習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話中指出,堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的“根”和“魂”,是我國國有企業的獨特優勢。全國國企黨建會召開五年來,中國兵器裝備集團有限公司(以下簡稱“集團公司”)黨組深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述,將習近平總書記在全國國企黨建會上的重要講話作為重大政治任務、全部工作主線,旗幟鮮明講政治,理直氣壯抓黨建,以釘釘子精神持續落實全國國企黨建會30項重點任務和148項主要工作,逐年壓茬落實國資委黨委五個黨建主題年專項行動系列部署,管黨治黨意識和責任明顯增強,黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力狀況明顯改善,全力推動黨建優勢轉化為國有企業的創新優勢、發展優勢、競爭優勢,譜寫了黨的領導得到全方位加強、黨的建設發生深層次重大變化、高質量發展取得顯著成效的精彩華章,向黨中央交上了一份滿意的答卷。
堅持把黨的政治建設擺在首位,始終旗幟鮮明講政治?
習近平總書記強調:“黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。”全國國企黨建會召開五年來,集團公司黨組堅持把黨的政治建設擺在首位,堅持黨對國有企業的領導不動搖,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決把貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署體現在服務國家戰略、做好主責主業、實現高質量發展的實際行動中,始終成為黨和國家事業發展的重要依靠力量。
切實把“兩個維護”作為首要任務。全面建立學習貫徹習近平總書記重要指示批示“首要責任”“第一議題”制度,堅持及時跟進學、領導帶頭學、對表對標學,切實把學習成效轉化為凝心聚力抓好主責主業、加快建設具有全球競爭力的世界一流科技企業集團的實際行動。全國國企黨建會召開五年來,黨組向黨中央報告重大事項和黨組規范性文件85項,制定《集團公司黨組進一步加強貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署工作機制》《集團公司紀檢監察專項改革實施方案》《集團公司黨組工作規則》等規章制度45項,按照“有沒有學習研討、有沒有貫徹措施、有沒有督導推動、有沒有跟蹤問效”四項標準督促跟蹤落實情況,確保習近平總書記重要指示批示落地生根。
始終用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦。以“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育為主要抓手,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,持續深入學習習近平總書記重要講話精神,廣泛開展“大學習大培訓大討論大調研”,有力推動黨的創新理論進企業、進車間、進班組、進頭腦。黨組通過黨組會、中心組學習會、專題會等多種形式及時學習,領會核心要義、精神實質,掌握蘊含其中的馬克思主義原理與科學方法,堅決用習近平總書記重要講話精神統一思想、統一意志、統一行動。全國國企黨建會召開五年來,黨組會累計學習114次、黨組理論學習中心組學習56次。嚴格落實《集團公司企事業單位黨委理論學習中心組學習制度》,推動學習貫徹入腦入心、見行見效;各基層黨組織通過“三會一課”、主題黨日、知識競賽等多種形式深入學習。?
集團公司召開黨建融入科技創新重點項目推進會?
堅決將黨中央決策部署落到實處。始終牢記“國之大者”,胸懷“兩個大局”,圍繞立足新發展階段、全面準確完整貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展,體現軍工央企的擔當作為。堅決貫徹習近平強軍思想,切實履行“強軍首責”。圓滿完成國慶70周年閱兵及科研生產保障任務,完成武器裝備“十四五”規劃及2035年發展戰略規劃研究,重大武器裝備研制取得重要突破,抓好8組19家單位戰略重組,設立專業研究院,軍品科研生產能力布局持續優化,體系策劃能力、技術創新能力、裝備供給能力大幅提升。堅決貫徹習近平總書記實現高水平科技自立自強的要求,致力成為國家戰略科技力量。認真落實黨中央關于加快建設科技強國的決策部署,出臺《集團公司加快打造原創技術策源地和現代產業鏈鏈長實施方案》,徹底解決好“卡脖子”問題和產業鏈供應鏈自主可控問題,成為具有行業話語權和影響力的技術先導者、質量效益高的產業領軍者、吸引行業頂尖人才和創新團隊的人才高地;聚焦“科技創新引領”,發布《集團公司關于加快建設科技企業集團的實施意見》,力爭到2035年,基本建成具有全球競爭力的世界一流科技企業集團。堅決貫徹《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》戰略部署,確保今年完成改革主體任務。