開啟新賽道，打造新高地  

洋浦國際工作人員介紹健康食品產業招商政策

洋浦經濟開發區管委會外景

洋浦作為國家級經濟開發區，擁有十分先進的工業基礎配套設施?！笆奈濉逼陂g，洋浦將全力推動國際健康食品港建設，打造超百億元產值的產業集群。在深入貫徹落實習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上重要講話四周年之際，筆者走進了洋浦經開區，傾聽洋浦國際投資咨詢有限公司健康食品事業部總經理曹又華分享健康食品產業的實踐經驗。

據曹又華介紹，多年來，洋浦經開區始終聚焦于精準招商。在遵循產業規劃前提下，在開發區諸多招商領導小組成員通力協作下，洋浦經開區快速引進了一些有影響力的品牌項目入駐。如何把自貿港的政策紅利轉化成經濟效益，這是入駐企業未來發展壯大的主要核心要素。

曹又華所從事的健康食品產業，是洋浦經開區結合海南自貿港政策梳理出來的“新賽道”。為了驗證綠色健康食品產業在洋浦發展的可行性，洋浦經開區專門委托中國食品土畜進出口商會作出了相關產業規劃。根據規劃，擬開發2300畝的土地，用于建設海南洋浦國際健康食品港，并將圍繞政策適用性強、高附加值、高技術、低環境負荷的產業類別，重點聚焦健康油脂、精品動物蛋白、功能性食品及特色健康食品四大產業方向及上下游配套產業發展建設，與此同時，精準地開展產業鏈招商。

首先，在健康油脂精深加工方面，海南澳斯卡國際糧油有限公司主要從事菜籽油的現代化加工，產業鏈邏輯非常強，運營非常好，具備可持續發展動能。一方面，菜籽經洋浦保稅港區進入境內區外，在洋浦完成精深加工后產品增值超過30%，免征9%的進口關稅；另一方面，這些產品消費市場主要集中在四川、重慶、西安、蘭州等中西部地區，貨物流向跟西部陸海新通道戰略通道高度契合，貨物從洋浦始發，跟北部灣港口始發物流成本相當；此外，精深加工后的副產品，作為農牧飼料原材料在島內就可完成銷售，一舉三得。

第二，在精品動物蛋白精深加工方面，中國每年都有大量的牛羊肉直接從巴西、阿根廷、南美甚至澳洲等國進口，直接進口銷售關稅稅率較高，像牛肉二分體需收關稅25%，部位肉需收關稅8%—12%，若進口后深加工，做成預制菜或塑封食品，便形成了產品增值，在國內銷售也可免征關稅。

第三，在功能性食品方面，區別于藥品，功能性食品是新增長的消費需求，主要針對包括“三高”患者、幼兒、孕婦在內的一些消費群體。

第四，在特色健康食品方面，這是比較典型的新消費業態，將國外優質資源引進到海南進行深加工，國內的老百姓也能享受到全球不同地域、不同特色的健康食品。如西班牙火腿、咖啡、可可等，由于這些商品關稅率較高，增值價格后再進行內銷，成本將大幅降低。

談到營商環境和辦事效率，曹又華顯示出了滿滿的自豪感。據了解，在海南省優化營商環境工作專班督導下，很多資質辦理都是在線上進行，每個動作都有規定時效，辦事效率極大提升。

據介紹，為了讓“澳斯卡”項目盡快落地，洋浦經開區專門成立了項目組，對其進行了量身定制服務，開通了極簡項目審批手續，解決了港口資質、航道通過能力不足、碼頭靠泊保障等問題。整體規劃208畝的項目，從開工建設到投產僅用了六個半月，創造了行業奇跡和洋浦速度。

曹又華指出，健康食品產業在洋浦經開區雖然是新業態，但在近兩年內快速崛起，外貿、港口吞吐量得到了大幅提升，已形成了較為可觀的產值、稅收，未來，隨著政策的進一步釋放，產業發展會越來越好?！拔覀冇欣碛上嘈?#xff0c;未來只要想到健康食品，就會想到海南洋浦。”曹又華信心滿滿地表示。