上海寶山：老工業(yè)區(qū)加速蝶變

記者10月20日在上海寶山區(qū)政府、上實(shí)集團(tuán)、上海大學(xué)聯(lián)合主辦的吳淞創(chuàng)新城上實(shí)集團(tuán)首批（重大）項(xiàng)目暨上大美院“蝶變·圖強(qiáng)”計(jì)劃全球創(chuàng)作征集活動(dòng)啟動(dòng)儀式上獲悉，上海寶山區(qū)約26平方公里的吳淞創(chuàng)新城正邁入規(guī)劃建設(shè)“快車道”，通過空間重塑、能級(jí)提升、品質(zhì)進(jìn)階，這里不僅將打造成為“數(shù)字科創(chuàng)”數(shù)字化轉(zhuǎn)型的先行區(qū)和城市更新示范區(qū)，更將成為寶山區(qū)加快建設(shè)上?？苿?chuàng)中心主陣地的核心承載區(qū)。

　　上海寶山區(qū)區(qū)長(zhǎng)高奕奕表示：“通過創(chuàng)造性提出‘企業(yè)自主轉(zhuǎn)型+政府局部收儲(chǔ)’新模式，制約吳淞開發(fā)十余年的體制機(jī)制問題得以破解?！痹谘氲睾献髂Ｊ较?#xff0c;將以大手筆、大格局，重塑老工業(yè)區(qū)的面貌和肌理，全面建設(shè)具有國(guó)際化大都市氣質(zhì)、新時(shí)代現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型樣板的吳淞創(chuàng)新城。

　　央地合作推動(dòng)數(shù)碳融合

　　作為上海老工業(yè)基地，吳淞創(chuàng)新城不同于增量型開發(fā)，屬于存量型開發(fā)，即在已建成的工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)上重新盤活產(chǎn)業(yè)用地。這意味著，要捋清地塊的歷史，充分尊重土地產(chǎn)權(quán)方的意愿，探索靈活多樣的盤活方式，處理好“新”與“舊”的關(guān)系。

　　在此契機(jī)下，寶武集團(tuán)、上實(shí)集團(tuán)和寶山區(qū)合作密切，通過央地合作模式，各方合力推動(dòng)解決資金、項(xiàng)目等諸多難題。從吳淞創(chuàng)新城的規(guī)劃研究、政策創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入到土地收儲(chǔ)，均凝結(jié)了各方心血，并于近日取得突破性進(jìn)展——完成第一幅市場(chǎng)化供地。

　　這背后，離不開寶山區(qū)、上實(shí)集團(tuán)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手。上實(shí)集團(tuán)總裁周軍介紹，在其與寶山區(qū)達(dá)成的戰(zhàn)略合作協(xié)議下，其成立了上實(shí)新城市開發(fā)公司主導(dǎo)吳淞整體開發(fā)，同時(shí)導(dǎo)入上藥研發(fā)中心等科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)載體。下一步，將積極引入大健康、醫(yī)療科研、醫(yī)療教育培訓(xùn)等高新產(chǎn)業(yè)，并對(duì)標(biāo)世界領(lǐng)先的科技創(chuàng)新集群，尋找關(guān)鍵稟賦和核心支撐要素。未來，雙方還將深化聯(lián)動(dòng)合作，探索通過市場(chǎng)化、平臺(tái)化路徑，拓寬生物醫(yī)藥、文化、金融等業(yè)務(wù)，整合國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩大市場(chǎng)資源，導(dǎo)入更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。

　　截至目前，不銹鋼、特鋼兩個(gè)“一平方公里”先行啟動(dòng)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目已全面展開。其中，部分地塊位處特鋼區(qū)域的寶山區(qū)寶武（上海）碳中和產(chǎn)業(yè)園先行啟動(dòng)區(qū)不久前正式投用。作為全市首個(gè)以綠色低碳創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展為特色的核心產(chǎn)業(yè)園區(qū)，該產(chǎn)業(yè)園助力打造更具韌性的綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，構(gòu)筑新戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，目前已吸引不少企業(yè)進(jìn)駐。

