牽住責任制“牛鼻子”激活發(fā)展“紅引擎”

習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上強調(diào)，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。5年來，保利集團始終牢記習近平總書記重要指示精神，把抓好黨建作為最大政績，建立職責清晰、任務明確、環(huán)環(huán)相扣的黨建責任鏈條，充分發(fā)揮黨建紅色引擎作用，賦能公司高質(zhì)量發(fā)展。2020年公司資產(chǎn)總額突破1.5萬億元，營業(yè)收入超過4000億元，利潤近600億元，5年來世界500強排名從第341位躍升至第174位，實現(xiàn)“壯大國有資本、再造一個保利”的跨越式發(fā)展。

　　突出目標牽引，高站位構(gòu)建黨建責任體系。提高政治站位，加強統(tǒng)籌謀劃，明確責任目標。一是健全制度體系。以《黨建工作責任制實施辦法》為中心，制定《黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單》《黨組織書記抓黨建述職評議考核辦法》《網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制實施辦法》《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》4項關鍵制度，明確黨組織領導班子、黨組織書記、專職副書記、黨組織班子成員、黨群部門5張責任清單，構(gòu)建“1+4+5”齊抓共管黨建責任體系。二是細化任務清單。將黨建工作納入公司章程、納入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，印發(fā)黨建上臺階行動方案，制定黨委中心組學習、宣傳思想工作、群團工作、扶貧工作等6個專項工作計劃，每年下發(fā)黨建工作要點，明確時間表、路線圖、責任人，確保任務清晰、目標聚焦。三是強化組織領導。成立黨建工作領導小組，黨委書記擔任組長，每季度召開一次黨建工作分析會，研究工作重點，解決存在的問題。積極探索信息化條件下黨建工作理念思路創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新，進一步增強工作實效。
　　突出過程管理，高質(zhì)量落實黨建責任機制。持之以恒強化執(zhí)行，確保任務目標落實落細。一是強化責任意識。把落實黨建責任作為各級黨組織重要政治任務，引導黨員干部增強抓黨建的主責主業(yè)意識，以嚴的標準、實的舉措，努力把“責任田”種成“高產(chǎn)田”。二是壓實工作責任。沿著“集團黨委—二級企業(yè)黨委—基層黨組織”的組織線條，層層壓實責任。集團黨委堅持黨建“一盤棋”，確保領導有力，統(tǒng)籌有效，走好“最先一公里”；二級企業(yè)黨委書記向集團黨委立下軍令狀、簽訂全面從嚴治黨責任書，深化黨建述職評議考核，有效發(fā)揮“中間段”作用；實施黨支部標準化建設提升行動，持續(xù)推進黨支部“五化”建設，集中整頓一批軟弱渙散基層黨支部，把黨建責任貫通到基層、壓實到基層，打通“最后一公里”。三是發(fā)揮關鍵少數(shù)作用。強化黨委班子成員對分管單位、分管領域、基層黨建工作聯(lián)系點的督促指導，做到“三必看”，調(diào)研走訪必看黨建工作、工作督查必看黨建內(nèi)容、重大會議必看黨建要求，2020年黨委班子成員共指導檢查基層黨建工作200余次、講黨課50余次，推動全面從嚴治黨任務落地生根。
　　突出落實成效，高標準開展黨建責任督導。優(yōu)化黨建督查，倒逼黨建責任落實。一是建立黨建工作經(jīng)常性督導指導機制。按照“月度抽查指導、季度交流推進、年度考核評價”要求，每月抽查指導1—2個基層黨組織，每季度開展一次黨建工作推進會，年底開展黨建督查，對基層黨組織落實黨建責任情況過程監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)控、明責傳壓。二是重點抓好黨建專項督查。成立以黨委書記任組長的黨建督導工作領導小組，下設3個督導工作組，抽調(diào)20名黨務骨干擔任督查員，明確6個一級指標、13個二級指標和36個評價要點，綜合運用發(fā)文督查、電話督查、網(wǎng)絡督查、現(xiàn)場督查等方式，加大對基層黨建的督查力度，向下延伸檢查80余個黨支部，推動各級黨組織齊心協(xié)力推進黨建工作整體提檔升級。三是將巡視巡察整改納入黨建督查。黨建督查員全程參與內(nèi)部巡察、巡視巡察反饋整改全過程，確保巡視巡察發(fā)現(xiàn)的黨建問題整改到位，切實補齊短板、改進工作、提升水平。
　　突出結(jié)果運用，高水平發(fā)揮考評導向作用。充分發(fā)揮考核評價“指揮棒”“風向標”作用，強化考核結(jié)果運用。一是將年終考核與日常情況相結(jié)合。一方面，通過年終聽取專項述職、抽樣考核、民主測評、量化打分等方式，確保年終考核客觀全面、細致周密、有理有據(jù)。另一方面，通過查閱資料、座談交流、走訪了解、調(diào)查問卷等方式深入了解日常情況，確保黨建工作抓在經(jīng)常、不走過場。二是將黨建考評與經(jīng)營考評相結(jié)合。把促進生產(chǎn)經(jīng)營情況作為黨建考核重點，用發(fā)展成效檢驗黨建工作實效。將黨建考評結(jié)果納入子公司班子業(yè)績考核、班子成員個人年度績效考核，促進領導干部把管黨治黨政治責任、治企興企經(jīng)營責任一并抓在手上、扛在肩上。三是將黨建考評與干部考核相結(jié)合。強化干部考核中的黨建分量，將黨建工作考核與干部任職掛鉤，把黨建工作成效作為干部選拔任用、激勵約束、追責問責的重要依據(jù)，考核成績優(yōu)秀的及時進行表揚獎勵，考核成績不合格的依規(guī)問責，通過多維度全方位考核，樹立大抓黨建的鮮明導向。
　　回顧五年來保利集團的黨建工作，我們體會到，加強黨建工作，說到底是責任問題。再嚴的要求、再高的標準，不落實責任都落不下去。下一步，保利集團黨委將認真學習習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設重要論述精神，不斷鞏固深化全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神貫徹落實成果，賡續(xù)聽黨指揮、保國利民、追求卓越的光榮傳統(tǒng)，奮力推動黨建工作上臺階，以一流的黨建引領企業(yè)邁向一流、追求卓越。（中國保利集團有限公司黨委書記、董事長 劉化龍）