走有中國特色的新型工業(yè)化道路

不久前，習(xí)近平總書記就推進(jìn)新型工業(yè)化作出重要指示指出，新時代新征程，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)。9月20日，國務(wù)院常務(wù)會議研究加快推進(jìn)新型工業(yè)化有關(guān)工作。我們要準(zhǔn)確把握推進(jìn)新型工業(yè)化的戰(zhàn)略定位、階段性特征以及面臨的環(huán)境條件變化，堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。

　　新型工業(yè)化道路為何強(qiáng)調(diào)中國特色？

　　當(dāng)前，世界各國都在積極推進(jìn)工業(yè)體系改革，但各國推進(jìn)工業(yè)體系改革的目的和方式各不相同。所謂“兵無常勢，水無常形”，各國基于本國國情，探索最適合自身的工業(yè)發(fā)展模式，中國也不例外。

　　美國在奧巴馬執(zhí)政時期提出“再工業(yè)化”的口號。美國人力成本居高不下，美國工業(yè)早已出現(xiàn)空心化，故美國“再工業(yè)化”的目標(biāo)是重整、復(fù)興美國制造業(yè)。而在實(shí)現(xiàn)路徑上，美國的做法是以政府補(bǔ)貼、技術(shù)強(qiáng)制、貿(mào)易制裁等手段來實(shí)現(xiàn)高端制造業(yè)回流。高端制造、先進(jìn)制造具有較高的產(chǎn)業(yè)附加值，美國試圖通過引導(dǎo)高端、先進(jìn)制造業(yè)回流來提振美國就業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)較高的利潤率也能更好覆蓋美國高昂的人力成本。但從結(jié)果看，美國的“再工業(yè)化”成效并不明顯。實(shí)施近十年，美國掉入了高通脹泥潭不能自拔。

　　德國在2013年提出“工業(yè)4.0”。歷史上，德國是傳統(tǒng)制造強(qiáng)國，德國推出“工業(yè)4.0”的目標(biāo)是對工業(yè)進(jìn)行深層技術(shù)改造。由于之前數(shù)次工業(yè)革命都是由技術(shù)驅(qū)動，德國深信技術(shù)融合能夠推動工業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力水平提升。德國“工業(yè)4.0”有顯著優(yōu)勢，相比于美國制造業(yè)空心化，德國有很好的工業(yè)和技術(shù)基礎(chǔ)，但德國“工業(yè)4.0”也存在局限性，那就是其過度聚焦生產(chǎn)端技術(shù)改造，而忽視了需求端，德國企業(yè)適應(yīng)市場方面反應(yīng)遲緩。例如，2023年中國鋰電池車在歐盟大受歡迎，德國BBA（奔馳、寶馬、奧迪）造車巨頭在內(nèi)燃機(jī)時代的技術(shù)積累優(yōu)勢不再，卻又錯過了鋰電池車的技術(shù)、規(guī)模積累期。

　　中國新型工業(yè)化不同于美國“再工業(yè)化”，其以自身創(chuàng)新動力為基礎(chǔ)。中國新型工業(yè)化也不同于德國“工業(yè)4.0”，中國企業(yè)不局限于技術(shù)突破，而是通過知識化、數(shù)智化、全球化、生態(tài)化等方式來增強(qiáng)中國工業(yè)企業(yè)的全球競爭力。

　　中國新型工業(yè)化的三大特點(diǎn)

　　中國的新型工業(yè)化是什么？可以用以下三點(diǎn)概括：

　　其一，中國的新型工業(yè)化是數(shù)智化帶動的工業(yè)化。數(shù)字賦能、數(shù)實(shí)融合是中國新型工業(yè)化體系的核心內(nèi)容，新型工業(yè)化不僅需要數(shù)字信息技術(shù)對工業(yè)制造環(huán)節(jié)的賦能，也需要通過消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)來感知客戶需求，并對需求變化做出快速響應(yīng)。中國平臺經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模龐大，而平臺企業(yè)不僅擁有數(shù)字技術(shù)，還擁有用戶流量和數(shù)據(jù)。通過流量和數(shù)據(jù)資源賦能工業(yè)企業(yè)，能夠有效推動中國工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　其二，中國的新型工業(yè)化是可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)化。我國提出碳達(dá)峰、碳中和的節(jié)能減排目標(biāo)。人類工業(yè)化發(fā)展伴隨能源和資源的消耗，更低能耗、更高能效的工業(yè)體系是新型工業(yè)化的重要目標(biāo)。這既是為了保護(hù)生態(tài)，同時也代表新的商機(jī)。例如，2023年我國出口產(chǎn)品增長最快的是“新三樣”：電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池。“新三樣”無不和可持續(xù)發(fā)展掛鉤，解決的是全球能源短缺的難題，這很好體現(xiàn)了“綠水青山就是金山銀山”理念的內(nèi)核。在推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)節(jié)能減排的過程中，中國工業(yè)找到了新發(fā)展機(jī)遇。

　　其三，中國的新型工業(yè)化是發(fā)揮我國人才優(yōu)勢的工業(yè)化。我國人口紅利正在逐漸減退，也面臨人工成本上漲的問題。近年來，中國工業(yè)致力于高質(zhì)量發(fā)展，高端制造替代低端制造，中國工業(yè)企業(yè)也從價值鏈的低端向中高端進(jìn)發(fā)。盡管美歐通過技術(shù)封鎖來遏制中國技術(shù)進(jìn)步，但中國工業(yè)企業(yè)還是不斷突破技術(shù)瓶頸，實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵技術(shù)的國產(chǎn)化替代。究其根本，“人口紅利”雖消退，但中國“工程師紅利”尚在。而“工程師紅利”受益于我國產(chǎn)教融合。我國高等教育進(jìn)入普及化階段，擁有知識基礎(chǔ)的大學(xué)生在工廠車間對新技術(shù)的接受能力更強(qiáng)，稍加雕琢，就能成為合格的工程師。受益于“工程師紅利”，中國工業(yè)在技術(shù)和工藝上無往不利。所以，中國新型工業(yè)化是建立在產(chǎn)教融合上的工業(yè)化。

　　當(dāng)然，新型工業(yè)化的內(nèi)涵不止以上三點(diǎn)。近年來，中國發(fā)展新型工業(yè)化已經(jīng)初見成效。以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，我國在通信、鋰電池、鋰電車、光伏、風(fēng)電、造船、大飛機(jī)、航天、工業(yè)母機(jī)、工業(yè)機(jī)器人等領(lǐng)域都有了長足的進(jìn)步。未來，在政策支持引導(dǎo)下，百尺竿頭更進(jìn)一步，中國特色新型工業(yè)化必將成為現(xiàn)實(shí)，中國工業(yè)也必將成為全球領(lǐng)頭羊。

　　（作者系浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員，工信部信息通信經(jīng)濟(jì)專家委員會委員）