廣東松山湖高新區(qū)探索園區(qū)管理新模式

　　目前，松山湖已梳理出片區(qū)服務清單72項，包括組織建設類、便民服務類、企業(yè)服務類、日常巡查類、糾紛調解類、宣傳教育類、應急處置類和疫情防控類等八類，以及“智網(wǎng)工程”入格事項。

　　“以往，我們申請一個活動場地可能需要跨多部門協(xié)調溝通。東莞松山湖高新區(qū)（以下簡稱松山湖）片區(qū)黨委成立后，我們可以直接與片區(qū)黨委聯(lián)系。這進一步打通了政府對接渠道，提高了溝通效率?！睆V東省智能機器人研究院院長助理周曉曉說。

　　2022年，松山湖推動基層社會治理改革創(chuàng)新再出發(fā)，將轄區(qū)范圍劃分為北部、中部、南部和生態(tài)園四個片區(qū)進行區(qū)域化管理。近日，松山湖舉行基層治理片區(qū)黨委成立大會暨揭牌儀式，北部、中部、南部、生態(tài)園四個片區(qū)黨委正式成立，標志著松山湖黨建引領基層治理創(chuàng)新開啟新征程。

　　四位一體探路基層治理創(chuàng)新

　　目前，松山湖人口規(guī)模已達36萬人、市場主體近1.4萬家。眾多高科技企業(yè)、高層次人才加速聚集于此，對基層社會治理也提出了全新的要求，建立適合松山湖高質量發(fā)展的新型管理體制和規(guī)范運行機制正當其時。

　　東莞市委副書記、松山湖黨工委書記劉煒表示，松山湖基層治理片區(qū)黨委的成立揭牌，既是松山湖貫徹落實省、市黨代會精神，提升黨建引領基層社會治理效能工作部署的重大舉措，也是向改革要動力、向創(chuàng)新要活力的關鍵一招。

　　根據(jù)近期出臺的《松山湖高新區(qū)基層社會治理改革創(chuàng)新實施方案》（以下簡稱《方案》），松山湖將以黨建引領“區(qū)域化治理”理念為指引，建立健全完善的風險排查、矛盾調解、多元治理、應急處突、平戰(zhàn)結合等工作機制，進一步提升松山湖社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，為園區(qū)企業(yè)及群眾提供更加優(yōu)質的服務。

　　片區(qū)將成為松山湖最接近群眾的服務單元和引領松山湖發(fā)展最具活力的細胞，充分發(fā)揮基層力量，協(xié)助職能部門拓展管理職能和服務職能的廣度和深度，通過依托陽光雨黨群服務中心，實施片區(qū)服務清單，將服務、管理力量送到居民身邊。

　　目前，松山湖已梳理出片區(qū)服務清單72項，包括組織建設類、便民服務類、企業(yè)服務類、日常巡查類、糾紛調解類、宣傳教育類、應急處置類和疫情防控類等八類，以及“智網(wǎng)工程”入格事項。通過實施片區(qū)服務清單，松山湖聯(lián)動服務基層的資源和力量，把黨建、政務、民政、城管等各種服務資源集聚到片區(qū)，構建片區(qū)聯(lián)動多元綜合治理機制，保障片區(qū)黨委等主體有序參與治理。

　　探索實施個性化片區(qū)服務管理

　　“宏川集團作為中部片區(qū)的一家企業(yè)，也將全力支持片區(qū)黨委的工作，并強化聯(lián)系合作，推動片區(qū)加快基層社會治理共建、共治、共享?！焙甏瘓F黨委書記劉彥表示。

　　根據(jù)松山湖現(xiàn)有人口、地理、產(chǎn)業(yè)以及未來規(guī)劃，四大片區(qū)整體按照“尊重傳統(tǒng)、創(chuàng)新發(fā)展、方便群眾、便于管理”的總體要求劃定。接下來，各片區(qū)黨委將結合人群、產(chǎn)業(yè)等片區(qū)特點，因地制宜探索實施個性化的片區(qū)服務管理。

　　松山湖黨工委委員、管委會委員、生態(tài)園片區(qū)黨委書記朱沃強表示，生態(tài)園片區(qū)固定投資項目多，發(fā)展前景廣闊，片區(qū)工作大有可為。他表示，他們將持續(xù)抓好基層黨建，建立片區(qū)黨群溝通機制；持續(xù)抓好“雙統(tǒng)籌”，當好企業(yè)“服務員”；持續(xù)抓好改革創(chuàng)新，在服務企業(yè)和群眾的事件中創(chuàng)新工作方式、方法。

　　松山湖管委會總經(jīng)濟師、北部片區(qū)黨委書記陳潮暉表示，北部片區(qū)將從三個方面著手基層社會治理工作：黨建引領，組織聯(lián)動聚合力，充分發(fā)揮北部片區(qū)黨委戰(zhàn)斗堡壘作用；巧搭政企橋梁，做好政企橋梁搭建工作，為企業(yè)發(fā)展保駕護航；共建共治共商，及時解決企業(yè)、居民“急難愁盼”問題，保障社會和諧穩(wěn)定。

　　“松山湖依托陽光雨黨群服務中心等載體探索黨建引領片區(qū)化基層社會治理改革創(chuàng)新。這更接近于社會組織協(xié)同治理的社會化模式?！睆V東省委黨校公共管理教研部教授陳曉運說。（本報記者 龍躍梅）