廣東松山湖高新區探索園區管理新模式

　　目前，松山湖已梳理出片區服務清單72項，包括組織建設類、便民服務類、企業服務類、日常巡查類、糾紛調解類、宣傳教育類、應急處置類和疫情防控類等八類，以及“智網工程”入格事項。

　　“以往，我們申請一個活動場地可能需要跨多部門協調溝通。東莞松山湖高新區（以下簡稱松山湖）片區黨委成立后，我們可以直接與片區黨委聯系。這進一步打通了政府對接渠道，提高了溝通效率。”廣東省智能機器人研究院院長助理周曉曉說。

　　2022年，松山湖推動基層社會治理改革創新再出發，將轄區范圍劃分為北部、中部、南部和生態園四個片區進行區域化管理。近日，松山湖舉行基層治理片區黨委成立大會暨揭牌儀式，北部、中部、南部、生態園四個片區黨委正式成立，標志著松山湖黨建引領基層治理創新開啟新征程。

　　四位一體探路基層治理創新

　　目前，松山湖人口規模已達36萬人、市場主體近1.4萬家。眾多高科技企業、高層次人才加速聚集于此，對基層社會治理也提出了全新的要求，建立適合松山湖高質量發展的新型管理體制和規范運行機制正當其時。

　　東莞市委副書記、松山湖黨工委書記劉煒表示，松山湖基層治理片區黨委的成立揭牌，既是松山湖貫徹落實省、市黨代會精神，提升黨建引領基層社會治理效能工作部署的重大舉措，也是向改革要動力、向創新要活力的關鍵一招。

　　根據近期出臺的《松山湖高新區基層社會治理改革創新實施方案》（以下簡稱《方案》），松山湖將以黨建引領“區域化治理”理念為指引，建立健全完善的風險排查、矛盾調解、多元治理、應急處突、平戰結合等工作機制，進一步提升松山湖社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平，為園區企業及群眾提供更加優質的服務。

　　片區將成為松山湖最接近群眾的服務單元和引領松山湖發展最具活力的細胞，充分發揮基層力量，協助職能部門拓展管理職能和服務職能的廣度和深度，通過依托陽光雨黨群服務中心，實施片區服務清單，將服務、管理力量送到居民身邊。

　　目前，松山湖已梳理出片區服務清單72項，包括組織建設類、便民服務類、企業服務類、日常巡查類、糾紛調解類、宣傳教育類、應急處置類和疫情防控類等八類，以及“智網工程”入格事項。通過實施片區服務清單，松山湖聯動服務基層的資源和力量，把黨建、政務、民政、城管等各種服務資源集聚到片區，構建片區聯動多元綜合治理機制，保障片區黨委等主體有序參與治理。

　　探索實施個性化片區服務管理

　　“宏川集團作為中部片區的一家企業，也將全力支持片區黨委的工作，并強化聯系合作，推動片區加快基層社會治理共建、共治、共享。”宏川集團黨委書記劉彥表示。

　　根據松山湖現有人口、地理、產業以及未來規劃，四大片區整體按照“尊重傳統、創新發展、方便群眾、便于管理”的總體要求劃定。接下來，各片區黨委將結合人群、產業等片區特點，因地制宜探索實施個性化的片區服務管理。

　　松山湖黨工委委員、管委會委員、生態園片區黨委書記朱沃強表示，生態園片區固定投資項目多，發展前景廣闊，片區工作大有可為。他表示，他們將持續抓好基層黨建，建立片區黨群溝通機制；持續抓好“雙統籌”，當好企業“服務員”；持續抓好改革創新，在服務企業和群眾的事件中創新工作方式、方法。

　　松山湖管委會總經濟師、北部片區黨委書記陳潮暉表示，北部片區將從三個方面著手基層社會治理工作：黨建引領，組織聯動聚合力，充分發揮北部片區黨委戰斗堡壘作用；巧搭政企橋梁，做好政企橋梁搭建工作，為企業發展保駕護航；共建共治共商，及時解決企業、居民“急難愁盼”問題，保障社會和諧穩定。

　　“松山湖依托陽光雨黨群服務中心等載體探索黨建引領片區化基層社會治理改革創新。這更接近于社會組織協同治理的社會化模式。”廣東省委黨校公共管理教研部教授陳曉運說。（本報記者 龍躍梅）