兩會(huì)圓桌·“新質(zhì)生產(chǎn)力”如何上“新”｜錨定創(chuàng)新藥　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造新增長極

　　今年的政府工作報(bào)告將“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”列在2024年政府工作任務(wù)的首位，并提出“積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)”，其中包括“加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新增長引擎”等。

　　多位代表委員表示，作為厚植“新質(zhì)生產(chǎn)力”的重要領(lǐng)域，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。下一?#xff0c;應(yīng)建立起集政府、高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)，覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的生物醫(yī)藥創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，搶占全球生物醫(yī)藥技術(shù)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

　　全國人大代表、溫州醫(yī)科大學(xué)校長李校堃表示，作為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模呈穩(wěn)定上升態(tài)勢(shì)，中國制藥企業(yè)已經(jīng)成為全球生物醫(yī)藥創(chuàng)新的一股新力量。《“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》將生物醫(yī)藥領(lǐng)域列為優(yōu)先發(fā)展的四大重點(diǎn)領(lǐng)域之首。未來，我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將迎來更大的發(fā)展空間，有望成為新的增長極。

　　作為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)的創(chuàng)新藥，今年被寫入政府工作報(bào)告。北京中醫(yī)藥大學(xué)國家中醫(yī)藥發(fā)展與戰(zhàn)略研究院岐黃法商研究中心主任鄧勇表示，這凸顯了醫(yī)藥工業(yè)的變革趨勢(shì)，旨在使我國從醫(yī)藥生產(chǎn)大國向醫(yī)藥強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。

　　“加快創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展被寫入報(bào)告，將有力帶動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新的積極性?！比珖舜蟠?、人福醫(yī)藥集團(tuán)董事長李杰表示，突出創(chuàng)新藥，意在鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，促使醫(yī)藥工業(yè)提質(zhì)增效。

　　我國醫(yī)藥創(chuàng)新正在經(jīng)歷從“有”到“優(yōu)”的躍升?！敖?jīng)過多年發(fā)展，我國從過去的缺醫(yī)少藥，到目前已建立起完整的醫(yī)藥工業(yè)體系，尤其是近年形成了相對(duì)完整的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)?！比珖舜蟠?、江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司董事長孫飄揚(yáng)表示，中國創(chuàng)新藥正逐步得到國際認(rèn)可，也為生物醫(yī)藥發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力奠定了良好基礎(chǔ)。

　　“雖然醫(yī)藥創(chuàng)新不斷提速，但應(yīng)認(rèn)識(shí)到，中國生物醫(yī)藥市場(chǎng)在全球的占比較低，尤其是戰(zhàn)略意義重大的創(chuàng)新生物醫(yī)藥仍需發(fā)力。”孫飄揚(yáng)代表還表示，國內(nèi)藥械創(chuàng)新研發(fā)仍有巨大空間，尤其是在掌握上游“卡脖子”技術(shù)、保障供應(yīng)鏈安全等方面，必須取得更深層次的突破。

　　李校堃代表表示，我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在新藥研發(fā)能力較弱、醫(yī)藥創(chuàng)新同質(zhì)化嚴(yán)重、高端藥械進(jìn)口占比高、醫(yī)藥專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率低、醫(yī)藥人才培養(yǎng)理念相對(duì)滯后等問題。他認(rèn)為，要搶占全球生物醫(yī)藥技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)，推進(jìn)中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持運(yùn)用系統(tǒng)觀念，建立起集政府、高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)，覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的生物醫(yī)藥創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

　　孫飄揚(yáng)代表也認(rèn)為，加大醫(yī)藥創(chuàng)新需要醫(yī)藥創(chuàng)新全產(chǎn)業(yè)鏈同向發(fā)力。如加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，引導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)開展差異化創(chuàng)新，減少同質(zhì)化競(jìng)爭；完善政策措施，解決創(chuàng)新藥準(zhǔn)入醫(yī)院“最后一公里”難題；大力探索發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)，促進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)與國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)融合發(fā)展，完善多層次醫(yī)療保障體系。

　　“目前，對(duì)于新技術(shù)、新療法、新產(chǎn)品的價(jià)格審批仍顯滯后?！比珖f(xié)委員、北京大學(xué)第一醫(yī)院呼吸和危重癥醫(yī)學(xué)科主任王廣發(fā)建議，應(yīng)以改革的視角去審視醫(yī)療新技術(shù)、新療法、新產(chǎn)品價(jià)格立項(xiàng)政策，通過追蹤新技術(shù)、新療法、新產(chǎn)品的使用，評(píng)估其應(yīng)用價(jià)值及安全性，并通過評(píng)估其成本確定合理的市場(chǎng)價(jià)格。（記者　梁倩　閆睿）