合肥經(jīng)開區(qū)蓮花社區(qū)黨委：建優(yōu)“皖美紅色物業(yè)”，探索小區(qū)治理新路徑

近年來(lái),合肥經(jīng)開區(qū)蓮花社區(qū)黨委持續(xù)聚焦住宅小區(qū)這一基層治理“最小單元”,緊緊圍繞落實(shí)社區(qū)黨組織工作“最后一厘米”,推進(jìn)“皖美紅色物業(yè)”建設(shè),轄區(qū)紫御府小區(qū)、應(yīng)流花園小區(qū)、江汽五村小區(qū)接續(xù)入選安徽省“皖美紅色物業(yè)”示范小區(qū)。通過(guò)在組織引領(lǐng)、機(jī)制完善、協(xié)商議事、為民服務(wù)上下足功夫,努力破解基層治理難題,逐步提升社區(qū)治理效能。

建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,夯實(shí)紅色引領(lǐng)力。推進(jìn)組織體系縱向延伸,將力量下沉至小區(qū),服務(wù)前置到樓棟,使組織融入?yún)^(qū)域、黨員融入群眾、陣地融入民生。當(dāng)前,蓮花社區(qū)共建立小區(qū)黨組織38個(gè),實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨組織全覆蓋。打造以社區(qū)黨委為“龍頭”、10個(gè)居民區(qū)黨委為“骨干”、38個(gè)小區(qū)黨組織為“血肉”、95個(gè)網(wǎng)格為“脈絡(luò)”的四級(jí)聯(lián)動(dòng)組織體系。選配38名社區(qū)黨員干部擔(dān)任小區(qū)黨建工作指導(dǎo)員,選派38名居民區(qū)黨員工作者擔(dān)任小區(qū)黨組織書記,選聘128名“紅色小管家”,組建以“小區(qū)黨建指導(dǎo)員+黨組織書記+紅色小管家”為主干,黨員業(yè)主為骨干的“3+N”治理團(tuán)隊(duì),充分下沉工作力量,最大化實(shí)現(xiàn)“黨員在身邊”。協(xié)調(diào)物業(yè)用房、公共區(qū)域等深入推進(jìn)小區(qū)黨建陣地建設(shè),建成小區(qū)黨群服務(wù)站26個(gè),協(xié)商議事亭、黨員代辦站等黨建服務(wù)陣地50余處。依托黨建陣地開展協(xié)商議事、志愿活動(dòng)等,面對(duì)面解決轄區(qū)居民“急難愁盼”問(wèn)題。

健全工作機(jī)制,增強(qiáng)紅色凝聚力。建立健全“1+2+N”小區(qū)治理工作機(jī)制,構(gòu)建社區(qū)黨委統(tǒng)籌、居民區(qū)黨委協(xié)調(diào)、小區(qū)黨支部主導(dǎo)的1條領(lǐng)導(dǎo)核心軸,團(tuán)結(jié)物業(yè)黨支部、業(yè)委會(huì)(物管會(huì))2個(gè)主體有效力量,成立小區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)支部等N個(gè)群團(tuán)組織,推進(jìn)小區(qū)黨組織成員與業(yè)委會(huì)、物管委成員交叉任職,促進(jìn)黨組織核心作用發(fā)揮。目前,轄區(qū)成立1個(gè)小區(qū)黨支部、4個(gè)小區(qū)婦聯(lián),11個(gè)小區(qū)成立業(yè)委會(huì),27個(gè)小區(qū)成立物管會(huì),實(shí)現(xiàn)業(yè)委會(huì)(物管會(huì))組建全覆蓋,33個(gè)小區(qū)業(yè)委會(huì)(物管會(huì))黨員數(shù)超過(guò)50%,小區(qū)交叉任職率達(dá)100%。近年來(lái),轄區(qū)內(nèi)銀通物業(yè)黨支部、北京中經(jīng)世紀(jì)物業(yè)黨支部獲評(píng)區(qū)級(jí)“雙強(qiáng)六好”榮譽(yù),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

搭建議事平臺(tái),激活紅色影響力。健全協(xié)商議事制度,大力推進(jìn)民主自治,完善黨組織引導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)的“三位一體”協(xié)商議事機(jī)制。充實(shí)議事隊(duì)伍,注重發(fā)揮“兩代表一委員”、在職黨員、居民骨干等共治力量參與小區(qū)治理。按照“居民公開提事、共同協(xié)商議事、民主表決議事、群策群力辦事、辦理結(jié)果公示”五步議事法,定期召開小區(qū)協(xié)商議事會(huì),并將議定事項(xiàng)納入服務(wù)群眾項(xiàng)目清單。用好“兩委接待日”“好商量工作室”“三級(jí)書記接待日”“六情”大走訪等平臺(tái),共同協(xié)調(diào)物業(yè)管理、居民糾紛、民生民政等事關(guān)居民群眾切身利益的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)(物管會(huì))、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民群眾“四大主角同臺(tái)獻(xiàn)唱”。截至目前,收集化解關(guān)于小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等問(wèn)題矛盾640余件;《“三位一體”共建和諧議事家園》獲評(píng)合肥市“十佳”基層協(xié)商案例。

辦好民生實(shí)事,提升紅色服務(wù)力。整合政府、社會(huì)、群眾三大力量,以區(qū)域化黨建聯(lián)建為抓手,積極引導(dǎo)政校企社各級(jí)資源參與小區(qū)治理,開展組團(tuán)式為民服務(wù)。社區(qū)工作人員包保聯(lián)系點(diǎn)小區(qū)擔(dān)任“小區(qū)事務(wù)官”;公安民警、城管執(zhí)法隊(duì)員、法官律師等進(jìn)小區(qū)“上門坐診”;共建單位、社會(huì)組織將資源鏈接進(jìn)小區(qū),打造“星星法庭”“徽?qǐng)@小當(dāng)家”等協(xié)商議事品牌和“朝霞集市”等便民服務(wù)品牌;“群眾領(lǐng)袖”“熱心居民”和紅色小管家積極發(fā)揮作用,全面凝聚“小區(qū)治理紅色合伙人”合力。線上全覆蓋組建紅色小管家微信服務(wù)群,開通物業(yè)24小時(shí)服務(wù)熱線;線下依托小區(qū)治理團(tuán)隊(duì),常態(tài)化開展“敲門行動(dòng)”“紅色家訪”等活動(dòng)。今年以來(lái),轄區(qū)各小區(qū)共成立了10支黨員志愿服務(wù)隊(duì),累計(jì)開展環(huán)境衛(wèi)生整治等活動(dòng)100余次;建立33個(gè)“幫辦代辦”服務(wù)站,為殘疾人等特殊群體提供關(guān)愛(ài)服務(wù)80次;開展文藝演出、電影播放、黨群鄰里日等活動(dòng)140余場(chǎng),共同助力小區(qū)建設(shè),不斷提高居民群眾生活的幸福感和滿意度。(陳夢(mèng)旭 何奇奇)