上海閔行公布今年營商環境十大創新舉措，首創危化品集中配送模式

大會現場。澎湃新聞記者俞凱 圖

1.打造一南一北“國際人才會客廳”

打破傳統公共人事服務大廳的概念和形式，打造“大零號灣”、虹橋兩個“國際人才會客廳”與人才之間更為親密融洽的實體生態環境。針對閔行虹橋國際開放樞紐、“大零號灣”的企業需求，推出閔行人社人才服務“1+3升級包”（即“人社助企服務”與“金牌”管家團隊、“全周期”人社政策、“南北”月月特色活動），打響“虹人匯”“科創下午茶”“精英面對面”等人才交流品牌，積極幫助企業協調解決各類難題。

2.構建春申金字塔人才學院“1+3+15”人才培育體系

為助力上海高水平人才高地核心區建設，閔行區成立閔行春申金字塔人才學院（總部設在閔行高端人才服務中心），設立人工智能人才基地、首席技術官人才基地、生物醫藥人才基地，并在區教育局，各鎮、街道、莘莊工業區設立了15家分院，目前推出1.0版“春申金字塔人才學院線上平臺”、“CTO人才閔行定制班”，打響“閔而好才”人才工作品牌，目前舉辦各類品牌課程近30場，培訓覆蓋人群約3000多人次，推動一批前沿科技成果落地轉化。

3.全市首創“一業一證”行業信息公示欄

為拓展“一業一證”行業綜合許可證社會化應用，閔行區規范設計了“一業一證”行業信息公示欄，將行業綜合許可證、營業執照和監管部門執法檢查結果信息整合在一個信息公示欄內，監管部門執法人員通過掃描許可信息二維碼和企業信息二維碼即可一目了然，實現審批與執法監管的有效聯動。

4.全市首創知識產權一站式保護“MIP”平臺

“MIP”即閔行知識產權檢察保護（M:閔行拼音縮寫，I:知識產權Intellectual Property英文縮寫，P：Procuratorate檢察院英文縮寫）。“MIP”平臺分為實體化平臺與數字化平臺兩部分。實體平臺匯集了閔行區內所有涉及知識產權保護及執法職能的單位和部門以及大型科創園區管理服務方、高校研究院所等作為“MIP”平臺成員單位。數字平臺主要依托于區檢察院牽頭研發的“MIP”知護碼程序，通過“一鍵掃碼”實現侵權線索一鍵式登記，并由專人進行后續處理。

5.優化“易就業人力資源共享服務平臺”建設

平臺從智能化孤島應用向數據鏈匯集應用轉變，建立就業培訓、人事人才、社會保障、勞動關系四個領域數據交互和共享應用機制，強化分析研判，形成多維數據模型，定期開展重點群體專項調研和重點熱點行業分析，追求更大程度的“數據可視”與“預警及時”。建立區、街鎮、村居三級調查摸底隊伍，將人力資源統計排摸對象延伸到常住人口，繪制閔行企業和人才“兩張地圖”，著力探索有效市場與有為政府高效融合的“人社樣本”。

6.“智慧監管·云中心”2.0升級改造

“智慧監管·云中心”是閔行區市場監管局對市場監管規范化、精細化、智能化、數字化的探索，2.0版升級改造將探索與閔行區“一網通辦”、隨申辦APP的協同交互，形成具有閔行特色的“云服務”、“云監管”、“云執法”數字化智慧監管新模式，進一步提升食品、藥品、化妝品、特種設備安全監管水平。

7.打造閔行特色的標準化企業住所庫“閔址匯”

為破解登記中“住所使用文件”提交難點問題，閔行區市場局會同區大數據中心開發建設標準化企業住所庫——“閔址匯”，通過各部門之間數據互聯共享，對場所地址進行標準化處理，再通過系統功能歸集房屋劃分、出租方、承租方等信息，建立標準化、規范化、便利化的住所庫，最終實現通過住所庫一鍵打印“住所使用證明”，替代產證復印件、租賃合同、劃分圖、劃分說明等材料，進一步擴大市場主體住所登記材料簡化受惠面。

8.建立勞動維權“1+e”服務模式

一是“云監測”，深度升級推進“閔行區勞動關系智慧預警管理平臺”應用，向街鎮一級延伸并與區級系統對接。二是“云管理”，在區人社局“易就業”平臺搭建“勞動維權一件事”板塊，實現勞動維權案件系統統一歸集。三是“云調裁”，推進勞動關系“云調解”“云庭審”2.0版建設，實現勞動人事爭議調解仲裁立案“零跑動”。四是“云服務”，搭建“樂業調解”在線服務平臺（移動終端），促進調解當事人便捷快速實現再就業。

9.創新開展數字化電子發票授信額度調整新模式

閔行區稅務局聯合多部門制定《閔行區數字化電子發票授信類別及授信額度調整工作機制》，并行開展會審流程，開創性將體外紙質流轉變更為電子流程，實現辦稅服務廳、管理所、科室、審批所等部門可實時查看流程進度及審核意見，提升流程透明度和審核效率。同時通過“分類分級”監管模式，根據不同企業不同狀況實施差別化監管措施，實現疑點整改自動分析、自動跟蹤、自動校驗，減少人工干預。

10.全市首創“危險化學品集中配送”模式

這是閔行區應急局為解決區內使用危化品的實體生產企業“實有儲能”與“使用需求”之間存在極大落差的問題而采取的特色化服務舉措，由倉儲企業根據危化品使用企業的需求，定制“公交站點式”配送服務，運用市場手段為危化品使用企業提供合法儲存、合理使用的方案，幫助更多企業減少內部危險化學品儲存量，降低安全風險和違法風險，緩解全區相關企業危險化學品儲存困境。