法治確定性穩(wěn)定市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)預(yù)期 助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大

　　新華財(cái)經(jīng)北京7月12日電（記者沈寅飛）采取靈活凍結(jié)措施重啟被“鎖死”的股權(quán)；三級(jí)聯(lián)動(dòng)“一攬子”解決20億“風(fēng)險(xiǎn)敞口”；訴前調(diào)解化解“退市警報(bào)”……近日，北京金融法院公布的多起涉民企典型案例引起了業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注。

　　如何營(yíng)造良好金融法治環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展一直是大家比較關(guān)注的問題。業(yè)內(nèi)人士指出，司法機(jī)關(guān)以法治的確定性穩(wěn)定市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)預(yù)期，穩(wěn)妥審結(jié)了一批具有規(guī)則意義和價(jià)值導(dǎo)向作用的典型案件，擴(kuò)大規(guī)則輻射效應(yīng)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境，或?qū)a(chǎn)生良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

　　訴前調(diào)解化解涉案企業(yè)債務(wù)危機(jī)

　　在北京金融法院公布的典型案例中，涉及一家某主營(yíng)業(yè)務(wù)為生物基纖維業(yè)務(wù)和醫(yī)療美容業(yè)務(wù)的上市公司。2020年某證券公司作為債務(wù)重組方分批收購(gòu)了原債權(quán)人對(duì)于該公司子公司的11項(xiàng)債權(quán)，由上市公司進(jìn)行擔(dān)保。案件標(biāo)的額高達(dá)5.5億余元。

　　根據(jù)年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2022年三季度末該上市公司的凈資產(chǎn)尚為13.29億元，到2022年該上市公司就為相關(guān)訴訟計(jì)提14.77億元，凈資產(chǎn)縮水為-1.61億元，從2020年至2023年持續(xù)虧損，并連續(xù)三年被實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)警示，如果2023年不能就債務(wù)重組達(dá)成一致，該上市公司將被退市，涉及數(shù)萬(wàn)名投資者。

　　在進(jìn)行綜合分析后，北京金融法院促成各方在訴前順利達(dá)成調(diào)解。最終，有效化解了5個(gè)多億元的債務(wù)危機(jī)，再結(jié)合雙方其他債務(wù)豁免協(xié)議，2024年6月28日，該公司開市撤銷風(fēng)險(xiǎn)警示并繼續(xù)實(shí)施其他風(fēng)險(xiǎn)警示，股票代碼由“*ST”變更為“ST”，退市警報(bào)得以進(jìn)一步緩解，給上市公司創(chuàng)造了一個(gè)“喘息的機(jī)會(huì)”。

　　“我們立足審判職能發(fā)揮，穩(wěn)妥有序、精準(zhǔn)施策推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解，保障民營(yíng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)?！北本┙鹑诜ㄔ焊痹洪L(zhǎng)宋毅說(shuō)，在上述案件審理中我們發(fā)現(xiàn)雙方有和解意愿，債權(quán)人并不希望債務(wù)人退市導(dǎo)致債權(quán)“打水漂”，而某上市公司現(xiàn)有主營(yíng)業(yè)務(wù)尚能正常營(yíng)業(yè)，陷入困境亦由于擔(dān)保產(chǎn)生，尚有挽救之可能。最終通過訴前調(diào)解，有效化解了案涉企業(yè)的債務(wù)危機(jī)。

　　據(jù)介紹，北京金融法院集中管轄北京市轄區(qū)內(nèi)應(yīng)由中級(jí)法院受理的金融民商事、行政、執(zhí)行案件，覆蓋銀行、保險(xiǎn)、證券、資管、信托等金融行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域。從案件數(shù)量來(lái)看，約有50%的案件涉及民營(yíng)企業(yè)，案件類型集中在金融借款合同糾紛、融資租賃合同糾紛、票據(jù)糾紛、保理糾紛、資產(chǎn)管理合同糾紛等案由。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，信心比黃金更重要。司法機(jī)關(guān)以法治的確定性穩(wěn)定市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)預(yù)期，拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道，降低民營(yíng)企業(yè)融資成本，便利企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的資金融通等措施的實(shí)際應(yīng)用，最大程度地護(hù)航民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，將會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

