牽住責任制“牛鼻子”激活發展“紅引擎”

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。5年來，保利集團始終牢記習近平總書記重要指示精神，把抓好黨建作為最大政績，建立職責清晰、任務明確、環環相扣的黨建責任鏈條，充分發揮黨建紅色引擎作用，賦能公司高質量發展。2020年公司資產總額突破1.5萬億元，營業收入超過4000億元，利潤近600億元，5年來世界500強排名從第341位躍升至第174位，實現“壯大國有資本、再造一個保利”的跨越式發展。

　　突出目標牽引，高站位構建黨建責任體系。提高政治站位，加強統籌謀劃，明確責任目標。一是健全制度體系。以《黨建工作責任制實施辦法》為中心，制定《黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單》《黨組織書記抓黨建述職評議考核辦法》《網絡意識形態工作責任制實施辦法》《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》4項關鍵制度，明確黨組織領導班子、黨組織書記、專職副書記、黨組織班子成員、黨群部門5張責任清單，構建“1+4+5”齊抓共管黨建責任體系。二是細化任務清單。將黨建工作納入公司章程、納入企業戰略規劃，印發黨建上臺階行動方案，制定黨委中心組學習、宣傳思想工作、群團工作、扶貧工作等6個專項工作計劃，每年下發黨建工作要點，明確時間表、路線圖、責任人，確保任務清晰、目標聚焦。三是強化組織領導。成立黨建工作領導小組，黨委書記擔任組長，每季度召開一次黨建工作分析會，研究工作重點，解決存在的問題。積極探索信息化條件下黨建工作理念思路創新、方式方法創新，進一步增強工作實效。
　　突出過程管理，高質量落實黨建責任機制。持之以恒強化執行，確保任務目標落實落細。一是強化責任意識。把落實黨建責任作為各級黨組織重要政治任務，引導黨員干部增強抓黨建的主責主業意識，以嚴的標準、實的舉措，努力把“責任田”種成“高產田”。二是壓實工作責任。沿著“集團黨委—二級企業黨委—基層黨組織”的組織線條，層層壓實責任。集團黨委堅持黨建“一盤棋”，確保領導有力，統籌有效，走好“最先一公里”；二級企業黨委書記向集團黨委立下軍令狀、簽訂全面從嚴治黨責任書，深化黨建述職評議考核，有效發揮“中間段”作用；實施黨支部標準化建設提升行動，持續推進黨支部“五化”建設，集中整頓一批軟弱渙散基層黨支部，把黨建責任貫通到基層、壓實到基層，打通“最后一公里”。三是發揮關鍵少數作用。強化黨委班子成員對分管單位、分管領域、基層黨建工作聯系點的督促指導，做到“三必看”，調研走訪必看黨建工作、工作督查必看黨建內容、重大會議必看黨建要求，2020年黨委班子成員共指導檢查基層黨建工作200余次、講黨課50余次，推動全面從嚴治黨任務落地生根。
　　突出落實成效，高標準開展黨建責任督導。優化黨建督查，倒逼黨建責任落實。一是建立黨建工作經常性督導指導機制。按照“月度抽查指導、季度交流推進、年度考核評價”要求，每月抽查指導1—2個基層黨組織，每季度開展一次黨建工作推進會，年底開展黨建督查，對基層黨組織落實黨建責任情況過程監管、動態監控、明責傳壓。二是重點抓好黨建專項督查。成立以黨委書記任組長的黨建督導工作領導小組，下設3個督導工作組，抽調20名黨務骨干擔任督查員，明確6個一級指標、13個二級指標和36個評價要點，綜合運用發文督查、電話督查、網絡督查、現場督查等方式，加大對基層黨建的督查力度，向下延伸檢查80余個黨支部，推動各級黨組織齊心協力推進黨建工作整體提檔升級。三是將巡視巡察整改納入黨建督查。黨建督查員全程參與內部巡察、巡視巡察反饋整改全過程，確保巡視巡察發現的黨建問題整改到位，切實補齊短板、改進工作、提升水平。
　　突出結果運用，高水平發揮考評導向作用。充分發揮考核評價“指揮棒”“風向標”作用，強化考核結果運用。一是將年終考核與日常情況相結合。一方面，通過年終聽取專項述職、抽樣考核、民主測評、量化打分等方式，確保年終考核客觀全面、細致周密、有理有據。另一方面，通過查閱資料、座談交流、走訪了解、調查問卷等方式深入了解日常情況，確保黨建工作抓在經常、不走過場。二是將黨建考評與經營考評相結合。把促進生產經營情況作為黨建考核重點，用發展成效檢驗黨建工作實效。將黨建考評結果納入子公司班子業績考核、班子成員個人年度績效考核，促進領導干部把管黨治黨政治責任、治企興企經營責任一并抓在手上、扛在肩上。三是將黨建考評與干部考核相結合。強化干部考核中的黨建分量，將黨建工作考核與干部任職掛鉤，把黨建工作成效作為干部選拔任用、激勵約束、追責問責的重要依據，考核成績優秀的及時進行表揚獎勵，考核成績不合格的依規問責，通過多維度全方位考核，樹立大抓黨建的鮮明導向。
　　回顧五年來保利集團的黨建工作，我們體會到，加強黨建工作，說到底是責任問題。再嚴的要求、再高的標準，不落實責任都落不下去。下一步，保利集團黨委將認真學習習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設重要論述精神，不斷鞏固深化全國國有企業黨的建設工作會議精神貫徹落實成果，賡續聽黨指揮、保國利民、追求卓越的光榮傳統，奮力推動黨建工作上臺階，以一流的黨建引領企業邁向一流、追求卓越。（中國保利集團有限公司黨委書記、董事長 劉化龍）