圍繞中央深改委審議通過的《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》提出的目標,制定具體改革方案,明確目標任務、時間表和路線圖,細化分解115項改革任務,倒排工期、掛圖作戰,每月召開黨組會審議進展情況,落實《集團公司關于在深化改革中加強和改進企業黨的建設的指導意見》,形成2021年力爭完成改革主體任務的強大合力。堅決貫徹習近平總書記“一定要把民族汽車品牌搞上去”的重要指示精神,推進汽車產業加快向智能低碳轉型。制定“新汽車新生態”戰略,發布《汽車產業生態圈“十四五”建設思路及2021年工作計劃》,形成“六國九地”全球研發格局,自主研發實力居行業前列,一批經典產品初步形成,品牌向上不斷推進,自主品牌銷量排名行業第一。全國國企黨建會召開五年來,進一步聚力發展自主品牌汽車,推動競爭力持續增強。2020年,銷售汽車203.5萬輛,同比增長13.1%,增幅高于行業增幅15個百分點;2021年1至9月,銷售汽車173.22萬輛,同比增長26.4%,增幅高于行業增幅17.7個百分點。堅決貫徹習近平總書記防范化解重大風險的重要指示精神,統籌發展和安全。加強風險管理體系能力建設,創建風險分級、分類管理機制,針對I級企業重點管理;創新風險管理機制,開展專項風險評估,對新冠疫情風險、宏觀形勢變化等主動開展專項評估工作,及時研判影響,主動防范突發風險;創新風險管理工具,對高風險業務金融企業和高市場競爭風險企業開展穿行測試和壓力測試工作;完成32戶企業風險管理審計,揭示問題或風險500余項,提出風險管理改進建議405條;出臺《集團公司輿情防范和應急管理指導意見》,提高風險管控的法治化水平。
堅持“兩個一以貫之”,始終把加強黨的領導和完善公司治理統一起來?
習近平總書記強調,堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現代企業制度是國有企業改革的方向,也必須一以貫之。中國特色現代國有企業制度,“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節,把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中,明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格。全國國企黨建會召開五年來,集團公司黨組堅決貫徹落實習近平總書記“兩個一以貫之”要求,始終堅定對中國特色現代企業制度的自信,在嵌入融入上下功夫、在結合創新上做文章,確保黨組織和其他治理主體權責明確、無縫銜接,形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。
堅持“一個加強六個融合”,推動“兩個一以貫之”落實落地。在完善公司治理中加強黨的領導,全面落實“黨建進章程”各項要求,確立黨組織在公司治理結構中的法定地位,充分發揮黨組(黨委)“把方向、管大局、促落實”領導作用,確保黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示的貫徹落實,確保企業改革發展的社會主義方向,確保企業全面履行經濟責任、政治責任、社會責任。在領導體制上融合,全面落實“雙向進入、交叉任職”要求;在決策機制上融合,深入落實黨組(黨委)研究討論是董事會決策重大問題前置程序的要求;在決策流程標準上融合,加快細化“四單一表”,將各治理主體權責界定清晰,黨組(黨委)“把方向、管大局、促落實”,董事會“定戰略、做決策、防風險”,經理層“謀經營、抓落實、強管理”;在選人用人上融合,堅持黨管干部原則,充分發揮黨組(黨委)領導作用和市場機制優化配置作用;在監督落實上融合,完善“大監督”運行機制,推動黨內監督與其他監督貫通協調,提高監督針對性、實效性;在業績考核上融合,推動黨建考核和經營業績考核結果有效聯動。
突出強軍首責,軍工特色治理體系成效初顯。集團公司作為國資委確定的第一家規范董事會建設試點軍工集團,立足軍工企業使命職責、監管方式和保密要求的特殊性,將履行強軍首責寫入集團公司章程和董事會職責,專門設立董事會特種裝備委員會,經授權具體負責軍品業務的研究決策,創新實現了公司治理體制下董事會對軍工保密業務的職責要求和決策機制。
創新專職董事監事隊伍管理機制,治理主體作用充分發揮。根據功能分類與子公司實際,一企一策優化子公司董事會結構。選派22名專職董事,按照“業務相近、地域相鄰”原則組建9個工作組,建立“分組管理、協調交流、季度報告、年度考核”的工作機制,董事會決策能力進一步增強。選派41名專職外部監事,組建15個片區監事會工作組,健全周、月、季度、半年、全年工作報告制度,監督制衡作用有效發揮。
加強職工民主管理,推動職代會建設健康發展。修訂完善《集團公司企業職代會實施辦法》《集團公司職代會質量評估辦法》,規范職代會設置、職權、程序等內容。健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,明確企業在重大決策上聽取職工意見,涉及職工切身利益的重大問題必須經職代會審議。加強組織機制建設,持續推進廠務公開、業務公開,確保企業獨立自主開展廠務公開工作;拓寬廠務公開形式,細化廠務公開內容,建立監督制約機制等,注重廠務公開實效。
堅持“一切工作到支部”的鮮明導向,始終做到大抓基層、打牢基礎?
