越來越近的五一假期,持續高漲的出游熱情,當民眾的出游需求將得到強勁釋放,吃住行游購娛,如何看待多地多部門發出告誡提醒,又該怎樣維護游客的合法權益,讓大家玩得安心開心?《新聞1+1》邀請北京市文化和旅游局市場管理一處處長李化,中國旅游研究院院長戴斌,共同關注:呵護出游熱情,規范市場秩序。
880萬左右!五一北京游客接待量將超2019年同期
北京市文化和旅游局市場管理一處處長 李化:今年以來北京市文旅消費市場呈現出強勁復蘇態勢,經我們研判,五一期間市民和游客出行出游的需求高、活動多、人員流動大。根據在線旅游平臺數據研判分析,五一假期北京全市預計接待游客將達到880萬左右,較2019年同期會增長3%,全市酒店營業數量大概有5100多家,目前已預定的房間數已經遠超2019年同期的51%。所以通過這些數據,我們也得出五一今年游客接待量,將會遠遠超過疫情前2019年的同期水平。
今年“五一”何以不同?如何看待旅游市場即將迎來的重要轉折點?
中國旅游研究院院長 戴斌:每年的春節、五一、國慶假期都是城鄉居民集中出游的時間窗口,今年五一尤其不同。
第一,預計今年五一假期,全國出游人數會超過2億4千萬人次,超過2019年4個百分點,同時也會創造1200億消費。如此巨大的市場,我們判斷它將會迎來“乙類乙管”之后,旅游市場恢復的一個轉折點,也就是說真正恢復到2019年的水平。
第二,龐大的游客集中出游,勢必會推高價格,會帶來安全和品質方面一些潛在的風險,這也是我們尤其要加以關注的。
“吃住行游購娛”哪個環節的價格問題最為突出?
中國旅游研究院院長 戴斌:一是散客市場目前來看是最可能出現問題的領域。應該說對于各地團隊旅游市場來說,我們有一套監管手段和措施,無論是對旅行社,對平臺商,還是對于導游、司機都有相應的監管手段,但是很多人沒有通過旅行社出去,沒有導游帶團出去,這些散客到了現場,在景區、景點之外出了問題怎么辦?我會重點關注兩個環節。一個是餐飲,一個是購物。餐飲這個環節有很多地方還沒有完全做到明碼標價,有時候會出現價格亂象,在購物這一塊特別要關注老年團,還有一些購物團,“不合理低價游”可能帶來的價格管制上的風險。
規范市場價格秩序的政府責任與解決之道
中國旅游研究院院長 戴斌:節假日由于游客的集中出行,會導致價格上漲的壓力,這是個客觀存在的事實。政府的職責首先是要做好引導,及時發布相關信息。比如說某一個地方游客過多的時候,可以有意識去疏散游客,特別是城市的節假日,客流的調控和監管將成為重中之重。同時我們也要對價格管制方面進行分類。不是要求所有地方價格都不能上漲,而是上漲必須要做到透明。第二要講究誠信,不能說游客到了現場,告訴游客說價格要調高,把訂單取消了,這顯然是不對的。所以從這個意義上去講,我們價格的公開透明和企業的誠信經營,將是政府引導市場管控價格的重中之重。從市場監管的主體上看,文化和旅游部門要重引導,價格監管部門和市場監管部門要及時跟上。
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