走進(jìn)哈薩克斯坦的“光明之路”

哈薩克斯坦是共建“一帶一路”倡議的首倡之地，是最早同中國開展“一帶一路”合作的國家之一，也是中國在中亞地區(qū)的重要合作伙伴。哈薩克斯坦提出的“光明之路”計劃和“一帶一路”倡議對接良好，在日前由上合組織秘書處、中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會共同舉辦的“上合組織中亞國家投資潛力：合作項目機遇和前景”推介會上，哈薩克斯坦駐華大使哈畢特·霍伊什巴耶夫介紹了哈薩克斯坦“光明之路”與中國“一帶一路”對接7年來取得的成果。

　　哈畢特·霍伊什巴耶夫稱，“一帶一路”的倡議得到了哈方積極的回應(yīng)和支持，哈薩克斯坦有著非常重要的地理位置，中哈合作的優(yōu)先方向是交通物流體系，已有很多的合作。哈薩克斯坦最近十年在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面投入約300億美元，新投運和改造的鐵路公路有5000多公里鐵路，并且還將投運24000公里的公路。將來這些交通走廊，將是中國通往歐洲的交通走廊。2020年雖然受新冠肺炎疫情影響，中歐班列貨運量仍每年都在增加。今年上半年已經(jīng)完成去年60%貨運量。在交通物流方面，中哈未來將發(fā)展位于里海沿岸的阿克陶港口。中哈今后可以在貿(mào)易與投資方面更進(jìn)一步地合作。

　　關(guān)于如何加強兩國間經(jīng)貿(mào)往來和投資合作，哈畢特·霍伊什巴耶夫稱哈方非常歡迎中國企業(yè)到中亞地區(qū)投資，可以探討加強在主權(quán)基金方面的投資合作。中國對哈薩克斯坦的投資已經(jīng)超過了200億美元，仍有很大的提升空間。雙邊一方面擴大經(jīng)貿(mào)合作，發(fā)展重點領(lǐng)域的合作，如農(nóng)業(yè)，包括農(nóng)產(chǎn)品的加工和包裝；IT和數(shù)字領(lǐng)域，包括數(shù)字的基礎(chǔ)設(shè)施合作和投資、無人駕駛技術(shù)、5G基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)3D打印等。此外，加強產(chǎn)能合作，可再生能源項目、國際大宗能源商品，原材料深入加工等方面的合作。

　　推介會上，哈薩克投資國營股份有限公司駐華首席代表阿曼泰，薩姆魯克-卡澤納國家福利基金股份有限公司駐華代表拜塔索夫，阿斯塔納國際金融中心駐華首席代表馬里科夫分別介紹了哈薩克斯斯坦的投資環(huán)境和相關(guān)投資政策。

優(yōu)越的投資環(huán)境

　　阿曼泰稱，哈薩克斯坦位于歐亞大陸的正中間，連接歐亞大陸的東部、西部，北部和南部重要的十字路口。中歐班列經(jīng)過哈薩克斯坦，抵達(dá)歐洲不同的地區(qū)，給兩國之間的企業(yè)帶來更多的商業(yè)機會。通過便利地交通運輸網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品可以輻射到周邊五個億的消費市場，并承接著歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟1.8億的消費市場。

　　此外，哈薩克斯坦對投資者有一套完備的投資者權(quán)益保護(hù)體系，這個體系建立在總統(tǒng)層面，并設(shè)有外國投資者理事會會議，通過這個會議，可以和外國投資者交流更多的投資問題。此外，哈薩克斯坦政府設(shè)有專門的機構(gòu)制定政策來改善投資環(huán)境。

　　哈薩克斯坦設(shè)有經(jīng)濟特區(qū)，在特區(qū)里外國投資者可享受到稅收、關(guān)稅、土地稅、所得稅、資產(chǎn)稅等方面提供的優(yōu)惠政策。同時哈薩克斯坦還成立了23個工業(yè)園區(qū)，根據(jù)項目的規(guī)模，也可以獲得優(yōu)惠支持，園區(qū)和經(jīng)濟特區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)完善。

