青島加快建設(shè)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市

7月25日，青島市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹青島市引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)有關(guān)情況。

海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，是青島最鮮明的特色和優(yōu)勢。青島市委、市政府始終牢記習(xí)近平總書記囑托，堅持把海洋工作擺在全局發(fā)展的重要位置，市委全委會也對海洋工作進(jìn)行了專章部署，持續(xù)推進(jìn)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)，加快打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展高地。

2023年青島市實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值5181.3億元、同比增長6.5%，分別占全國、全省海洋生產(chǎn)總值的5.2%和30.5%，列全國沿海同類城市第三位。預(yù)計今年上半年全市海洋生產(chǎn)總值增長7.7%左右。

堅持機制聚海，形成大海洋工作格局

發(fā)揮市委海洋委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用，召開現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展戰(zhàn)略座談會、推動海洋科技創(chuàng)新培育海洋新質(zhì)生產(chǎn)力座談會、全市海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展座談會等系列座談會，舉辦引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市北京、上海推介大會，系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性推進(jìn)海洋發(fā)展工作。中央辦公廳兩次來青開展海洋強國建設(shè)回訪調(diào)研均給予肯定。

出臺引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)意見、五年規(guī)劃、三年行動方案等文件，在全省率先啟動編制青島市海洋發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃和青島市海洋經(jīng)濟促進(jìn)條例，在全國海洋系統(tǒng)首次推出“海洋改革二十項案例”。

出臺全國第一部精準(zhǔn)支持海洋經(jīng)濟發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)政策“海洋15條”，累計評選獎補資金9540余萬元。在全國率先開展高成長性海洋企業(yè)評選活動，搭建“雛鷹、瞪羚、獨角獸”企業(yè)梯度培育體系，全產(chǎn)業(yè)鏈拉動的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

堅持科技強海，打造國際海洋科技創(chuàng)新中心

全市涉海省部級以上創(chuàng)新平臺145家，其中省級以上涉海科技創(chuàng)新平臺56家。部、省、市共建“深海三大國家平臺”加快推進(jìn)。充分發(fā)揮嶗山實驗室戰(zhàn)略科技力量，在深海無人自主航行器、深海大規(guī)模無人平臺組網(wǎng)等領(lǐng)域形成了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果。

聯(lián)動推進(jìn)“海創(chuàng)計劃”“沃土計劃”“碩果計劃”，2023年，全市涉海技術(shù)交易額69.35億元，同比增長70.0%。今年上半年，全市涉海技術(shù)交易額28.21億元，同比增長186.7%。涉海高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到638家，研發(fā)費用投入共計約53.2億元，研發(fā)投入強度約為4.9%，擁有有效專利超過1.7萬件。培育涉海國家級專精特新“小巨人”企業(yè)56家、獨角獸企業(yè)16家、瞪羚企業(yè)80家、雛鷹企業(yè)80家。

出臺青島市海洋人才集聚行動計劃、現(xiàn)代海洋英才激勵辦法，全市海洋人才總量達(dá)37.65萬人，住青涉海“兩院”院士達(dá)23人。

堅持產(chǎn)業(yè)興海，打造全球現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)中心

始終把項目建設(shè)作為海洋經(jīng)濟發(fā)展的強力支撐，今年上半年，全市140個海洋重點項目累計完成投資207.52億元，年度計劃投資完成率59.14%；海洋領(lǐng)域新簽約項目86個，總投資472.72億元。

推動中國海洋大學(xué)與招商局集團等央企在青搭建深?？蒲衅脚_。發(fā)布青島市海洋人工智能大模型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)實施方案，構(gòu)建包含“瀚海星云”大模型在內(nèi)的1個基礎(chǔ)大模型矩陣、以“問?！贝竽Ｐ秃透劭诖竽Ｐ蜑榇淼腘個行業(yè)大模型以及X個重點應(yīng)用場景的“1+N+X”海洋大模型體系，打造具有國際影響力的海洋人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

青島藍(lán)色種業(yè)研究院啟動運行，國家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)加快建設(shè)，“國信1號”養(yǎng)殖工船累計收魚超過3000噸。國家級海洋牧場示范區(qū)21處，占全國總數(shù)1/8，居全國第2位。奧帆海洋文化旅游區(qū)成功創(chuàng)建國家5A級景區(qū)，開拓“海上觀青島”旅游航線，建成運營國內(nèi)首家以海洋為主題的科技館，2023年全市接待游客1.3億人次，旅游收入1910億元。

堅持以港通海，打造國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心

青島港成為離境港實施啟運港退稅政策，2023年完成貨物吞吐量6.8億噸、集裝箱吞吐量2877萬標(biāo)準(zhǔn)箱，分別居全球第四位、第五位。今年1-5月，完成貨物吞吐量2.98億噸、同比增長5.3%；集裝箱吞吐量1257萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長9.6%。

與全球200多個國家和地區(qū)建立貿(mào)易聯(lián)系，開辟航線220余條，航線密度和數(shù)量居北方港口首位，海鐵聯(lián)運箱量連續(xù)9年保持全國第一，2023年全市外貿(mào)進(jìn)出口總額8759.7億元，同比增長4.6%。今年上半年，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額4378.3億元，同比增長1.8%。

持合作向海，打造全球海洋事務(wù)交流中心

建成全國唯一“海洋十年”國際合作中心，成為亞洲唯一的聯(lián)合國海委會“海濱之城平臺”創(chuàng)始城市，在2024年聯(lián)合國“海洋十年”大會主論壇上作為唯一城市代表作特別發(fā)言。“全球海洋觀測伙伴關(guān)系（POGO）”首個區(qū)域辦公室落戶青島。

組織舉辦中國國際漁業(yè)博覽會、聯(lián)合國大陸架和國際海底區(qū)域制度科學(xué)與法律問題國際研討會、東亞海洋合作平臺青島論壇等海洋活動，青島城市的國際影響力和美譽度持續(xù)提升。

與50個國家的88個城市結(jié)為友好城市或友好合作關(guān)系城市，與西班牙、挪威、法國等國家開展海洋領(lǐng)域交流，推動與太平洋島國開展海洋漁業(yè)等領(lǐng)域交流合作。

堅持生態(tài)護(hù)海，打造全球海洋生態(tài)示范中心

實施海域立體確權(quán)，探索“標(biāo)準(zhǔn)海”制度和低效用海退出機制，推動海洋空間集約高效利用。服務(wù)國家“雙碳”戰(zhàn)略，發(fā)布國內(nèi)首個綜合性海洋碳匯核算標(biāo)準(zhǔn)，完成山東省首筆海洋碳匯交易，打造全國首個“負(fù)碳海島”靈山島。

完成小島灣、古鎮(zhèn)口灣等海岸線生態(tài)修復(fù)項目，靈山島生態(tài)修復(fù)項目有序推進(jìn)，“一灣一策”協(xié)同推進(jìn)污染防治，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達(dá)到99.3%。靈山灣入選全國首批美麗海灣優(yōu)秀案例。

建設(shè)智慧海洋綜合管理平臺，完善海洋監(jiān)測預(yù)警體系。利用中央財政專項國債，首次構(gòu)建海洋災(zāi)害綜合防治體系。提升對海星等局地性海洋生物災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警和處置能力，實施互花米草全域治理，治理面積1531公頃。

下一步，將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山東、對青島工作的重要指示精神，全面落實市委、市政府部署要求，錨定打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展高地目標(biāo)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，培育打造海洋新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市，奮力在海洋強國、海洋強省建設(shè)中走在前、挑大梁，打頭陣、當(dāng)先鋒。