系列政策部署為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化增勢蓄能

國務(wù)院近日印發(fā)《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》，為歷史新起點上推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向。2020年，脫貧攻堅取得全面勝利，三農(nóng)工作重心轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興，加快中國特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程。

　　糧食安全、產(chǎn)業(yè)振興、富農(nóng)惠農(nóng)、鄉(xiāng)村治理等成為全面推進鄉(xiāng)村振興的重點。2021年，雖然受到疫情、災(zāi)害天氣等不利因素影響，但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略仍然取得了顯著成效，各項重點工作都取得了可喜成績，為“十四五”時期加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。

　　中國人的飯碗捧得更牢了

　　民以食為天，保障糧食安全是各項工作的重中之重，也是全面推進鄉(xiāng)村振興的根本保障。2021年，雖然遭受水澇、病蟲等災(zāi)害，但我國仍然連續(xù)實現(xiàn)夏糧和秋糧的豐收，全年糧食實現(xiàn)豐收已成定局。

　　國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2021年全國夏糧總產(chǎn)量2916億斤，比2020年增加59.3億斤，增長2.1%，為全年糧食豐收打下了基礎(chǔ)。專家預(yù)計，今年我國糧食總產(chǎn)量有望突破1.36萬億斤，實現(xiàn)“十八連豐”。

　　與此同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門依然不斷采取措施，鞏固和提升糧食的綜合生產(chǎn)能力。通過進一步深化農(nóng)田土地保護、打好種業(yè)翻身仗等，將“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略落實到位，進一步筑牢國家糧食安全保障基礎(chǔ)，讓中國人自己的飯碗捧得更牢。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心研究員張照新表示，種子是農(nóng)業(yè)的芯片，是保障國家糧食安全的關(guān)鍵。增強我國種業(yè)發(fā)展的競爭力，需要增加投入，開展重大技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，縮小與發(fā)達國家的種業(yè)技術(shù)差距。

　　今年以來，中央和地方各級政府連續(xù)出臺政策，不斷加大推進種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的力度。同時，推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推進耕地質(zhì)量提升。到去年底，全國已經(jīng)建成8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，對保障我國的糧食安全發(fā)揮了重要的支撐作用。

　　《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》提出，要落實好藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略要求，抓好耕地和種子“兩個要害”。同時，要完善糧食生產(chǎn)扶持政策，調(diào)動農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性和地方政府重農(nóng)抓糧的積極性，并推進經(jīng)營創(chuàng)新和機具創(chuàng)制創(chuàng)新，用現(xiàn)代化的手段來確保糧食安全。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德表示，近年來，我國糧食生產(chǎn)連年豐收，糧食安全總體有保障。但未來一個時期，我國糧食需求還將持續(xù)增長。專家測算，至少未來三十年，糧食需求仍是一個增長的趨勢，抓糧食生產(chǎn)的勁頭只能緊不能松。

　　產(chǎn)業(yè)升級富農(nóng)惠農(nóng)

　　產(chǎn)業(yè)振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，是鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要舉措，也是推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接的重要基礎(chǔ)。

　　河北省邯鄲市魏縣曾是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，現(xiàn)在通過微工廠、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效實現(xiàn)了脫貧人口就業(yè)和收入不斷增長。

　　目前，魏縣擁有箱包、服裝、毛絨玩具、手工編織等各類“微工廠”近百家，年產(chǎn)值2億多元。很多以前的留守婦女等都在家門口成為掙工資的“上班族”。

　　魏縣鄉(xiāng)村振興局局長郭福林介紹，魏縣脫貧摘帽后堅持摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策等“四個不摘”，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。今年以來，通過微工廠、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公益崗位等措施實現(xiàn)脫貧人口就地就業(yè)近6200多人。

　　國家鄉(xiāng)村振興局局長劉煥鑫近日表示，要抓住產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩個關(guān)鍵，做精做強特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收。

　　美麗鄉(xiāng)村更近一步

　　豐衣足食、收入無憂的同時，良好的生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境也必不可少。近年來，通過大力推進鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，農(nóng)村的整體環(huán)境大為改善，美麗宜居的目標(biāo)更近了。

　　黨的十九大以來，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動取得了顯著成效。截至2020年底，全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到68%以上，農(nóng)村生活垃圾進行收運處理的自然村比例穩(wěn)定保持在90%以上，農(nóng)村生活污水治理率達到25.5%。全國95%以上的村莊開展了清潔行動，各地區(qū)立足實際打造了5萬多個不同類型的美麗宜居村莊。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，經(jīng)過三年整治，農(nóng)村人居環(huán)境長期存在的臟、亂、差局面得到扭轉(zhuǎn)，基本實現(xiàn)干凈整潔有序。農(nóng)村人居環(huán)境也在從推動村莊環(huán)境干凈整潔向美麗宜居升級。

　　“與之前的三年行動方案相比，新一輪的農(nóng)村人居環(huán)境整治從全面推開向整體提升邁進，從探索建立機制向促進長治長效深化，從基本達標(biāo)邁向提質(zhì)升級。”劉煥鑫說，農(nóng)村人居環(huán)境整治，能夠推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展空間、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、提升鄉(xiāng)村治理水平以及促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕等。

　　《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》也提出，圍繞強設(shè)施、優(yōu)服務(wù)、美環(huán)境，加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高鄉(xiāng)村治理效能，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程。

　　曾衍德表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)涵體現(xiàn)在三點，分別是促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、促進鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、促進農(nóng)民富裕富足。人居環(huán)境改善，面源污染治理，田園風(fēng)光醉人，這表明了鄉(xiāng)村“生態(tài)”的振興和優(yōu)良。（記者 李志勇 北京報道）