　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)的蓬勃發(fā)展，正是區(qū)域發(fā)展活力的生動(dòng)縮影。今年上半年，總投資超160億元的36個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在寶山區(qū)簽約落地，涵蓋機(jī)器人及智能制造、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，不僅為區(qū)域增添了新地標(biāo)，也推動(dòng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

　　如今，吳淞創(chuàng)新城正力爭(zhēng)打造“數(shù)字科創(chuàng)”數(shù)字化轉(zhuǎn)型的先行區(qū)和城市更新示范區(qū)。在區(qū)域轉(zhuǎn)型和城市更新過程中，加強(qiáng)數(shù)碳融合，持續(xù)深化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字改造，布局區(qū)域總部、研發(fā)中心、綠色低碳等新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)全市綠色低碳轉(zhuǎn)型樣板區(qū)。

　　力邀全球藝術(shù)家點(diǎn)亮工業(yè)遺跡

　　對(duì)標(biāo)世界級(jí)老工業(yè)區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，吳淞創(chuàng)新城被置于更宏闊的視野格局，要回答好新時(shí)代賦予的新課題——如何更好打造產(chǎn)城融合的新典范。

　　作為首批啟動(dòng)的先導(dǎo)性、標(biāo)志性、功能性重大項(xiàng)目，上海大學(xué)上海美術(shù)學(xué)院主校區(qū)是一個(gè)極佳的觀察樣本。

　　會(huì)上啟動(dòng)的“蝶變·圖強(qiáng)”全球創(chuàng)作征集活動(dòng)中，其中一項(xiàng)“蝶變·墻繪”計(jì)劃，就是以長(zhǎng)約2.5公里的主校區(qū)外圍墻體為藝術(shù)現(xiàn)場(chǎng)，邀請(qǐng)全球藝術(shù)家共同在墻體上開展創(chuàng)作，以創(chuàng)意作品點(diǎn)亮寶武工業(yè)遺址。由此，展現(xiàn)城市、社區(qū)、自然、日常生活以及未來發(fā)展的多樣面貌?！拔覀兤诖@件巨型公共藝術(shù)作品的誕生，更期待1000天之后這里發(fā)生的華麗蝶變?！鄙虾４髮W(xué)黨委副書記、校長(zhǎng)劉昌勝表示。

　　平衡好風(fēng)貌保護(hù)和轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)遺存活化利用，上海大學(xué)上海美術(shù)學(xué)院主校區(qū)項(xiàng)目是吳淞創(chuàng)新城的豐富探索之一。

　　工業(yè)遺產(chǎn)密布的吳淞創(chuàng)新城，其轄區(qū)內(nèi)的吳淞工業(yè)區(qū)風(fēng)貌保護(hù)街坊，是全市最大、寶山區(qū)唯一的工業(yè)遺存風(fēng)貌保護(hù)街坊。隨著地塊轉(zhuǎn)型開發(fā)進(jìn)入沖刺期，風(fēng)貌保護(hù)街坊內(nèi)多個(gè)項(xiàng)目正進(jìn)入實(shí)施階段。與會(huì)者認(rèn)為，要以用促保，對(duì)廠區(qū)原有的空間肌理、工藝流程、建構(gòu)筑物、設(shè)施設(shè)備等綜合保護(hù)，同時(shí)統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能承接、服務(wù)配套，更好解決職住平衡問題，不斷滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求。

　　聚焦把產(chǎn)城融合放在更突出的位置，吳淞創(chuàng)新城清晰描繪路線圖。要以重大交通設(shè)施為牽引，打通對(duì)內(nèi)對(duì)外連接；深化人民城市建設(shè)，打造更多親水岸線，建設(shè)環(huán)境更友好、生活更美好的宜居之地。

　　圍繞于此，教育、交通、醫(yī)療等種種民生領(lǐng)域的重大功能性項(xiàng)目正加快導(dǎo)入。比如，開發(fā)約50萬(wàn)方的高鐵寶山站，計(jì)劃于2027年建成；中山醫(yī)院吳淞醫(yī)院遷建前期工作正有序推動(dòng)；軌交18、19號(hào)線建設(shè)工作正大力推進(jìn)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者李治國(guó)）