文化產業(yè)迎來發(fā)展黃金期

從熱銷全網的故宮、三星堆文創(chuàng)產品，到近年來頗受歡迎的扎染等爆款產品；從《覺醒年代》《我和我的祖國》等“圈粉”年輕一代的影視作品，到《只此青綠》等一票難求的舞臺演出；從手捧書本挑燈夜讀，到使用電子產品徜徉書海……文化產業(yè)的繁榮發(fā)展正在扮靚每個人的生活。

　　黨的十八大以來，我國文化產業(yè)迎來加快發(fā)展的黃金期，文化產業(yè)總量規(guī)模穩(wěn)步增長，產業(yè)結構逐步優(yōu)化升級，市場主體持續(xù)發(fā)展壯大，文化產品和服務更加優(yōu)質豐富，人民群眾文化消費日趨活躍，文化產業(yè)已經成為經濟增長的新動能和新引擎，在促進國民經濟轉型升級和提質增效、滿足人民精神文化生活新期待、鞏固和堅定文化自信、增強中華文化影響力等方面發(fā)揮了重要作用。

　　持續(xù)釋放政策紅利

　　近些年，文化產業(yè)發(fā)展可謂高歌猛進。2021年，全國6.5萬家規(guī)模以上文化及相關產業(yè)企業(yè)實現營業(yè)收入119064億元，比上年增長16.0%。雖然受新冠肺炎疫情影響，文化產業(yè)遭到一定沖擊，但是今年一季度，我國文化及相關產業(yè)延續(xù)恢復性增長態(tài)勢，全國規(guī)模以上文化及相關產業(yè)企業(yè)（簡稱“文化企業(yè)”）實現營業(yè)收入26973億元，比上年同期增長5.0%。

　　文化產業(yè)能取得這樣的成就，絕非一日之功。黨的十八大以來，一系列重磅文件密集出臺，為文化產業(yè)的飛速發(fā)展提供了法律、政策和機制保障。2014年，《深化文化體制改革實施方案》獲得通過，對文化改革發(fā)展作出新的部署；2016年，國務院印發(fā)《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，與文化產業(yè)結合緊密的數字創(chuàng)意產業(yè)首次被納入國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃；2017年，《文化部“十三五”時期文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)，圍繞“2020年文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)”和“完善現代文化產業(yè)體系”，明確了“十三五”時期文化產業(yè)發(fā)展的總體要求、主要任務、重點行業(yè)和保障措施。此外，文化產業(yè)促進法、電影產業(yè)促進法、網絡安全法等相繼實施，文化立法駛入快速路。

　　頂層設計布局謀篇，配套措施層層推進。宣傳文化部門會同有關部門制定多項優(yōu)惠政策，從財政、稅收、科技、金融、土地、消費引領等方面持續(xù)為文化產業(yè)發(fā)展釋放政策紅利。中央和有條件的地方設立了文化產業(yè)發(fā)展專項資金，累計金額超過600億元。2013年至2018年，中央財政安排文化產業(yè)發(fā)展專項資金275億元，支持項目超過4000個。此外，宣傳文化部門還推動出臺了電影、電視劇、戲曲、出版、動漫等方面的專項配套政策；支持文化企業(yè)發(fā)展，深入推進文化領域“放管服”改革，全面實施“先照后證”，大幅削減行政審批事項，優(yōu)化審批程序，提高營商便利度；積極推進國有文化企業(yè)公司制股份制改革，建立健全有文化特色的現代企業(yè)制度。

　　推動產業(yè)融合發(fā)展

　　剛剛過去的端午節(jié)假期，大型實景演出《黃河謠》在寧夏青銅峽黃河樓景區(qū)精彩上演，拉開了該劇2022年常態(tài)化駐場演出的帷幕。近年來，旅游演藝活動蓬勃發(fā)展，專業(yè)化、品牌化、規(guī)范化程度不斷提高，形成了主題公園演出、實景演出、劇場演出等主要形態(tài)。

　　在中國社會科學院旅游研究中心主任宋瑞看來，形式多樣、不斷創(chuàng)新的旅游演藝為傳播地方文化、豐富游客生活提供了多元渠道。而這也正是我國積極推動文化產業(yè)與相關產業(yè)融合發(fā)展的一個縮影。

　　黨的十八大以來，我國現代文化產業(yè)體系更加繁榮有序，各重點行業(yè)全面協調發(fā)展，在穩(wěn)增長、調結構、惠民生中發(fā)揮著積極作用。

　　除了促進文化和旅游“聯姻”“以文促旅、以旅彰文”外，通過推動促進創(chuàng)意設計服務與制造、建筑、信息、農業(yè)、體育、健康等產業(yè)深度融合，拓展了文化產業(yè)發(fā)展空間，實現了在融合中優(yōu)化結構、提質增效。

