筑夢時代——全面建成小康社會的偉大探索與實踐（下）

小康生活什么樣？每個人感受不一樣?！昂萌兆幼屓瞬蝗套兝?#xff01;”這是山東省高青縣雍翠園小區(qū)居民張道安老人的感慨。

　　老人早年先后做過蔬菜、魚蝦、百貨生意。前些年，吃穿早已不是問題，還把兩個孩子送進(jìn)了大學(xué)校門。此后，他告別老舊平房，搬進(jìn)寬敞樓房。如今，他每天保持著兩樣習(xí)慣，到附近生態(tài)園健步走，再就是琢磨書法。他在書房門口掛了三個字：“知樂齋”，以表心志。

　　今天，人們從切身感受中表述生活的變化，千言萬語最后都指向一個方向：小康！

　　“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)歷持續(xù)奮斗，從物質(zhì)基礎(chǔ)到公共服務(wù)，從文化生活到精神面貌，讓中華大地發(fā)生了巨大變化。“小康”這兩個古老的漢字在神州大地上寫出了豐富多彩、生動形象的新篇章。

　　從“解決溫飽”到“衣食無憂”

　　——物質(zhì)基礎(chǔ)讓民生改善更加穩(wěn)固

　　溫飽曾經(jīng)是我們的追求?！叭巳司泔柵笔乔О倌陙砣藗兿蛲哪繕?biāo)。驀然回首，“溫飽”已經(jīng)成為一個歷史名詞。建成全面小康，消費升級正在成為新課題。

　　中國貿(mào)促會研究院副院長趙萍認(rèn)為，從消費結(jié)構(gòu)來看，溫飽問題得到了徹底解決，衣食無憂的生活獲得有力保障。恩格爾系數(shù)連年下降，按照聯(lián)合國基于恩格爾系數(shù)的生活水平劃分，我國已進(jìn)入到富足的區(qū)間。人均衣著類消費支出占人均消費支出的比重也持續(xù)下降。這些表明，我國居民消費已經(jīng)超過衣食無憂的小康生活水準(zhǔn)。

　　從消費滿足層次看，在生存型消費得到全面保障的基礎(chǔ)上，人們開始把收入用于發(fā)展型消費。家電、小家電全面普及，汽車快速進(jìn)入普通家庭，人均住房面積持續(xù)提高，物質(zhì)消費遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過小康標(biāo)準(zhǔn)。人們用于交通、通信、教育、文化娛樂等方面的消費增速持續(xù)提高。

　　“買買買”成為經(jīng)久不息的熱門話題之一。電商購物節(jié)是這些年興起的“新節(jié)日”。剛剛過去的“6·18”電商購物節(jié)再度展現(xiàn)了國內(nèi)消費的活力。京東平臺“6·18”購物節(jié)累計下單金額超3438億元，創(chuàng)下新紀(jì)錄；蘇寧易購“6·18”開局1小時，全屋家裝、智能家居產(chǎn)品銷售同比增長135%……

　　“買買買”背后是居民收入的增加。增加農(nóng)民收入在很長一個時期，都是農(nóng)村工作的重要著力點。新世紀(jì)以來，中央千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入。黨的十八大以來，居民收入雖然有波動，但始終是一條向上的曲線。這條曲線讓人們感受到了幸福感，也體會到了“小康的滋味”。

　　支撐“買買買”的當(dāng)然還有物質(zhì)基礎(chǔ)條件的改善?？爝f物流的發(fā)展就是人們可以直觀感受到的變化。在過去的30多年里，快遞服務(wù)從無到有，業(yè)務(wù)規(guī)模連創(chuàng)新高，快遞業(yè)務(wù)量從1988年的153萬件增至2020年的833.6億件。經(jīng)過多年不懈努力，快遞服務(wù)遍布城鄉(xiāng)并開始向村一級延伸?！笆濉逼陂g，我國啟動了“快遞下鄉(xiāng)”工程。

　　截至2020年底，快遞網(wǎng)點已覆蓋3萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋率達(dá)到97%，基本實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點”。

　　物暢其流，人暢其行。“世界這么大，我想去看看。”“說走就走！”這樣的流行語正是當(dāng)下人們生活方式的真實寫照。提到生活便利化，人們感受最直觀的，就是越來越便利的出行。在城市交通樞紐，刷臉進(jìn)站、無感支付、電子客票，一系列“黑科技”方便了群眾出行。在農(nóng)村，公路運輸網(wǎng)基本形成，“晴天一身土，雨天一腳泥”成為過去，“出門水泥路，抬腳上客車”則是現(xiàn)在。