　　營商環(huán)境方面，在世界銀行全球營商環(huán)境排行榜上，2020年，哈薩克斯坦排名第25名，2016年的排名是53名。除此之外，哈薩克斯坦在執(zhí)行合同方面排名第4，保護(hù)投資者權(quán)益方面排名第7，開辦企業(yè)排名第22。企業(yè)的資產(chǎn)排名第24，辦理開工許可排名第37。

　　阿曼泰介紹了哈薩克斯坦具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，主要有農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、化學(xué)和石油化學(xué)、運輸和物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游、食品制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源，外商投資這些項目都可以享受到優(yōu)惠政策。此外哈薩克斯坦的資源豐富，農(nóng)業(yè)是哈薩克斯坦非常有潛力的產(chǎn)業(yè)之一，哈80%的土地是可耕種土地，是全球小麥、面粉出口量最大的國家之一。

便利的投資渠道

　　拜塔索夫介紹了哈薩克斯坦國家主權(quán)基金在國內(nèi)經(jīng)濟多樣化和招商引資工作當(dāng)中發(fā)揮的作用。哈薩克斯坦政府是主權(quán)基金唯一的股東，該基金目前是全球排名前30名的大型主權(quán)基金之一，擁有超過650億美元的資產(chǎn)，投資組織包括哈薩克斯坦石油天然氣、采礦、運輸、能源、電信、郵政、化工和房地產(chǎn)等領(lǐng)域的戰(zhàn)略國企。

　　拜塔索夫稱，主權(quán)基金作為哈薩克斯坦國有資產(chǎn)最大的管理者，在國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵的作用，同時也是促進(jìn)吸引外國投資進(jìn)入國民經(jīng)濟某些行業(yè)的重要工具。基金希望與中國投資者一起合作，共同投資哈薩克斯坦的非資源領(lǐng)域項目，目前主要大的投資領(lǐng)域有化工、基礎(chǔ)設(shè)施、運輸和物流、機器制造、采礦、IT、數(shù)字化、可再生能源、制造業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、能源等。

　　主權(quán)基金擁有支持外國投資者特殊的機制，加入該基金及下屬的投資公司要求投資期限最少五到七年，要求有明確的退出策略，有相關(guān)經(jīng)驗、技術(shù)、商業(yè)信譽，能夠接受運營控制和項目融資先進(jìn)原則上的合作模式。基金對于投資回報率最低預(yù)期不低于股本價值，按照2020年來算是11.5%。

　　馬里科夫介紹了阿斯塔納國際金融中心（AFIC）的基本情況。阿斯塔納國際金融中心是哈薩克斯坦唯一的國際金融中心，也是中亞為數(shù)不多擁有成熟體系的國際金融中心，整體的架構(gòu)包括阿斯塔納國際交易所、仲裁所、海外中心、綠色金融中心，為投資者提供閉環(huán)服務(wù)。

　　金融中心的合作伙伴有阿斯塔納國際交易所的股東、上海交易所、私募基金等，同時，還在積極拓展外部的戰(zhàn)略合作伙伴。在中國，阿斯塔納國際金融中心已經(jīng)與建設(shè)銀行，國家開發(fā)銀行，中金公司等權(quán)威金融機構(gòu)達(dá)成了戰(zhàn)略合作協(xié)議，其中建設(shè)銀行已經(jīng)在阿斯塔納國際交易所發(fā)行債券。

　　仲裁體系方面，阿斯塔納國際金融中心的法院和哈薩克斯坦國家法院平權(quán)，所出的法律裁決可以獲得國家認(rèn)可，法律體系和國際接軌，首席法官、仲裁員都是來自國際權(quán)威機構(gòu)的資深人士。

　　稅收方面，在這里注冊的投資人可以獲得專業(yè)的稅務(wù)咨詢服務(wù)，根據(jù)投資性質(zhì)，產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，可以申請不同的稅收優(yōu)惠，包括資本利得稅等，有效期可以長達(dá)50年。

　　同時為登記注冊的企業(yè)家，投資人及家屬提供便利的簽證服務(wù)，AFIC成員申請簽證不需要工作許可，根據(jù)中國對公、對私護(hù)照的不同性質(zhì)，申請發(fā)放的簽證最長可以達(dá)到五年。