讓人人都是營(yíng)商環(huán)境

“這一成績(jī)的取得，得益于當(dāng)?shù)卣诳茖W(xué)防控疫情之下的大力支持，得益于各部門的精準(zhǔn)服務(wù)。”

寶馬集團(tuán)大中華區(qū)總裁兼首席執(zhí)行官高樂所說的成績(jī)，確實(shí)亮眼：2020年，寶馬在沈陽的3個(gè)新項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了年初開工、年末封頂，在沈陽生產(chǎn)的純電動(dòng)BMW iX3正式下線并出口全球39個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

華晨寶馬的加速奔跑，是遼寧以良好營(yíng)商環(huán)境助力企業(yè)發(fā)展的生動(dòng)注腳。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)要素如水，進(jìn)行著“趨利性”流動(dòng)。而人、財(cái)、物往哪里去，以體制機(jī)制、政策法規(guī)、行政效能及思想觀念、文化氛圍為主要內(nèi)容的營(yíng)商環(huán)境，是影響其走向的重要“河道”。

“對(duì)遼寧來說，營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)不是戰(zhàn)術(shù)層面的問題，而是事關(guān)全局的發(fā)展戰(zhàn)略問題?！边|寧省委提出，打造全國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)省份，要抓法治建設(shè)、信用建設(shè)，降低制度性交易成本和要素成本，還要樹立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開放形象”的理念，涵養(yǎng)發(fā)展生態(tài)。各地區(qū)各部門的主要負(fù)責(zé)同志都要帶頭上陣、用心用力抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，每一名公務(wù)人員都要投入感情、釋放熱情，辦好群眾的事情，辦好企業(yè)的事情，這樣才會(huì)有越來越多的人熱愛遼寧、扎根遼寧、圓夢(mèng)遼寧。

統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，遼寧省各地區(qū)、各部門聚焦“辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居”迅速行動(dòng)、合力攻堅(jiān)。

抓改革！遼寧自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大膽試、大膽闖、自主改，深耕改革“苗圃園”，成立4年來，國(guó)家賦予的123項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)已全部完成，共有12項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)復(fù)制推廣。而在全省，去年取消下放省級(jí)行政職權(quán)1005項(xiàng)，精簡(jiǎn)率50.7%；政務(wù)服務(wù)數(shù)字化水平更實(shí)現(xiàn)了重大突破，省級(jí)實(shí)際網(wǎng)辦率達(dá)到95.6%，各市實(shí)際網(wǎng)辦率達(dá)到46.7%，國(guó)家一體化平臺(tái)匯集網(wǎng)辦業(yè)務(wù)數(shù)量全國(guó)第十。

提速度！日前，在沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，沈陽創(chuàng)范園區(qū)管理咨詢有限公司經(jīng)辦人蘆笙，僅用3小時(shí)就完成了企業(yè)開辦的全部7項(xiàng)審批業(yè)務(wù)。放眼望去，一個(gè)“快”字已成全省共同追求，目前，在遼寧一般性企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至2天以內(nèi)，比全國(guó)平均水平短1/2。

強(qiáng)法治！遼寧政法系統(tǒng)發(fā)揮“主力軍”作用，從約束自己做起，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行、在制度“籠子”里運(yùn)行。省公安廳推出涉企經(jīng)濟(jì)案件審批報(bào)備等5項(xiàng)機(jī)制，嚴(yán)禁隨意檢查、多頭檢查、重復(fù)檢查，防止定性偏差、辦理不及時(shí)、不公正、違法辦案。省司法廳出臺(tái)文件，針對(duì)在崗不盡職、辦理不及時(shí)、拖壓不辦等37種損害營(yíng)商環(huán)境的行為作出明確問責(zé)規(guī)定。

降成本！朝陽市把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的突破口，逐步壓減市縣兩級(jí)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，落實(shí)好招商引資相關(guān)政策，強(qiáng)化融資、用地、用能等要素保障，僅去年一年就引進(jìn)京津冀地區(qū)的項(xiàng)目174個(gè)、總投資946.6億元。2020年，遼寧全省共為各類市場(chǎng)主體減稅降費(fèi)720億元、提供低成本資金579億元，讓企業(yè)增信心，助企業(yè)渡難關(guān)。

沒有“旁觀者”，都是“局中人”。如今，“人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開放形象”理念已在遼寧干部群眾中深植于心、付之于行。“暖”氣候激發(fā)強(qiáng)活力，去年，在疫情沖擊之下，遼寧實(shí)有市場(chǎng)主體比上年同期增長(zhǎng)7.84%，實(shí)際到位內(nèi)資、利用外資分別同比增長(zhǎng)13.4%、13.7%。

遼沈大地，發(fā)展生態(tài)更優(yōu)，雙創(chuàng)熱潮涌動(dòng)。