多地進一步優化政策 促進樓市平穩健康發展

　　近期，多地進一步優化房地產政策，促進行業平穩健康發展。南京、貴州、寧波等城市優化住房公積金政策，引發市場關注。業內人士表示，多地陸續優化限購限貸政策后，近期地產銷售數據有所起色，樓市得到一定程度改善。

　　出臺住房公積金新政

　　寧波市住建局發布通知，調整個人住房公積金貸款政策、個人住房貸款套數認定標準等。2024年7月9日起，職工個人住房公積金可貸額度由借款人及其共同借款人在申請貸款日繳存賬戶余額的15倍調整為20倍，并下調個人住房公積金貸款利率0.25個百分點。

　　近日，南京市住房公積金管理中心發布《關于實施存量住房“以舊換新”活動住房公積金配套措施的通知》，對于參與存量住房“以舊換新”活動的繳存職工，參照南京市多子女家庭住房公積金貸款額度，新購房住房公積金貸款最高額度上浮20%，個人為60萬元，家庭為120萬元。

　　貴州省貴陽市住房公積金管理中心發布的《關于階段性提高住房公積金最高貸款額度的通知（征求意見稿）》顯示，貴陽擬將住房公積金最高貸款額度提高至80萬元。多子女家庭可在此基礎上上浮20萬元，即100萬元。繳存人家庭首次在貴安新區購買自住住房的，住房公積金最高貸款額度可在上述基礎上上浮20%，即非多子女家庭96萬元、多子女家庭120萬元。持有有效貴陽人才服務綠卡、筑才卡（高層次人才）、省級優才卡、省級高層次人才服務綠卡的繳存人，最高貸款額度提高至150萬元。

　　易居研究院研究總監嚴躍進認為，優化住房公積金貸款政策，主要體現在提高貸款額度、下調貸款利率以及公積金提取和使用門檻等層面。其中，首付比例下調和商貸政策保持一致，貸款額度則有較為明顯的提升。公積金政策分為常規型和獎勵型兩種。其中，獎勵型在常規型貸款額度基礎上繼續提升，主要針對綠色建筑、二孩家庭購房等，充分體現公積金便民、利民、惠民導向。

　　構建地產發展新模式

　　部分地區出臺政策，涉及降低首付比例、實施購房補貼等相關內容。

　　7月9日，云南省德宏傣族景頗族自治州政府網站發布德宏州關于優化調整房地產市場調控措施的通知，包括科學編制住房發展規劃、合理配置停車位指標、強化金融支持政策落地、優化首套住房認定標準、推行商品住房以舊換新、支持團購商品住房、構建地產發展新模式等內容。在構建房地產發展新模式方面，調控措施明確，打通東北三省、西部、西北部等重點城市和緬甸外銷市場，2024年7月1日-2025年12月31日期間，對州外團購首套新建商品住房且面積均在80平方米以下，并完成商品房網簽備案及取得契稅完稅憑證的購房人，可享受已繳納契稅額80%的一次性購房補貼。

　　微信公眾號“襄陽房協”消息，襄陽市出臺《關于進一步促進房地產市場平穩健康發展的若干措施》，首套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例從不低于20%調整為不低于15%，二套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例從不低于30%調整為不低于25%；取消首套住房和二套住房商業性個人住房貸款利率下限；按照“以需定購”原則，依法收回閑置土地；允許采取“收回-供應”并行方式簡化程序，辦理規劃和供地手續；對于未完成開發投資總額25%以上的出讓土地，實施預告登記轉讓制度。

　　另外，《北海市促進房地產市場平穩健康發展的若干優化工作措施》提出，支持擴大購房契稅補貼范圍至車位（庫）。自文件印發之日起至2024年10月31日，在北海市城區購買新建產權車位（庫），并完成商品房合同登記備案及契稅繳納的個人，按照相當于所繳納契稅金額的100%給予補貼，由市財政局落實契稅補貼資金。支持本地公積金與異地公積金“互認互貸”。自文件印發之日起至2025年12月31日，廣西區內其他城市的住房公積金繳存人在北海市購買住房的，可享受與北海市繳存人同等貸款權益。

　　加大保障性住房供應

　　多個地區出臺政策，將加大保障性住房供應。

　　江蘇省連云港市灌南縣自然資源和規劃局網站發布消息稱，灌南縣啟動城市更新項目建設，對縣城區內不同區域已完成首次登記住宅小區中未出售房源，進行摸排統計上報，梳理出可置換數量。同時，對有積壓的房地產開發企業，尤其是房屋銷售困難導致瀕臨爛尾的樓盤，由政府出面收回部分房屋作為置換房源。

　　四川省遂寧市住房和城鄉建設局等部門聯合發布《促進市主城區房地產業高質量發展若干政策措施》，涉及購房補貼、住房“以舊換新”等內容。其中提到，實施住房“以舊換新”行動。2024年7月1日至2026年6月30日，市級和船山區、市直園區國有企業可通過收購居民二手住房用于保障性住房，促成群眾購買改善性新建商品住房。回購款可委托國有企業支付給房企，用于居民購買新建商品房住房。

　　58安居客研究院院長張波表示，收購商品房用于保障性住房有多種方式，包括常規的銀行信貸、發放債券，以及利用保租房相關資金的支持，盈利并非第一訴求，實現保障項目長期保本運行是關鍵。后續，預計會采取搭建公募REITs的方式，為盤活保障房資產蹚出一條新路。（本報記者 董添）