國務(wù)院政策例行吹風會詳解進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境相關(guān)舉措 把更多高質(zhì)量外資吸引進來

國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》。在國新辦14日舉行的國務(wù)院政策例行吹風會上，商務(wù)部部長助理陳春江表示，《意見》從提高利用外資質(zhì)量、保障外商投資企業(yè)國民待遇等6個方面，提出了新一批針對性強、含金量高的穩(wěn)外資政策措施，將更有效提振外商投資信心，把更多高質(zhì)量外資吸引進來。

　　陳春江表示，《意見》不僅拓展了對外開放廣度和深度，提升了投資經(jīng)營便利化水平，而且加大了外商投資引導(dǎo)力度，強化了外商投資促進和服務(wù)保障工作。

　　制造業(yè)是外商投資的重點領(lǐng)域。目前，我國一般制造業(yè)領(lǐng)域已實現(xiàn)全面開放，自貿(mào)試驗區(qū)負面清單制造業(yè)條目全面清零，汽車行業(yè)自2022年起全部取消對外資準入的限制。今年上半年，在世界經(jīng)濟恢復(fù)放緩、全球跨國投資低迷的大背景下，中國制造業(yè)實際利用外資與去年同期基本持平，其中高技術(shù)制造業(yè)實際使用外資同比增長28.8%。

　　“這表明，外資企業(yè)在華投資的信心是足的，中國制造業(yè)的廣闊空間也將為外資企業(yè)帶來持續(xù)的盈利空間。”工業(yè)和信息化部規(guī)劃司負責人姚珺表示。據(jù)悉，工信部將持續(xù)加強市場化法治化國際化一流營商環(huán)境建設(shè)，全面貫徹《外商投資法》，在要素獲取、資質(zhì)許可、政府采購、標準制定中貫徹“內(nèi)外資一致”原則，依法平等保護外資等各類所有制企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。同時，進一步完善制造業(yè)重點外資項目服務(wù)保障機制，積極協(xié)調(diào)解決重點外資企業(yè)和項目落地及運行中存在的困難，增強外商在華投資信心。

　　《意見》提出要“加大財稅支持力度”，對此，財政部經(jīng)濟建設(shè)司司長符金陵表示，我國稅收制度對于內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，不因企業(yè)所有制性質(zhì)不同而實行差異化的稅收政策。外資企業(yè)按稅收法律法規(guī)繳納相應(yīng)的稅款，同時也可按規(guī)定享受現(xiàn)行各項稅收優(yōu)惠政策。在此基礎(chǔ)上，為了吸引外商在華投資，我國還出臺了一些專門的稅收優(yōu)惠政策。同時，中央財政安排外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金，并逐年增加資金規(guī)模，統(tǒng)籌加大對外資標志性項目的支持力度，促進項目盡快落地實施。

　　《意見》還專門列出了“持續(xù)加強外商投資保護”的章節(jié)，對健全外商權(quán)益保護機制等提出新要求。商務(wù)部外國投資管理司司長朱冰表示，商務(wù)部將充分發(fā)揮外貿(mào)外資協(xié)調(diào)服務(wù)機制作用，用好外資企業(yè)圓桌會議制度、重點外資項目工作專班、外商投資投訴工作機制等多種渠道，主動收集并推動解決外資企業(yè)的問題訴求，構(gòu)建多層次、全覆蓋的工作網(wǎng)絡(luò)，共同形成保護外商投資合法權(quán)益的合力。

　　今年上半年，市場監(jiān)管部門查處商標、專利等領(lǐng)域違法案件1.71萬件，依法平等保護內(nèi)外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。同時，支持外資企業(yè)公平參與標準化工作。目前，62%的專業(yè)標準化技術(shù)委員會有外資企業(yè)委員。市場監(jiān)管總局信用監(jiān)督管理司負責人劉琳表示，下一步，市場監(jiān)管部門將持續(xù)推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，為包括外資企業(yè)在內(nèi)的各類經(jīng)營主體提供規(guī)范、便利、統(tǒng)一的登記服務(wù)，支持外商投資企業(yè)依法平等參與標準化工作，繼續(xù)加大反不正當競爭和知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。（經(jīng)濟日報記者 馮其予）