　　2021年，《長津湖》《我和我的父輩》《你好，李煥英》等電影成為票房口碑雙贏的爆款產品。國家電影局發(fā)布的數據顯示，2021年我國電影總票房達到472.58億元，其中國產電影票房為399.27億元，占總票房的84.49%；全年新增銀幕6667塊，銀幕總數達到82248塊，全年總票房和銀幕總數繼續(xù)保持全球第一位。

　　除了電影產業(yè)，2021年，我國出版各類報紙276億份、各類期刊20億冊、圖書110億冊（張），全國人均圖書擁有量為7.76冊（張）；全年生產完成并獲得《國產電視劇發(fā)行許可證》的劇目達194部6722集……

　　文化產業(yè)核心領域壓艙石作用凸顯。今年一季度，文化核心領域實現營業(yè)收入16758億元，比上年同期增長6.4%，增速高于文化相關領域3.5個百分點；占文化企業(yè)營業(yè)收入比重為62.1%，占比高于上年同期0.8個百分點。

　　與此同時，隨著互聯網、移動互聯網、大數據、人工智能等科技的發(fā)展，數字內容、動漫游戲、視頻直播、視聽載體、手機出版等基于互聯網和移動互聯網的新興文化業(yè)態(tài)已成為文化產業(yè)發(fā)展的新動能和新增長點。2021年，數字文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的16個行業(yè)小類實現營業(yè)收入39623億元，比上年增長18.9%；兩年平均增長20.5%，高于文化企業(yè)平均水平11.6個百分點。

　　中國傳媒大學文化產業(yè)管理學院副教授王青亦表示，數字文化的普及顯著提升了人們在文化上的獲得感和幸福感。文化內容及其產品生產、傳播、消費的數字化、網絡化、智能化進程加快，在方便大眾教育學習和文化娛樂的同時，培育了文化消費新業(yè)態(tài)，并推動這些新興業(yè)態(tài)成為文化產業(yè)發(fā)展的新動能和新增長點。

　　擴大優(yōu)質產品供給

　　近年來，中國電影股份有限公司推出的《我和我的家鄉(xiāng)》等影片，用真情描繪小康生活美好畫卷；中國出版集團有限公司推出的《中國減貧奇跡怎樣煉成》《澗溪春曉》等一批精品力作，廣受讀者歡迎；浙江華策影視股份有限公司創(chuàng)作推出一批把握時代脈搏的主旋律題材劇，《外交風云》《絕密使命》《絕境鑄劍》等電視劇掀起收視熱潮……越來越多的文化企業(yè)通過在內容和制作上不斷下功夫，實現市場和口碑雙贏，社會效益和經濟效益相統(tǒng)一。

　　隨著我國經濟持續(xù)快速發(fā)展，以及文化產品供給質量顯著提升，人們越來越愿意為文化付費。據統(tǒng)計，2021年，全國居民人均教育文化娛樂消費支出2599元，增長27.9%，占人均消費支出的比重為10.8%。

　　“與日益豐富的文化內容相輔相成的，是文化消費便捷程度有了質的提高。借助互聯網，有效整合大數據、云平臺等智慧化服務，激發(fā)了群眾文化消費的熱情，提升了大眾的參與程度，實現了文化建設中群眾與文化的互動共享。”王青亦說。

　　得益于文化產業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國文化產品的供應日漸豐富，不僅數量充足，而且質量上乘，極大豐富了人民群眾的精神生活，增強了人民群眾的幸福感和獲得感。

　　文化產業(yè)服務民生的作用不斷顯現。一方面，文化產業(yè)正在成為巨大的人才蓄水池；另一方面，在全國很多地方，傳統(tǒng)手藝等正在轉化為增收生產力。文化和旅游部門鼓勵各地依托特色文化資源發(fā)展特色文化產業(yè)，支持建設一批具有富民效應和示范效應的文化產業(yè)集聚區(qū)和特色文化產業(yè)項目。例如，貴州鼓勵建設一批非遺保護性生產基地和體驗展示街區(qū)，推動傳統(tǒng)手工藝標準化、規(guī)模化和市場化。

　　今后，隨著文化產業(yè)的進一步高質量發(fā)展，人民群眾多樣化的文化需求必將得到更好滿足，國民經濟發(fā)展必將獲得更強勁的新動能。（經濟日報記者 張 雪）