習近平總書記指出:“基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的‘最后一公里’,要堅持大抓基層的鮮明導向。”強調全面從嚴治黨要在國有企業落實落地,必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。集團公司黨組始終堅持“一切工作到支部”的鮮明導向,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。全國國企黨建會召開五年來,全集團182個薄弱黨組織得到全面整治,1765個空白班組實現動態清零,419個黨建基礎問題得到穿透整改,基層黨組織凝聚力、戰斗力、創造力不斷增強;21個黨組織和個人獲得中央企業“兩優一先”表彰。全集團108個黨委、1474個黨支部、41876名黨員戰斗在疫情防控、防洪搶險等克難攻堅最前線,設立黨員責任區、黨員示范崗、黨員突擊隊等8000余個,黨組織和黨員作用充分發揮。
以發揮作用為根本,全面建強基本組織。一是堅持“四同步”“四對接”,持續嚴密黨的組織體系。推動構建上下貫通的組織體系,落實《集團公司黨組成員基層聯系點制度》,集團公司設立黨組辦公室、黨組組織部、黨組宣傳部等黨的工作部門;成員單位全部成立黨建工作職能部門,制定落實《集團公司企事業單位黨委工作規則》;嚴格落實兩個“1%”“兩個平均”要求,長期困擾基層黨建的機構編制人員經費等問題得到徹底解決。嚴格督促落實“應建必建”“應換必換”“應調必調”,把黨的組織建到車間班組、經營網點、工程項目、服務窗口、試驗場站,確保企業發展到哪里黨的建設就跟進到哪里。制定《集團公司境外單位黨建工作管理辦法(試行)》,將駐外黨員全部納入有效管理。二是加強黨支部建設,筑牢堅強戰斗堡壘。研究制定提升基層黨支部組織力實施方案等措施辦法,強化頂層設計。制定年度黨建工作要點,確保年初有計劃、月月有安排、事事有策劃、件件抓落實。實施“堡壘行動”,深入開展“百日攻堅、創先爭優”和黨員身邊“無隱患、無違章、無事故”等活動,指導各級黨委加強黨支部建設,選準配強支部帶頭人,組織開展“示范黨支部”創建,208所三室黨支部、長安汽車兩江工廠總裝三車間黨支部被命名為中央企業“基層示范黨支部”。全國國企黨建會召開五年來,9個基層組織榮獲中央企業“先進基層黨組織”稱號。
以提升素質為重點,全力帶好基本隊伍。一是制定培訓計劃,抓好“三支隊伍”建設。對黨務干部、支部書記、黨員實行常態化培訓,確保教育全覆蓋。特別是2018年采取“十環培訓法”(輔導講座、專題授課、分組研討、集中討論、示范演練、對標實踐、結業考試、知識競賽、學習分享、表彰先進),對全集團近1700名基層黨支部書記進行實戰化培訓,為著力打造一支忠誠干凈擔當的基層黨務干部隊伍奠定了堅實基礎。全國國企黨建會召開五年來,8人榮獲中央企業“優秀共產黨員”、4人榮獲中央企業“優秀黨務工作者”稱號。二是積極創新方式方法,推行“雙培養一輸送”、黨建指導員等制度成效明顯。