電氣高級副總裁、中壓及服務業務中國區負責人徐韶峰表示,在中國市場,數字技術正深度融合現代服務業,賦能實體經濟加速轉型升級。施耐德電氣將把握中國市場機遇,助力中國產業轉型升級。(記者 袁勇)
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