招商引資是拉動經濟增長、增強發展后勁的一大動力。今年以來,不少地區陸續召開招商引資大會,旨在激活存量、賦能增量,拓展發展空間。在推進鄉村振興戰略進程中,縣域經濟是關鍵節點。做好縣域招商引資工作,有助于推動縣域經濟做大做優做強。
我國縣域數量眾多,很多縣域的資源稟賦、產業發展有相近之處。在招商引資過程中,不少縣域一定程度上存在目標不明確、方式單一、專業人才短缺等問題,需格外注意和避免一擁而上、無序競爭等內卷化招商問題。各縣域應統籌把握,在招商引資的精準性、創新性、有效性上多做文章。
始終做到知己知彼。知己,是要立足縣域實際、比較優勢和競爭優勢,跳出縣域“一畝三分地”思維定勢,明確發展戰略、產業定位、主攻方向,細化分解招商項目,凝聚多部門合力,明確誰來招、招什么、怎么招。知彼,是要認真研究發達縣域和地區的好做法、好經驗,揚長避短,充分把握外來企業、項目、人才對資源要素的需求,提升與產業鏈、資金鏈、人才鏈、創新鏈的匹配程度,提高招引成功率。
聚焦強鏈補鏈延鏈。避免盲目招商,圍繞產業鏈科學繪制“招商圖譜”,將戰略性新興產業作為重點領域,通過一個項目帶動一個產業鏈、一個產業鏈生發一個產業集群,形成項目集中、企業集聚、產業集群的“乘數效應”。密切跟蹤京津冀、長三角等地區產業外溢動態,加大與行業龍頭企業、領軍企業、大型民企的對接合作。堅持招商引資和招才引智并重,通過招引優質企業,帶動集聚一批高素質、高技能人才。
不斷創新招引方式。探索大數據信息化招商,通過整合現有分散資源,打造多部門、跨系統的可視化招引平臺,向投資者全方位展示本地資源,如可供項目落地的土地、廠房、樓宇存量等,實現資源實時共享和協同辦公。通過新春茶話會、返鄉交流會、鄉賢聯誼會等活動,主動摸排返鄉創業意愿,積極向在外企業家宣傳推廣本地投資環境和招商信息。還可鼓勵以商招商,引導本地企業參加全國性經貿展會,拿出優質產品、潛力項目與外地企業開展戰略合作,發揮本地協會資源優勢,引進上下游合作伙伴。另外,可借助“創新飛地”“離岸招商”等方式,實現借勢借力發展。
持續優化營商環境。筑巢引鳳,需有良枝可棲。應強化要素統籌保障,形成財、稅、銀、保聯動服務體系,比如,有些地區通過整治低效用地,為優質項目和優質企業騰出更多空間。聚焦企業關切,做好供需銜接,構建“親”“清”政商關系,打造穩定、公平、透明、可預期的一流營商環境。比如,有些縣域為企業和項目配備“店小二”,全程幫辦代辦手續,及時協調解決痛點難點堵點,得到企業認可。營造良好的營商環境,應逐步從簡單的稅費、土地等優惠政策轉型到辦事高效、清正廉潔、環境優美等綜合競爭力上,讓招來的項目、企業能落地生根、發展壯大。招商引資不僅僅是把商招來,更重要的是親商安商助商,真正做到前期承諾的優惠政策要兌現、全鏈條的服務配套要到位。
著力培育專業隊伍。堅持在招商一線培養人才,選派年輕干部到招商崗位鍛煉,開展涉及招商引資政策法規、市場營銷、洽談技巧等方面培訓,提高招商隊伍專業化水平。鼓勵跨產業園區交流招商人才,把懂投資、會溝通、善聯絡的復合型人才充實到園區管理團隊,對敢于創新、成績突出的招商人才,可通過設置專項獎勵、提高薪酬待遇等方式激發工作積極性,讓能干事干成事的人有機會有舞臺。 (本文來源:經濟日報 作者:王春萌)
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