堅持把黨員培養成骨干、把骨干培養成黨員、把黨員骨干輸送到專業技術和經營管理重要崗位,樹立鮮明的用人育人導向,激發黨組織生機活力。創新開展黨建幫扶,探索建立黨建指導員“133”專項幫扶機制,聚焦1個薄弱黨支部,圍繞黨建融合、標準化建設、突出問題等3個方面,開展現場把脈、黨建“開方”、打通堵點3個步驟進行指導幫帶。目前已建立155名黨建指導員的隊伍,幫扶黨支部310余個。三是強化問題導向,抓實黨建基礎問題穿透整改。建立黨建基礎問題庫,編印《集團公司黨建基礎知識100問》,在全集團開展“學習黨建知識、打牢黨建基礎”主題實踐活動,進行黨建基礎工作大檢查,結合黨組巡視、黨建檢查等發現的問題,建立黨建基礎問題庫,并開展“穿透式”整改。建立完善“三單制”“臺賬制”“通報制”,實施“每周一點檢,每月一跟蹤,每季一匯報”的督導機制,指導企業有效解決黨內組織生活、黨員教育管理等5方面419個問題。
以規范有效為根本,全方位健全基本制度。一是豐富制度的“工具箱”。建好制度“總框架”,搭建好黨建工作“四梁八柱”,制定《集團公司黨組領導加強黨的建設全面從嚴治黨責任清單》《集團公司關于<中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)>分解清單》《集團公司企事業單位黨委和基層黨支部黨建責任清單》《集團公司集中抓基層黨支部建設提升組織力實施方案》系列制度,以制度嚴密促進黨建工作抓到位、見到效。二是提高制度的“行動力”。制定《集團公司黨支部“三會一課”管理規范》并加強督導落實,著力解決“三會一課”內容空泛、流于形式等問題;每年認真召開專題組織生活會,積極開展民主評議黨員工作,黨支部的凝聚力、戰斗力不斷增強,黨員的先鋒模范作用得到充分發揮。三是推進制度建設的“標準化”。聚焦基層黨建“是什么”“做什么”“怎么做”,建立基層黨委“5+2”標準化體系和黨支部“五力”標準化體系,推動基層黨建工作制度規范化、流程標準化、考核精準化。創新開展五星黨支部創建活動,聚焦政治功能和組織力強,無違規、無違紀、無違法,高質量、高效率、高效益的“233”指標,命名100個“五星黨支部”、100個“黨員先鋒崗”。
以融合為著力點,充分發揮黨建賦能作用。制定《集團公司關于進一步推進基層黨支部黨建與業務工作深度融合的指導意見》和生產、科研、物流等六類黨支部《集團公司黨建與業務工作深度融合實施細則》,探索實施“1+6”黨建融合體系,針對“怎么融合”創新編制“產品說明書”,針對“融合什么”制定“工藝操作指南”,針對“融合效果”策劃三批三步走“流程路線圖”。將中央經濟工作會重點部署和集團公司工作會重點任務從上至下拉通,制定《黨建引領賦能措施清單》80項,真正推進黨建融合落實落地。創新開展黨內“揭榜掛帥”攻關行動,聚焦“卡脖子”技術項目攻關等重點任務,選取32個重點項目,60個支部、1200余名黨員參與揭榜,推動打造原創技術策源地和爭當現代產業鏈鏈長。廣泛開展“讓黨徽在最需要的地方閃耀”等主題實踐活動,黨建融合效果充分顯現。
堅持把黨管干部、黨管人才原則和發揮市場機制作用結合起來,始終把加強人才隊伍建設抓緊抓好?
