云南出臺14條政策措施 推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

1月29日，云南省推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施新聞發(fā)布會(huì)在昆明舉行，對近日出臺的《云南省推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》）進(jìn)行宣傳解讀。

《政策措施》提出，到2025年，我省園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比、稅收等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯改善，工業(yè)總產(chǎn)值在全省占比較“十三五”末提高10個(gè)百分點(diǎn)以上、主營業(yè)務(wù)收入年均增長16%以上，畝均營業(yè)收入、項(xiàng)目投資強(qiáng)度達(dá)到全國同類園區(qū)平均水平，培育打造2個(gè)營業(yè)收入5000億元、5個(gè)2000億元的重點(diǎn)園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)。

　　《政策措施》先行在優(yōu)化提升后的國家級園區(qū)和國家級新區(qū)范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)等18個(gè)重點(diǎn)園區(qū)實(shí)施，具體分為4個(gè)方面14條舉措。

　　促進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)集群化低碳化數(shù)字化高端化發(fā)展方面，推動(dòng)園區(qū)布局優(yōu)化整合，推動(dòng)要素向生態(tài)環(huán)境承載能力強(qiáng)、發(fā)展基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膱@區(qū)轉(zhuǎn)移；打造標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的宜居宜業(yè)園區(qū)，支持標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，完善現(xiàn)代物流設(shè)施；打造數(shù)字化智慧園區(qū)，全面實(shí)施數(shù)字化改造提升，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與園區(qū)深度融合；打造集群化高端園區(qū)，實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)，實(shí)施專精特新培育行動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，提升園區(qū)開放水平和產(chǎn)業(yè)能級；打造低碳化綠色園區(qū)，推動(dòng)園區(qū)全綠電供應(yīng)，推進(jìn)園區(qū)節(jié)能降碳和循環(huán)化改造，統(tǒng)籌各類要素支持示范園區(qū)建設(shè)；打造科研型創(chuàng)新園區(qū)，支持企業(yè)增加研發(fā)投入，支持園區(qū)設(shè)立創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、建設(shè)創(chuàng)新平臺。

　　強(qiáng)化重點(diǎn)園區(qū)資源要素配置保障方面，加強(qiáng)創(chuàng)新人才培引，精準(zhǔn)引進(jìn)急需緊缺人才，加大產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度，建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才集聚平臺，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)人才評價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)各類人才向園區(qū)聚集；加強(qiáng)園區(qū)用地保障，優(yōu)先保障園區(qū)用地，創(chuàng)新用地方式，保障土地產(chǎn)權(quán)，集約節(jié)約用地，降低企業(yè)用地成本，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加大財(cái)稅扶持力度，加大各部門資金支持力度，用好地方政府專項(xiàng)債券，加大土地出讓等收益支持，切實(shí)降低企業(yè)資金成本；加強(qiáng)園區(qū)融資服務(wù)，加大信貸支持力度，擴(kuò)大直接融資，引導(dǎo)社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)。

　　優(yōu)化提升營商環(huán)境方面，提升審批服務(wù)便利化水平，創(chuàng)新審批方式、提高辦事效率、推進(jìn)全程服務(wù)、提升通關(guān)便利水平，打造云南“信用、服務(wù)、效率”品牌。

　　深化體制機(jī)制改革方面，創(chuàng)新園區(qū)管理體制，優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)功能定位；賦予園區(qū)更大的發(fā)展自主權(quán)和決策權(quán)，按照“非必要不保留”原則，賦權(quán)園區(qū)全鏈審批清單；建立健全激勵(lì)機(jī)制，完善薪酬制度，建立園區(qū)年度評估機(jī)制，實(shí)行優(yōu)進(jìn)劣出動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《政策措施》通過支持園區(qū)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)層級、激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力、推動(dòng)低碳綠色發(fā)展、加強(qiáng)人才培引、完善體制機(jī)制等舉措，推動(dòng)各重點(diǎn)園區(qū)著力培育發(fā)展新動(dòng)能、激發(fā)發(fā)展新活力，成為全省制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展平臺、全省經(jīng)濟(jì)增長極和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，必將對推動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級形成有效支撐。（記者 王丹）