政策頻傳開放強(qiáng)音 優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目紛紛落地

進(jìn)一步壓縮外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，不斷深化國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放……近期，我國持續(xù)擴(kuò)大高水平開放利好消息頻傳。而“全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施”“主動對照國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入推進(jìn)跨境服務(wù)貿(mào)易和投資高水平開放”等安排，也為今后一個時期對外開放和利用外資指明了方向。

　　接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的業(yè)內(nèi)專家和跨國企業(yè)均表示，中國持續(xù)擴(kuò)大對外開放的行動以及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中所帶來的機(jī)遇，增強(qiáng)了中國市場對優(yōu)質(zhì)外資的吸引力，讓中國始終成為跨國投資的熱土。

　　在日前的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上，我國將支持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)作為支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動之一，并提出“全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施”“主動對照國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入推進(jìn)跨境服務(wù)貿(mào)易和投資高水平開放”等具體舉措。

　　商務(wù)部表示，這些安排為今后一個時期對外開放和利用外資工作指明了方向。記者獲悉，接下來，商務(wù)部將推動進(jìn)一步壓縮外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，深入推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港改革開放先行先試，不斷深化國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。同時，還將繼續(xù)會同有關(guān)部門和各地方落實(shí)好《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》，努力建設(shè)市場化、法治化、國際化營商環(huán)境并為外資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　事實(shí)上，中國政府始終致力于推進(jìn)高水平對外開放。商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東日前在回答《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者提問時表示，自2017年以來，我國連續(xù)5年修訂外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，2021年版全國和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單已壓減至31條和27條，在種業(yè)、汽車船舶和飛機(jī)制造、證券、銀行、保險、職業(yè)培訓(xùn)等眾多行業(yè)、領(lǐng)域取消或放寬了外資股比限制，為外國投資者創(chuàng)造了更多市場機(jī)遇。

　　一個個外資企業(yè)在華擴(kuò)大發(fā)展的經(jīng)歷則是最好的例證。2003年，寶馬在華合資公司華晨寶馬汽車有限公司在沈陽成立。20年來，寶馬沈陽生產(chǎn)基地年產(chǎn)能達(dá)83萬輛，成為寶馬集團(tuán)全球最大的生產(chǎn)基地和最重要的新能源汽車中心之一。目前，全球三分之一的寶馬車產(chǎn)自沈陽。

　　今年5月份，在華晨寶馬迎來20周年之際，寶馬集團(tuán)宣布，加快在中國沈陽的投資擴(kuò)產(chǎn)，將于2026年起在沈陽投產(chǎn)具有劃時代意義的純電動BMW新世代車型；同時，與之配套的BMW第六代動力電池項(xiàng)目全面動工，總投資100億元人民幣，規(guī)劃面積24萬平方米，是現(xiàn)有動力電池生產(chǎn)面積的5倍。

　　這樣的外資企業(yè)發(fā)展故事比比皆是，很多優(yōu)質(zhì)外資都表示看好中國開放和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級帶來的機(jī)遇，在華布局研發(fā)制造等核心業(yè)務(wù)。

　　在江蘇，瑞士博力吉納中國區(qū)研發(fā)制造基地項(xiàng)目簽約落戶無錫，該項(xiàng)目總投資1億美元；菲尼克斯電氣集團(tuán)瞄準(zhǔn)新能源汽車，追加投資1.6億元，在南京布局第3個基地項(xiàng)目。

　　在上海，索爾維投資有限公司于日前宣布其中國研究與創(chuàng)新中心擴(kuò)建項(xiàng)目完成，該項(xiàng)目將進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)本地研發(fā)實(shí)力、加快創(chuàng)新速度，至此集團(tuán)已在中國研究與創(chuàng)新中心累計(jì)投入40多億元人民幣。

　　在山東，12個高端裝備制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域外資項(xiàng)目在第四屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會期間集中簽約，總投資額達(dá)8.55億美元。

　　商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，今年1至9月，我國制造業(yè)實(shí)際使用外資金額2624.1億元人民幣，同比增長2.4%，其中高技術(shù)制造業(yè)增長12.8%，醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)引資增幅分別高達(dá)37.1%和21.5%。服務(wù)業(yè)中，研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域引資增長10.2%。

　　數(shù)據(jù)還顯示，前9個月，外國投資者在華投資新設(shè)外資企業(yè)37814家，同比增長32.4%，外資來華勢頭不減。

　　“從更長的時間跨度來看，中國吸收外資結(jié)構(gòu)呈持續(xù)優(yōu)化趨勢，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)外資保持快速增長?！鄙虅?wù)部研究院研究員聶平香在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時說，商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2018年至2022年，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資年均增長16.3%，遠(yuǎn)高于同期我國實(shí)際使用外資6.5%的平均增速，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資占我國外資總額的比重也由23.2%升為36.1%。

　　中國信息協(xié)會常務(wù)理事、國研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長朱克力表示，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施是中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放的重要舉措，將對中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級及其與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響，并為優(yōu)質(zhì)外資在中國發(fā)展提供更多機(jī)遇與廣闊空間。（記者　王文博）