　　說走就走，考量的不僅僅是交通發(fā)展水平，更映射著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段。人們有經(jīng)濟(jì)實力，是出行的前提；基礎(chǔ)設(shè)施完善，才能保證出行質(zhì)量；合理的假期結(jié)構(gòu)，才有旅行的可能；高速的經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)，才有更多的商務(wù)出行。富裕起來的群眾，在辛勤工作之余，有條件享受發(fā)展紅利和勞動成果。高速公路、高速鐵路不僅縮短了省際、城市間的時空距離，人們還能“沿著高速看中國”，感受城鄉(xiāng)山川之間的自然之美。

　　有健康才有小康

　　——民生保障網(wǎng)織密編牢

　　小康路上，我們提出“一個都不能少”。而病患者、殘疾者等特殊社會群體最容易“掉隊”。民生保障網(wǎng)絡(luò)帶著情感的溫度，保障了社會每個成員都能享受小康成果，讓全面小康惠及每一個人。

　　隨著全面建成小康社會進(jìn)程的推進(jìn)，社會保障制度也越來越完善，民生保障不斷增強。黨的十八大以來，我國社會保障領(lǐng)域解決了許多長期想解決而沒有解決的社保難題。新農(nóng)保、城居保兩項制度合并、破除養(yǎng)老保險“雙軌制”、異地就醫(yī)住院費用即時結(jié)算……人們感受著民生保障的溫度，體會到保障制度的便利。社保的公平性、適應(yīng)流動性、可持續(xù)性顯著提升。

　　社會保障是社會的安全閥，對全面小康具有決定性意義。從1998年中央推進(jìn)“兩個確保、三條保障線”，到2009年著力推進(jìn)全民醫(yī)保、農(nóng)民養(yǎng)老保險和大規(guī)模的保障性住房建設(shè)，再到黨的十八大以來確立全面建成中國特色社保體系的目標(biāo)，充分體現(xiàn)了黨持之以恒回應(yīng)人民關(guān)切的不懈努力。社保覆蓋范圍從國有企業(yè)向多種所有制組織、從企業(yè)職工向靈活就業(yè)人員、從城鎮(zhèn)居民向農(nóng)村居民擴(kuò)展。

　　全面建成小康的目標(biāo)實現(xiàn)了，民生保障也更溫暖。我國用短短幾十年的時間，基本建立起了世界上最大的社會保障安全網(wǎng)。如今，城鄉(xiāng)老年人享有養(yǎng)老金，全民醫(yī)保目標(biāo)基本實現(xiàn)，社會救助制度實現(xiàn)應(yīng)兜盡兜、應(yīng)救盡救。養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、殘疾人福利事業(yè)也在全面發(fā)展。

　　貧病曾經(jīng)緊密相連，拖垮了許多家庭。今天，醫(yī)療保障制度努力讓百姓病有所醫(yī)，看病能報銷，大病得補償。

　　“要是以前，手里沒錢，一些病只能硬扛。如今有了醫(yī)保，能及時得到治療?！痹诮魇〖彩屑輩^(qū)樟山鎮(zhèn)衛(wèi)生院，68歲的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民胡春麗感慨道?！班l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院治療費用低，醫(yī)保報銷比例高，為農(nóng)民節(jié)約了不少錢?！闭辽芥?zhèn)衛(wèi)生院院長彭建平說，“以前，群眾要看病，寧愿多走路，也要選大醫(yī)院。這對群眾而言是不便，對我們來說是尷尬?！贬t(yī)藥衛(wèi)生體制改革讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提高了診療水平，來看病買藥的群眾多起來。

　　“沒有全民健康，就沒有全面小康”。近年來我國加速推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和均衡配置。截至目前，超過80%的居民在15分鐘內(nèi)能夠到達(dá)最近的醫(yī)療點，很多大病在縣里就能得到有效治療，基本實現(xiàn)了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1所衛(wèi)生院，每個行政村有1個村衛(wèi)生室，每千名村民配有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。飛速發(fā)展的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，正為14億多人民帶來更多福祉。

　　“安得廣廈千萬間”是中國人世世代代的夢。全面建成小康社會，這個夢變成了美麗的現(xiàn)實。這些年，保障性住房加快建設(shè)，危改、棚改齊頭并進(jìn)。如今，百姓住有所居，“憂居”變“宜居”。

　　“客廳、廚房、臥室分得清楚，住得舒服?！痹谠颇鲜∨R滄市滄源縣勐董鎮(zhèn)國門新村，一棟棟特色民居綠樹掩映，干凈整潔。說起居住條件的變化，村民李明很有感觸。“原來的老寨受地形限制，100多戶人家擠在一個小山包，住房簡陋、擁擠不堪，居住環(huán)境差。如今，搬遷安置到新村后，大家實現(xiàn)了安居，庭院鳥語花香、室內(nèi)寬敞明亮，村里路燈全覆蓋、垃圾全收集?！?/p>