習近平總書記強調,堅持黨組織對國有企業選人用人的領導和把關作用不能變,明確指出,國有企業領導人員是黨在經濟領域的執政骨干,是治國理政復合型人才的重要來源,肩負著經營管理國有資產、實現保值增值的重要責任;要求國有企業領導人員堅定信念、任事擔當,牢記自己的第一職責是為黨工作,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到經營管理各項工作中,做到對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔。集團公司黨組堅決把習近平總書記關于國有企業人才工作的重要指示批示精神轉化為做好新時代人才工作的強大動力,轉化為推動人才工作高質量發展的思路舉措,轉化為推進人才強企的生動實踐,形成了事業激勵人才、人才成就事業的動人局面。全國國企黨建會召開五年來,高技能人才占比提升29%,研究生學歷占比提升48.9%,目前“75后”班子成員占比22.1%,領導班子結構和人才結構持續改善。
突出政治標準選人用人。在干部考察中深入了解人選的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等表現情況。在領導班子任期考核評價中實行干部“德”的反向測評。開展《國有企業領導人員政治標準評價體系研究》。持續凈化政治生態,嚴肅黨內政治生活,認真組織召開集團公司黨組民主生活會,建立各單位領導班子民主生活會列席指導等制度,實現督導全覆蓋。
完善領導人員選拔任用機制。建立以《集團公司企事業單位領導人員管理規定》為總綱、以50余個專項制度為支撐的制度體系,涵蓋領導人員選育管用等全鏈條全過程。實施《集團公司關于大力發現和培養選拔優秀年輕干部的實施意見》,組織完成國有企業高素質專業化優秀年輕干部隊伍建設研究。落實《集團公司黨組管理領導人員選拔任用工作全程紀實辦法》,嚴格動議把關、民主推薦、組織考察、討論決定、任前公示制度。發揮市場機制作用,貫徹《集團公司關于推進經理層成員契約化管理和職業經理人制度的指導意見》,截至2021年9月底,全級次子企業任期制推進比率達到91.1%,推進經理層成員契約化管理占比達到90.4%。實施精準培養,培訓優秀年輕干部600余人次;選派優秀年輕干部到集團總部、優秀企業、困難企業、合資企業、其他行業“五個一批”交流223人。
建立健全干部擔當作為的激勵和保護機制。完善領導人員薪酬分配機制,強化正向激勵。制定《集團公司關于貫徹落實<關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見>的實施意見》,明確30項具體措施。開展不擔當不作為專項整治,對2人職務調整,對8人提醒談話。制定《集團公司關于建立容錯糾錯機制鼓勵領導人員改革創新干事創業的實施辦法(試行)》,明確容錯糾錯“五種情形”、程序流程和糾錯措施。對符合容錯糾錯條件的3名黨員領導干部從輕處理。完善領導人員關心愛護機制,落實《集團公司黨組管理領導人員談心談話制度》,建立激勵領導干部到困難艱苦地區工作的機制,對于表現突出的6人優先提拔使用。
堅持從嚴管理監督干部。制定《集團公司關于加強“一把手”和領導班子監督的工作措施》,發現“一把手”問題及時報告處理;強化政治生態分析評價結果運用,及時對出現不團結等重大問題單位的“一把手”進行調整。強化日常監督,堅持從嚴管理監督干部重日常、抓經常,不斷在常態化機制上下工夫,定期組織集體廉政談話、警示教育。在2020年集團公司選人用人工作民主評議中,從嚴管理監督干部“好”的評價為95.8%,較2016年提升4.8個百分點。
堅持加強和改進思想政治工作,教育和引導廣大職工群眾始終聽黨話、鐵心跟黨走?
習近平總書記強調,思想政治工作是國有企業的傳家寶;要把思想政治工作作為企業黨組織一項經常性、基礎性工作來抓,把解決思想問題同解決實際問題結合起來,既講道理,又辦實事,多做得人心、暖人心、穩人心的工作。全國國企黨建會召開五年來,集團公司黨組堅持發揮國有企業思想政治工作傳家寶優勢,通過革命傳統教育,大力弘揚人民兵工精神,激發軍工報國的使命感責任感;通過形勢任務教育,增強做強做優做大國有企業的信心決心,激發“奮進新征程,建功新時代”的緊迫感榮譽感;通過創新宣傳、樹立典型,營造比學趕幫超的深厚氛圍,增強與先進為伍、向模范看齊、超典型為榮的成就感自豪感;通過不斷為職工群眾辦實事解難事,增強職工群眾集體歸屬感、工作獲得感。
著力基礎,完善工作機制與平臺建設。持續探索國有企業黨建思想政治工作的新思路、新方法和新途徑,形成一批理論有深度、應用有場景、引導有效果的成果。全國國企黨建會召開五年來,完成中央企業黨建政研會立項課題20個,集團公司立項課題171個,《中央企業黨建工作標準化體系化建設課題研究》和《國有企業黨建工作考核評價體系研究》獲中央企業黨建思想政治研究會優秀研究成果二等獎,集團公司自動化研究所公司獲中國思想政治工作研究會“全國政研會工作優秀單位”稱號。組織召開年度宣傳思想文化工作會議,下發年度工作要點,表彰先進個人和集體。深入開展形勢任務教育,每年下發《意識形態工作情況通報》,部署意識形態工作任務。成立中國兵器融媒體中心和長安汽車融媒體中心,培育40個有影響力企業媒體賬號、200余個有影響力個人自媒體賬號,拓展抖音、快手、視頻號等短視頻宣傳平臺。集團公司榮獲“2020年度國資委網站新聞信息報送先進單位”。
突出重點,抓好主題宣傳與特色宣傳。圍繞新中國成立70周年、中國共產黨成立100周年等重大活動及全國“兩會”、進博會等年度工作重點,精心策劃,做好主題宣傳。2021年,《學習時報》刊發黨組書記、董事長許憲平署名文章《著力建設世界一流科技企業集團》。積極推薦各類先進典型,推薦1個團隊榮獲國資委2019年度“央企楷模”、1人榮獲國防科工局“2020年國防科技工業十大創新人物”;5名個人和1個集體榮獲全國、中央企業抗疫表彰;9家單位榮獲全國文明單位稱號,18家企業獲省級文明單位稱號。每三年組織一次“最美兵器人”崗位實踐活動,累計選樹各領域“最美人物”130名。廣泛宣傳“兵器楷模”、人民兵工先進人物,營造向先進看齊、當典型為榮的鮮明導向。
集團公司組織參觀國資央企五年黨建工作展?
