——市場監管領域多舉措激發經營主體活力
“無事不擾、有需必應?!?月31日國新辦舉行新聞發布會,市場監管總局圍繞“激發經營主體活力 助力經濟高質量發展”進行系列部署,并作出上述表態。記者在發布會上獲悉,完善準入準營規則和市場退出機制、加快推進全國統一大市場建設、大力破除行政性壟斷和地方保護、加強商業秘密保護等一系列舉措成為2024年市場監管工作的重點。
業內人士指出,市場監管部門考慮到企業發展的全周期,研究制定更為務實、更加暖心、更有含金量的政策措施,將有效激發經營主體活力,鞏固和增強經濟回升向好態勢。
“市場監管部門承擔著監管執法的重任,是廣大經營主體合法權益的保護者,也是經濟發展的推動者,為大家做好服務、幫助解決生產經營過程中遇到的困難和問題,是職責所在?!眹沂袌霰O督管理總局副局長、國家認證認可監督管理委員會主任蒲淳在發布會上說,市場監管總局將深入貫徹落實中央經濟工作會議精神,進一步創新監管方式、提升監管效能。
在具體的部署中,蒲淳強調,將在促進公平競爭上下功夫。“普惠公平的市場環境是激發活力的重要前提?!逼汛菊f,將加快推進全國統一大市場建設,大力破除行政性壟斷和地方保護,推動清理妨礙統一市場和公平競爭的政策措施,保障經營主體自主經營權。依法查處各類壟斷和不正當競爭行為,既發揮好大企業的規模優勢,又保護好中小微企業的發展和創新活力。
市場監管部門還將在規范市場秩序上下功夫。將依法懲處侵犯知識產權、制售假冒偽劣商品等擾亂市場秩序的違法行為,加強商業秘密保護。同時,推動在重點領域加快完善合規管理體系,促進經營主體提升合規意識、誠信水平,實現更加規范、更可持續、更有活力的發展。
另外,減稅降費是激發企業活力、讓企業輕裝前行的重要保障。記者獲悉,市場監管總局連續五年開展涉企違規收費專項整治,通過監管執法清費、治亂,共檢查收費單位32萬家,實實在在退還企業超過180億元。
近期,為貫徹落實中央經濟工作會議關于“落實好結構性減稅降費政策,重點支持科技創新和制造業發展”的決策部署,市場監管總局對部分科技創新和制造業企業開展針對性調研,全面了解涉企收費問題。
市場監管總局現已細致梳理相關情況,將采取針對性措施回應企業關切,重點開展市場監管“守護”專項行動,強化科技創新企業和制造業企業服務,出臺涉企收費規則指南,切實幫助科技創新和制造業企業強信心、穩預期、助增長。
同時,深化改革創新也是激發企業活力的重要方面。“改革創新是激發活力的動力源泉?!逼汛咎岢?#xff0c;將持續完善準入準營規則和市場退出機制,綜合運用信用監管、智慧監管等方式,提高事中事后監管效能,營造無事不擾、有需必應的良好環境。
值得注意的是,市場監管總局還特別提出,將持續采取有效措施支持促進個體工商戶健康有序發展。“個體工商戶是我國數量最多的經營主體,是民營經濟的重要組成部分,在穩增長、促就業、惠民生等方面發揮著重要作用。”市場監管總局登記注冊局局長任端平說。據悉,截至2023年底,全國登記在冊個體工商戶1.24億戶,占經營主體總量的67.4%,支撐近3億人就業。
任端平介紹,下一步,市場監管總局將從全面推進分型分類精準幫扶、充分發揮“全國個體工商戶發展網”作用、營造良好氛圍等方面提升個體工商戶發展質量。
這一系列部署將為各類經營主體提供更好的發展環境。中國企業聯合會特約高級研究員劉興國接受《經濟參考報》記者采訪時分析,新的改革舉措從兩方面協同發力:一方面,進一步優化創新創業環境,加強公平競爭市場秩序和全國統一大市場建設,不斷激發創新創業活力,助力經營主體持續健康發展;另一方面,加強監管執法,引導經營主體提升合規意識,守法誠信經營,提升經營主體素質素養,為高質量發展助力護航。
展望未來,劉興國表示,相關改革舉措的逐一落地實施,既將推動創新創業保持較高活躍水平,為經濟增長注入更多新的動力,也將推動各類經營主體提質增效,持續提升經濟增長質量。(記者 王文博)
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