　　向著全體人民住有所居的目標(biāo)，我國不斷加大住房保障力度，租、售、改、補等多種方式齊發(fā)力。“十三五”期間，保障性租賃住房覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。截至2020年底，共有3800多萬名困難群眾住進(jìn)公租房，累計2200多萬名困難群眾領(lǐng)取了租賃補貼，低保、低收入住房困難家庭基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保，中等偏下收入家庭住房條件有效改善。在鄉(xiāng)村，2020年，經(jīng)住建部核驗，全國2341.6萬戶建檔立卡貧困戶均已實現(xiàn)住房安全有保障。“十三五”期間，還支持242.4萬戶農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等改造危房，加速補齊農(nóng)村住房短板。

　　從“富口袋”到“富腦袋”

　　——群眾精神文化需求更好滿足

　　全面小康，既是看得見的物質(zhì)條件變化，更有國民素質(zhì)與社會文明的提升。全面小康，就是經(jīng)濟(jì)與文化并舉、富裕與文明同在。從物質(zhì)生活到精神世界，從“富口袋”到“富腦袋”，老百姓說，全面小康看得見，更能感受到。

　　30多年前，一張“大眼睛”照片成為希望工程的“名片”，照片上那個叫蘇明娟的小女孩一雙渴求知識的眼睛，震撼了無數(shù)中國人的心。如今，蘇明娟早已順利完成學(xué)業(yè)，成了一名金融從業(yè)者。她還成立了“蘇明娟助學(xué)基金”，將愛與希望傳遞下去。

　　從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，改革開放以來，我國在提升基礎(chǔ)教育上實現(xiàn)跨越。1986年，義務(wù)教育法頒布實施，賦予普通人接受義務(wù)教育的權(quán)利。到本世紀(jì)初，基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的目標(biāo)得以實現(xiàn)。到2006年“兩免一補”政策施行，教育公平的模樣逐漸清晰，讓每個孩子都有人生出彩的機會。

　　上大學(xué)是幾代中國人的夢想。如今，高等教育的變化也頗讓人感慨。從上世紀(jì)80年代初參加高考時“100個人里只有4個人能讀到大學(xué)”，到今天高等教育進(jìn)入大眾教育時代，每年都有越來越多的年輕人走進(jìn)高校的大門。面向農(nóng)村和貧困地區(qū)的定向招生專項計劃，讓更多農(nóng)家子弟踏入高等學(xué)府，更多農(nóng)民家庭由此受益。

　　如果說教育改變了很多家庭的外在命運，那么文化則改變了人們的內(nèi)心世界。

　　近日，在浙江省湖州市南潯區(qū)雙林鎮(zhèn)，工作人員正修復(fù)蔡宅。修繕完工后，將展陳雙林鎮(zhèn)人文發(fā)展史及蔡氏家族發(fā)展史，為群眾提供文化公益活動。雙林鎮(zhèn)宣傳文化中心主任沈曉娟介紹，雙林鎮(zhèn)推出了“文化惠民服務(wù)卡”活動，為文化建設(shè)積極分子、文體示范戶等提供文體藝術(shù)輔導(dǎo)、文體活動策劃等服務(wù)。雙林鎮(zhèn)，有戲曲、舞龍、書法、美術(shù)等群眾業(yè)余文體團(tuán)隊15支，還在村級組織組建了25個文體俱樂部。

　　國家著力提升公共文化服務(wù)水平，各地鼓勵和吸引全社會參與文化創(chuàng)造和文化供給，變?nèi)罕姳粍咏邮転槿嗣褡灾鬟x擇，讓群眾除了能讀書、看報、聽廣播、看電視、看演出，還能懂藝術(shù)、學(xué)非遺、練絕活、組團(tuán)隊、搞演出。從城市到農(nóng)村，從企業(yè)到社區(qū)，文化惠民的美好畫卷正在各地徐徐展開，一場場展覽、一本本圖書、一臺臺節(jié)目豐富了百姓精神生活，成為人民美好生活的有力支撐。

　　文化是事業(yè)也是產(chǎn)業(yè)。我國文化產(chǎn)業(yè)有許多值得驕傲的數(shù)據(jù)：世界圖書出版數(shù)量第一、電視劇制播數(shù)量第一、電影銀幕數(shù)量第一。近年來，一個新動向是新型文化業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。文化產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、傳播、消費搭上數(shù)字化快車，視頻直播、視聽載體、手機出版等基于互聯(lián)網(wǎng)的文化新業(yè)態(tài)成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能。

　　小康，曾經(jīng)是人們千百年來的夢想。如今，全面建成小康社會成為生動的現(xiàn)實。我們來到這個新起點，凝結(jié)著過去多少代人頑強的奮斗；我們站上這個新起點，將要開啟奮斗的新征程。從全面小康到全面現(xiàn)代化，我們走在大路上，幸福之路將越走越寬廣。