弘揚“把一切獻給黨”的人民兵工精神,擦亮集團公司作為中國民族工業搖籃、人民兵工搖籃“兩個搖籃”文化名片。作為中國民族工業的搖籃和人民兵工的發祥地,集團公司保存大量彌足珍貴的民族工業歷史遺存和人民兵工紅色資源。對此,集團公司進行系統梳理,作為“歷史基因庫”認真保護;積極運用,作為“紅色教科書”全面傳承,用心用情擦亮集團公司作為中國民族工業搖籃、人民兵工搖籃“兩個搖籃”文化名片。授予官田中央兵工廠、黃崖洞兵工廠、建設工業展覽館等12家單位“中國兵器愛國主義教育基地”“中國兵器紅色教育基地”稱號;啟動三線舊址保護工作,整理、修繕集團公司內部軍工歷史留存23處。制定《集團公司企業文化建設規劃綱要(2021-2025)》,組織兵器故事大賽,編印《人民兵工大事記》《人民兵工故事》。攜手央視等中央主流媒體,拍攝相關專題片20余部。2021年,黨組書記、董事長許憲平在央視“信物百年”欄目講述“一代神槍漢陽造”故事,數十家主流媒體轉載,央視頻當天播放量突破1000萬人次。
匯聚共識,不斷開創統戰群團工作新局面。全面貫徹落實“四個一”要求,健全完善統戰工作運行機制,成立建言獻策工作室10個。黨組每年召開專題會議,研究統戰群團工作。加強對群團工作的領導,成立集團公司工會委員會、工會辦公室、群團工作處,配置專職人員開展群團工作。制定《集團公司關于加強黨建帶團建工作實施方案》《集團公司關于進一步規范企事業單位黨委工會團委工作機構設置的指導意見》等制度,做到組織同步建設、工作同步謀劃。
增進民生,扎實做好“我為群眾辦實事”實踐活動。落實黨史學習教育“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”要求,鞏固擴大“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育增進民生福祉成果,總結為基層排憂解難、為職工群眾做好事解難事的成功經驗,深入踐行以人民為中心的發展思想,堅持清單制、滾動式、滿意度測評,切實發揮各級黨組織的領導作用,在持續推動解決群眾身邊“急難愁盼”問題上下功夫;充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,在著力破解“硬骨頭”問題上下功夫;充分發揮黨員先鋒模范作用,在推動出成果、見實效上下功夫,職工群眾真切感受到辦實事活動帶來的明顯變化。2021年三季度,全集團職工群眾對辦實事活動“滿意”的占比平均達99.96%。截至9月末,集團黨組“我為群眾辦實事”清單11大項目已完成9大項目,完成率81.82%,32條具體措施已完成29條措施,完成率90.63%,3條持續推進中;成員單位879項辦實事項目已完成551項,完成率62.68%,1339條措施已完成810條,完成率60.49%。
堅持緊抓黨建責任制“牛鼻子”不放,始終不懈推進國有企業正風肅紀反腐?