　　為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大提供金融司法服務(wù)保障

　　事實(shí)上，去年7月出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》強(qiáng)調(diào)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。

　　司法機(jī)關(guān)如何貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的決策部署，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。這些需要體現(xiàn)的具體案例之中，需要加強(qiáng)對(duì)涉訴民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)，盡可能減輕強(qiáng)制執(zhí)行等司法活動(dòng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的不利影響。

　　如在某信托公司與某公司等合同糾紛一案中，法院采取靈活保全措施，將保全措施由“凍結(jié)股權(quán)比例”調(diào)整為“凍結(jié)出資金額”，助力涉訴民營(yíng)企業(yè)順利增資擴(kuò)股，最小化減少訴訟對(duì)于企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和融資活動(dòng)的影響，實(shí)現(xiàn)了各方共贏。再如在某銀行與某集團(tuán)有限公司金融借款合同糾紛案中，貸款合同中約定某集團(tuán)有限公司支付3600萬(wàn)元承諾費(fèi)。法院依法認(rèn)定某銀行收取的承諾費(fèi)不屬于央行相關(guān)規(guī)定中準(zhǔn)許銀行在金融借款合同中收取的費(fèi)用，判決將所收取承諾費(fèi)抵扣借款本金。

　　北京金融法院副院長(zhǎng)薛峰說(shuō)，我們以法治的確定性穩(wěn)定市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)預(yù)期，穩(wěn)妥審結(jié)了一批具有規(guī)則意義和價(jià)值導(dǎo)向作用的典型案件。依法認(rèn)定融資租賃和保理等非典型擔(dān)保合法有效，拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道；對(duì)變相高利、明股實(shí)債等規(guī)避利率司法保護(hù)上限的畸高回報(bào)不予支持，降低民營(yíng)企業(yè)融資成本。諸如此類，我們已發(fā)布審判白皮書3份，發(fā)布典型案例7批，發(fā)送涉民營(yíng)企業(yè)司法建議12份，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)則輻射效應(yīng)，促進(jìn)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家的市場(chǎng)信心。

　　“今后，我們將持續(xù)發(fā)揮金融專門法院職能，不斷提高金融審判專業(yè)化水平，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大提供更好的金融司法服務(wù)保障?！彼我闳缡钦f(shuō)。

　　據(jù)了解，今年4月，北京金融法院與北京市工商聯(lián)設(shè)立民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)調(diào)解室，推動(dòng)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作室”機(jī)制迭代升級(jí)，將發(fā)力點(diǎn)從后端執(zhí)行向“立、審、執(zhí)”全流程延伸拓展，在“民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心”精準(zhǔn)引入金融、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、新能源等行業(yè)專家20余人參與調(diào)解，對(duì)接各類駐京鏈主企業(yè)，妥善化解不同領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，讓服務(wù)民營(yíng)企業(yè)半徑更短、效能更實(shí)。

　　此外，北京金融法院還在西城區(qū)金融街、海淀區(qū)中關(guān)村、朝陽(yáng)區(qū)CBD、豐臺(tái)區(qū)麗澤金融商務(wù)區(qū)設(shè)立金融巡回審判庭，以沉入產(chǎn)業(yè)、對(duì)接企業(yè)的方式，為民營(yíng)企業(yè)等各類市場(chǎng)主體發(fā)展提供金融司法服務(wù)保障。在金融巡回審判庭，我們將努力為各類企業(yè)量身定制“司法服務(wù)包”，聚焦企業(yè)“急難愁盼”的金融司法相關(guān)問題，為企業(yè)紓困解難、精準(zhǔn)服務(wù)，通過合規(guī)指引、法治體檢、專業(yè)培訓(xùn)、普法宣傳等方式，幫助企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展壯大。