從脫貧攻堅走向鄉(xiāng)村全面振興

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。2020年，中國成功解決了絕對貧困問題，實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)。中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》提出：“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后，要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。”今年2月22日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》發(fā)布，文件明確提出，要鞏固拓展好脫貧攻堅成果，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是2022年農(nóng)村工作的重要任務(wù)。

脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利

黨的十九大報告指出，改革開放之后，我們黨對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略安排，提出“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。解決人民溫飽問題、人民生活總體上達(dá)到小康水平這兩個目標(biāo)已提前實現(xiàn)。在這個基礎(chǔ)上，我們黨提出，到建黨一百年時建成經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會，然后再奮斗三十年，到新中國成立一百年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成社會主義現(xiàn)代化國家。

全面建成小康社會要考慮到每個地區(qū)和每個群體。如果不解決絕對貧困問題，就不能說全面建成小康社會。黨的十八大以后，黨和國家對解決貧困問題非常重視。另外，我們還打贏了“三大攻堅戰(zhàn)”，即防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治。

2021年2月25日，習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上宣布，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡！這是中國人民的偉大光榮，是中國共產(chǎn)黨的偉大光榮，是中華民族的偉大光榮！

全面建成小康社會不是終點，我們還要向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。黨的十九大報告指出，到本世紀(jì)中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

農(nóng)村發(fā)展有很大潛力

當(dāng)前，我國的城市發(fā)展水平已經(jīng)相當(dāng)高了，但是農(nóng)村的發(fā)展還有很大潛力。如果我們不把農(nóng)村全面發(fā)展起來，不能使鄉(xiāng)村振興，那我們的第二個百年奮斗目標(biāo)就實現(xiàn)不了。

2019年，中國的農(nóng)業(yè)增加值占GDP的7.14%。但是，我們的農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?6.11%，這還是在大量農(nóng)村人口常住城市以后的數(shù)字。所以我們必須要為農(nóng)村人口創(chuàng)收。

解決創(chuàng)收的問題，我們需要做大做強農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)，不僅是第一產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)也要發(fā)展。日本的農(nóng)民不全以第一產(chǎn)業(yè)為生，他們還從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)。

通過分析可知，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的短板在農(nóng)村。

這些年我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，農(nóng)村人均收入和城鎮(zhèn)人均收入的差距在縮小。但是，農(nóng)村的發(fā)展還有一些問題需要解決。比如，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還要加強。我們要把農(nóng)村建成鳥語花香、山清水秀的模樣。另外，農(nóng)村的治理水平還要加強。

脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的邏輯關(guān)系

脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的邏輯關(guān)系體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，從時間上看，脫貧攻堅時間短，鄉(xiāng)村振興時間長。脫貧攻堅從2013年開始，到2020年結(jié)束；鄉(xiāng)村振興從2018年開始，到2050年結(jié)束。由此可以看出，鄉(xiāng)村振興勢必是一場更為艱難的持久戰(zhàn)。

第二，從對象上看，脫貧攻堅主要針對貧困地區(qū)，鄉(xiāng)村振興覆蓋所有農(nóng)村區(qū)域和農(nóng)村人口。脫貧攻堅主要針對貧困地區(qū)，包括四個片區(qū)、832個貧困縣、12.8萬個貧困村以及部分其他地區(qū)的貧困戶；鄉(xiāng)村振興針對所有農(nóng)村地區(qū)和所有農(nóng)村人口，同時力求推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實現(xiàn)資源雙向流動，覆蓋面遠(yuǎn)超前者。

第三，從目標(biāo)上看，脫貧攻堅解決絕對貧困問題，鄉(xiāng)村振興緩解相對貧困、縮小收入差距。脫貧攻堅解決基本需求問題，要求貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”和穩(wěn)定增收，確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，消滅區(qū)域性整體貧困；鄉(xiāng)村振興要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，總體要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”，標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于前者。

脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興關(guān)系“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)，這兩者是緊密銜接的。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)，要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上，扎實有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。