習近平總書記指出,國有企業黨委(黨組)要負起黨建工作主體責任,把黨要管黨、從嚴治黨落到實處;要加強國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作,把紀律和規矩挺在前面,持之以恒落實中央八項規定精神,抓好巡視發現問題的整改,嚴肅查處侵吞國有資產、利益輸送等問題。全國國企黨建會召開五年來,集團公司黨組樹牢“抓好黨建是本職、不抓黨建是瀆職、抓不好黨建是不稱職”的理念,緊緊抓住黨建責任制這個“牛鼻子”,制定落實《集團公司黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單》《集團公司企事業單位黨建工作責任制實施辦法》等制度體系,構建“明責履責、考責問責”黨建工作責任閉環,推動各級黨組織堅決扛起全面從嚴治黨政治責任,堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展。
始終加強政治監督。各級黨組織充分發揮政治功能,緊盯貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,聚焦履行“強軍報國、強企富民”職責使命、疫情防控、國企改革、科技創新、高質量發展等重點任務加大政治監督力度,明確責任落實、臺賬管理、監督問責、長效整改、請示報告五個工作機制,持續深化中央巡視整改,制定的142條整改措施,已銷號138條,取得階段性成效4條,整改銷號率97.2%,整改完成率100%。馳而不息糾治“四風”,對違反中央八項規定及其實施細則精神的問題和線索快查嚴處。制定《進一步解決形式主義問題為基層減負的工作方案》,明確30條工作措施,基層報送材料由156項壓減至59項,各類年度檢查考核由48項壓減至28項。
始終著力專項整治。持續開展“靠企吃企”6個專項整治,針對2020年4個專項整治情況進行“回頭看”。加大查處力度,2016年以來給予撤銷黨內職務、黨內嚴重警告等紀律處分8人,給予撤職、免職、調整崗位等組織處理52人。聚焦物資采購和廢舊物資處置領域開展專項整治,全系統修訂制度549個,制定防控措施1973個。制定《集團公司關于規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為規定》,分層分級分類詳細確定黨組成員、黨組管理正職、副職干部的禁業范圍。
始終保持反腐敗高壓態勢。建立企事業單位問題線索提級審核機制,對“五類”問題線索提級審核,著力扭轉基層執紀“寬松軟”現象。黨組堅持把抓巡視監督作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要任務和具體行動,黨組書記認真落實第一責任人職責,黨組其他同志認真落實“一崗雙責”,紀檢監察組組長認真履行協助職責,扎實推進巡視全覆蓋,巡視監督質量不斷提高。2016年以來,全集團運用“四種形態”批評教育幫助和處理3182人次,給予黨紀政務處分488人次;查處違反中央八項規定精神問題人員487人,問題發生數呈逐年下降趨勢。
強化黨建責任制考核落實落細。研究制定集團黨組、企事業單位黨委、基層黨支部三級黨建責任清單,明確黨委(黨組)主體責任、黨委(黨組)書記第一責任、專職副書記直接責任、其他班子成員“一崗雙責”具體內容,量化到崗、明確到人、具體到事,形成上下貫通、環環相扣、層層負責、層層落實的責任鏈條,全面推動黨組織主體責任落實。以《黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核實施方案》為抓手,指導全集團逐級開展黨組織書記述職,進一步壓實書記第一責任人責任。研究完善《集團公司企事業單位黨建工作考核評價辦法》《集團公司基層黨建工作考核評價實施細則》,將新時代黨建總體要求納入考核范圍,考核結果與企業領導人員薪酬績效掛鉤,切實發揮考核“指揮棒”作用,引導企業全面履行政治責任、經濟責任和社會責任。
踏上新征程,昂揚新斗志,展現新作為,開創新局面。集團公司表示,奮進在第二個百年奮斗目標新的趕考之路上,將深入貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述,用好全國國企黨建工作會五周年“回頭看”工作成果,不斷在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上狠下功夫,在健全黨組(黨委)發揮領導作用的體制機制上狠下功夫,在加強黨管干部、黨管人才上狠下功夫,在加強基層黨組織建設上狠下功夫,在持續強化全面從嚴治黨主體責任落實上狠下功夫,在做強做優做大國有企業上狠下功夫,奮力譜寫高質量黨建引領高質量發展的嶄新華章。
(撰稿:雷明、張嘉俊、陽佳娣)
相關稿件