以精準(zhǔn)高效抓落實提升組織工作質(zhì)量

《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》（以下簡稱《條例》）是我們黨全面規(guī)范組織工作的黨內(nèi)法規(guī)，對于全面提高組織工作質(zhì)量、推進(jìn)組織工作科學(xué)化制度化規(guī)范化意義重大。

突出“融會貫通”，以系統(tǒng)觀念抓落實。組織工作既是黨的建設(shè)偉大工程的重要組成部分，又是一項系統(tǒng)工作。貫徹落實《條例》，要把系統(tǒng)觀念作為基礎(chǔ)性的思想和工作方法，按照“盡快從相‘加’階段邁向相‘融’階段”的新要求，推動組織工作與黨的整體工作、組織部門職能定位以及自身建設(shè)高度融合。深度融入黨內(nèi)法規(guī)制度體系。黨的十八大以來，黨中央制定修訂的黨內(nèi)法規(guī)已形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。要把《條例》作為組織工作的統(tǒng)領(lǐng)性、綜合性基礎(chǔ)主干法規(guī)，將其中的組織工作總體布局和基本要求，與組織建設(shè)方面的系列法規(guī)、與黨內(nèi)法規(guī)體系的相關(guān)規(guī)定，銜接貫通、一體落實，進(jìn)一步形成黨內(nèi)制度的執(zhí)行合力。同時，要對照《條例》內(nèi)容，溯源政策制度依據(jù)，進(jìn)一步完善、清理、整合，推動組織工作制度體系更加健全。組織工作關(guān)系全局、涉及各方，只有增強(qiáng)內(nèi)部各項工作之間的協(xié)同性，才能形成推動全局工作的強(qiáng)大合力。要把組織工作作為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、完成黨的全部工作的重要保證，用整體思維最大限度統(tǒng)籌調(diào)動組織、干部、人才、綜合考核、機(jī)構(gòu)編制等各方面資源，集中優(yōu)勢兵力向中心聚焦、為大局聚力。對組織體系建設(shè)來講，要對組織架構(gòu)、組織功能、黨員隊伍等統(tǒng)籌推進(jìn)；對干部工作來講，要按照素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵“五大體系”，全方位推進(jìn)各層級、各領(lǐng)域干部隊伍建設(shè)，把年輕干部選拔培養(yǎng)、公務(wù)員管理、離退休干部工作、機(jī)構(gòu)編制管理等與干部工作整體銜接；對人才工作來講，要將人才隊伍建設(shè)涉及的領(lǐng)導(dǎo)體制、制度機(jī)制、服務(wù)環(huán)境等一體推進(jìn)；對考核工作來講，要統(tǒng)籌省考、市考“兩張試卷”，定期開展重特大項目攻堅“集中拉練”和“實績晾曬”，抓好考核結(jié)果的正反向激勵措施落實。把組織部門自身建設(shè)作為實施《條例》的保障監(jiān)督條款，全面對照習(xí)近平總書記對組織部門和組工干部提出的“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”要求，砥礪政治堅定的本色，提升善觀大勢的境界，強(qiáng)化底線思維，弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)落實的作風(fēng)，恪守公道正派的操守，著力提升知事識人、固本強(qiáng)基、聚才用才的本領(lǐng)，涵養(yǎng)“人淡泊、業(yè)磅礴”的境界格局，以過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神擔(dān)負(fù)起貫徹落實《條例》的職責(zé)使命。

