上海探索“流動業態”規范經營 無固定場所的餐車出現在黃浦江畔

近來，在上海徐匯濱江，首批4個沿江餐車和集裝箱商業服務站點投用，市民、游客的“打卡點” 又上新了。記者從上海市市場監管局獲悉，這一變化的背后，是樹立服務型標桿、開展預防性監管的種種努力。

　　黃浦江沿岸貫通后，徐匯濱江有了人氣，如何再有“煙火氣”？今年初，徐匯濱江管委辦開始探索在人流量較大的區域空地，為沿江餐車、集裝箱商業站點等“流動業態”解決規范經營“落腳點”，通過提供“小空間”的配套服務，打造15分鐘生活圈的“大民生”。

　　由于餐車和集裝箱使用的經營場所為臨時投放，載體性質比較特殊，沒有專門地址，如何邁過食品經營準入門檻成為難題。為此，徐匯區食藥安辦牽頭，區市場監管局積極指導，為布局圖上的餐車和集裝箱商業站點統一進行地址編號，并開展上門核查，讓首批經營者順利取得《便民飲食店臨時備案公示卡》。

　　“開展預防性監管，要堅持以服務促進監管，加強合規指導和政策供給。我們通過跨前服務，既解決了商戶準入問題，也將其納入了監管范圍，最大限度保障其規范經營。”徐匯區食藥安辦副主任、市場監管局二級調研員烏建國告訴記者。

　　如何保障沿江餐車和集裝箱商業站點規范經營、守牢食品安全底線？徐匯區食藥安辦、徐匯濱江管委辦聯合制定了相關管理指引，明確了徐匯濱江管委辦、市場監管局等部門的職責，共同對這些特殊的商業站點提供全周期服務。

　　記者注意到，徐匯區市場監管局近日出臺《關于樹立服務型標桿、開展預防性監管、助力高質量發展的實施方案》，將實施預防性監管作為貫穿全年工作的一條主線，為市場主體提供全生命周期服務，實現事前事中事后全鏈條監管。

　　據悉，4月起，徐匯濱江管委辦將陸續增設6個餐車和集裝箱商業站點。上海西岸開發（集團）有限公司相關負責人說：“這些‘小而美’又不失‘煙火氣’的餐車和集裝箱，將進一步優化沿江商業配套設施布局。我們也將開放更多沿江配套建筑，引進更多創新型業態，為市民游客提供多元化品質服務，為提振消費、復蘇經濟發揮一定的示范效應。”（記者裴龍翔）