“確實太方便了!有點不敢相信。以前辦個證少則一周多,多則個把月,現在不用出門,手機上幾分鐘就能辦好,跟點外賣一樣簡單。”9月21日,湖北省宜昌市點軍區橋邊鎮上峰尖村村民劉雪松在家門口掃碼,申辦林木采伐證,幾分鐘后就收到短信推送過來的林木采伐電子證,圍觀群眾紛紛點贊。
按照國家林草局深化林木采伐便民服務措施的要求,從根本上解決山區群眾申辦林木采伐證跑路遠、填報內容多、審批時限長,辦證人員操作繁瑣等問題,宜昌市林業和園林局組織研發了以林權數據共享為核心的林木采伐證智辦系統。申請人只需一部智能手機,掃碼輸入6位數的林權證宗地號及采伐樹種、株數,即可完成申請,稍等片刻,手機短信便可收到電子采伐證。
申請不出門,辦事不求人。開發簡易申報和后臺審核系統,將采伐證網辦申請入口前移至微信公眾號,群眾在家掃碼即可申報,工作人員審核通過后,將林木采伐電子證推送到申請人手機,申請人不需提交紙質資料和領取紙質林木采伐證,“跑腿辦”真正變成了“掌上辦”。
申報更簡單,審批更高效。建立歸集百萬條林權證數據信息庫,30余項專業信息由數據庫共享自動生成或點選確認,申報內容從“填空題”變為“選擇題”,申報操作更“傻瓜”。使用RPA流程化機器人二次錄入技術,審批人員不用重復轉錄數據,一鍵審批出證,工作效率提升數十倍。
流程更簡化,監管更放心。小額林木采伐實行告知承諾制審批,簡化后置審查審核程序,精簡歸并申請審批表單,申請人不用提交身份證明材料,只需要在系統中確認承諾知悉告知事項,便可即申即批即出證。實行林木采伐“信用額度”監管,由過去申請前現場查驗、審查獲準的傳統監管方式,變為申請人采用信用承諾,實行先批后管。對批后違規超范圍超數量采伐的,除依法處理外,還要取消調減其下一年度采伐額度。
點軍區林業部門管理人員表示,過去辦證難、跑路遠、嫌麻煩引起的違法亂砍濫伐現象,因辦證便捷高效而大大減少,極大限度地降低了林業部門執法監管壓力和基層林長管理難度。據初步評估,使用新的林木采伐證辦理系統后,點軍區每年可節省綜合成本10萬元以上,改革讓山區群眾辦理林木采伐證“零跑腿、零成本、零延遲”成為現實。
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