突出“直面問題”，以創(chuàng)新精神抓落實。當(dāng)前，組織工作同樣也面臨著各種風(fēng)險挑戰(zhàn)和突發(fā)事件，貫徹落實《條例》，要牢記在攻堅克難中推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展。用新思想引領(lǐng)新方向、用新舉措破解新問題，與時俱進(jìn)提升組織工作的針對性。如對照《條例》要求，針對干部制度執(zhí)行力和治理能力還需提升的問題，可采取“教育培訓(xùn)+實戰(zhàn)歷練”等多種方式，把該補(bǔ)的課補(bǔ)起來；針對黨的組織在新興領(lǐng)域覆蓋質(zhì)量有待提高的問題，可依托“鏈主”企業(yè)黨組織、行業(yè)黨委、商圈黨建聯(lián)盟等助力“兩新”組織規(guī)范建設(shè)；針對產(chǎn)業(yè)人才支撐力不強(qiáng)的問題，可針對本地產(chǎn)業(yè)特色出臺專門政策，充分釋放企業(yè)主角和市場主體的引才聚才作用?！凹夹g(shù)創(chuàng)新”提效能。《條例》對組織部門注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和信息化手段等提高工作效能的方式方法進(jìn)行了專門強(qiáng)調(diào)。在信息技術(shù)運(yùn)用上，要加速擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，以數(shù)字化運(yùn)用全面提升組工干部的決策、執(zhí)行、整合、服務(wù)能力，推動組織工作業(yè)務(wù)全方位、系統(tǒng)性重塑。要按照集中統(tǒng)一原則，完善運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)制、共用平臺開發(fā)；按照開放多元原則，科學(xué)設(shè)置各子平臺、子系統(tǒng)的功能和運(yùn)行機(jī)制，拓展各子平臺、子系統(tǒng)的縱深性；按照“新老”結(jié)合原則，注重加強(qiáng)組織工作中以往好經(jīng)驗、好做法與信息技術(shù)的結(jié)合創(chuàng)新，創(chuàng)造更多類似基層治理“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”的創(chuàng)新經(jīng)驗和工作案例?！稐l例》對組織部門健全工作機(jī)制、優(yōu)化工作流程等提出了新要求。要構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的工作機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作推進(jìn)中的梗阻問題；要注重加強(qiáng)執(zhí)行風(fēng)險的預(yù)判，善于從“弱信號”中捕捉“強(qiáng)信息”，及時預(yù)見工作中隱藏的風(fēng)險挑戰(zhàn)，做到未雨綢繆；要突出“過程管控、精準(zhǔn)施策”，建立工作落實的閉環(huán)機(jī)制，在組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)推動、項目化管理、督導(dǎo)問責(zé)和總結(jié)推廣上進(jìn)行全流程設(shè)計，對“誰來干”“干了什么”“干成了什么”“付出了什么”進(jìn)一步量化評價，確保干工作一環(huán)扣一環(huán)、抓落實一步跟一步。

突出“效能導(dǎo)向”，以嚴(yán)實作風(fēng)抓落實。高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量，高效率才有高效益。貫徹落實《條例》，要按照工作一定要抓緊、務(wù)求必成、不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不交賬的要求，既看結(jié)果做到了什么程度，又通過結(jié)果調(diào)適目標(biāo)定位、彌補(bǔ)過程漏洞、解決問題隱患，不斷提升組織工作效能，確保工作實績獲得黨和人民認(rèn)可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。以“監(jiān)督條款”和違反《條例》的“處置條款”作為強(qiáng)有力的保障，強(qiáng)化斗爭精神、斗爭本領(lǐng)，著力提升黨員干部貫徹落實《條例》的執(zhí)行力，既注重《條例》共性要求的覆蓋到位、剛性執(zhí)行，也注重個性要求的到點(diǎn)到位、分類指導(dǎo)，確保責(zé)任落實全覆蓋、零遺漏?！稐l例》明確規(guī)定將執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，納入巡視巡察范圍，把《條例》執(zhí)行情況作為黨的建設(shè)考核的重要內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要方面。同時，聚焦《條例》核心要求，科學(xué)設(shè)計考核內(nèi)容和指標(biāo)體系，壓縮考核成本，避免低效勞動，減輕考核負(fù)擔(dān)。要選優(yōu)路徑，構(gòu)建差異化考核機(jī)制，針對不同區(qū)域、不同系統(tǒng)、不同單位，分別設(shè)置考核指標(biāo)，促進(jìn)發(fā)揮各自優(yōu)勢特長。要激勵推動，注重考核結(jié)果運(yùn)用，對考核實績突出、群眾公認(rèn)的干部，在政策規(guī)定范圍內(nèi)加大獎勵和榮譽(yù)表彰力度，在干部培養(yǎng)使用、職級晉升等方面優(yōu)先考慮；對未履職盡責(zé)、考核靠后的，暢通“讓”和“下”的渠道?！稐l例》對組織部門強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識作出明確規(guī)定，多次提出“帶頭”要求。以創(chuàng)精品的定位，正視不足、找準(zhǔn)差距，對標(biāo)對表黨中央和上級組織部門要求，主動向先進(jìn)學(xué)習(xí)，真抓實干、跨越趕超。以創(chuàng)精品的狀態(tài)，把貫徹落實《條例》既作為長期要求，也視為年度任務(wù)，以時不我待的緊迫感倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保件件落到實處、取得實效。