河北唐山市紀委監委：以有力監督推動營商環境持續優化

河北新聞網訊“上次您反映的項目手續難題解決了嗎？”“如果遇到推諉扯皮、吃拿卡要等損害企業權益的情況，請及時向我們反映”……近日，唐山市紀檢監察干部紛紛下沉各重點企業，發放調查問卷，面對面征求企業負責人意見建議。這是該市紀委監委以有力監督推進營商環境持續優化的一個縮影。

今年以來，唐山市紀委監委持續強化政治監督，圍繞中央和省、市推出穩住經濟一攬子政策措施落實，服務全市抓投資上項目促發展工作大局，緊盯項目手續辦理關鍵環節、項目落地前的堵點難點痛點，跟進監督、精準監督、全程監督，為唐山實現高質量發展提供堅強的紀法保障。

聚焦項目建設推進和營商環境優化，在全市開展項目建設領域影響和破壞營商環境“小微腐敗”專項治理，重點圍繞審批許可、招標投標、水電氣暖保障、稅費征收、檢查監管等關鍵環節，緊盯職能部門業務處室、窗口單位、執法檢查等重點崗位和人員，嚴肅糾治政策落實不到位、履職擔當不力、濫用職權以權謀私、干擾企業生產經營等破壞營商環境等5方面10項監督任務。

為推動專項治理扎實有效開展，唐山市紀委監委成立專項監督工作領導小組，細化工作方案，全面梳理項目臺賬、審批流程，形成《省、市重點建設項目清單》《縣（市、區）未完成施工許可手續項目問題臺賬》等5個監督清單，對全市213個重點項目實行市縣兩級紀委監委“包干責任制”，并與項目負責人建立“面對面”對接工作機制，通過定期見面座談、實地走訪等方式，了解項目建設進展情況。同時，向開工、在建、竣工投產的重點項目業主發放《優化營商環境調查問卷》520份，準確把握項目開工、用地落實等情況，發現并解決涉及審批許可、水電氣暖保障等項目業主“急難盼”問題14件。對具有審批權限的部門辦理業務情況進行明察暗訪，重點檢查是否存在應辦未辦、超時辦理、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等違規問題。對在各縣（市、區）監督檢查中發現的政策落實不到位、增加審批要件、態度冷漠等10個具體問題，及時移交相關部門處理。通過一系列監督措施，及時消除“中梗阻”。

為進一步劃定職能部門和公務人員服務市場主體的行為禁區，打造公平透明的營商環境和“親清”政商關系，唐山市紀委監委圍繞市場準入、許可審批、招標投標、行政執法等方面，研究制定了項目建設領域影響和破壞營商環境的“十個嚴禁”，有效縮短了辦理時限、提高了辦事效率，推進重點項目開工落地、投產達效。截至目前，唐山市今年確定的567個縣級以上重點新開工項目，555個全部完成施工手續辦理，為項目業主解決各類難題136件，營商環境持續優化。

為擴大專項治理效果，唐山市紀委監委將優化營商環境納入巡察監督范圍，對市發改委、資規局、行政審批局等15個市直部門開展專項巡察，共發現3大方面59個具體問題。與糾治“四風”、整治群眾身邊腐敗和作風問題等專項工作緊密結合，采取跟進式了解、暗訪式檢查等方式，通過動態收集企業問題反映、制定問題清單和責任清單等方式，對惠企政策落實、行業管理服務、干部作風建設等方面開展明察暗訪，統籌推進優化營商環境監督執紀問責工作，著力解決優化營商環境中不作為、慢作為、亂作為等問題。同時，暢通“信、訪、網、電、微”五位一體信訪舉報渠道，面向社會公布專項整治舉報方式，對涉及破壞營商環境的信訪舉報問題線索，優先處置、快查快結，形成市級“抓統籌”、派駐巡察“抓跟進”、縣鄉“抓下沉”的全覆蓋式監督工作機制。

與此同時，各縣（市、區）紀委監委同向發力。玉田縣紀委監委深入開展“優化營商環境調研監督周”專項活動，將27家市級重點工業項目和90家規上重點企業共117個項目（企業）確定為營商環境監測點，建立“紀檢監察干部+特約監督員+企業監督聯絡員”結對包聯監督模式，每月定期傾聽企業呼聲和訴求。海港開發區紀工委推行“辦不了事項”協調處置機制，通過“一組一辦一窗口”，及時受理梳理、分析研判、聯席決策解決企業、市場主體和辦事群眾的急難愁盼問題。豐潤區紀委監委針對“拿地即開工”預服務協同階段5家單位審批人員超時限審批問題，及時督促相關單位整改，召開全區警示教育大會予以通報。高新區實施了“拿地即開工、區域審批、多評合一、一窗通辦”審批改革，實現流程最簡、服務最優、效能最高，傾力構建“親清”政商關系，做到“無事不擾、有求必應”。

據了解，專項治理開展以來，全市共發現問題線索47件，嚴肅查處破壞營商環境行為30余起，給予黨紀政務處分16人，累計制發“三書兩函”54份，推動專門制定規章制度19項。

“優化營商環境、抓投資上項目促發展沒有止境，開展優化營商環境專項監督工作只有進行時，沒有完成時。”唐山市紀委監委有關負責人表示，下一步，將緊緊圍繞學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆一中全會精神，按照省委十屆三次全會、市委十一屆七次全會部署，進一步推動專項監督精準化、常態化，護航打造具有唐山特色的營商環境亮麗名片。（河北日報記者李寶發、王育民 通訊員萬海亮）