全國碳市場開市首月排放配額累計成交量702萬噸、成交額3.55億元

近日，生態環境部部長黃潤秋出席國務院新聞辦公室新聞發布會，就“十三五”生態環境保護工作、大氣污染防治、全國碳市場交易情況等圍繞建設人與自然和諧共生的美麗中國生態環境保護工作有關情況做了介紹，并回答記者提問。　

黃潤秋表示，黨的十九大將污染防治攻堅戰作為決勝全面建成小康社會三大攻堅戰之一，各地各部門堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全力打好藍天、碧水、凈土保衛戰，污染防治決心之大、力度之大、成效之大前所未有。

截至目前“十三五”規劃綱要確定的九項生態環境約束性指標和污染防治攻堅戰的階段性目標全面圓滿超額完成。生態環境質量明顯改善，厚植了全面建成小康社會的綠色底色和質量成色。2020年國家統計局所做的調查結果顯示，公眾對生態環境的滿意度達到了89.5%，比2017年提高了10.7個百分點。這也充分說明，污染防治攻堅戰階段性成效得到人民群眾的充分認可。　

就記者提出下一步大氣污染防治工作還面臨哪些挑戰以及中央生態環境保護督察工作，黃潤秋表示，一是京津冀及周邊地區，包括汾渭平原等重點地區，大氣污染物排放仍然偏高，PM2.5濃度依然較高，與達標還有比較大的差距。

二是臭氧濃度顯現逐年上升態勢。主要是因為臭氧的前體物氮氧化物和VOCs(揮發性有機物)的控制還沒有取得比較好的效果。去年以來按照PM2.5與臭氧協同防控思路采取了有力防控措施，2020年臭氧濃度出現了首次降低。三是大氣污染治理已經進入了深水區，需要在產業結構、能源結構上下功夫。

關于全國碳市場交易運行情況，黃潤秋在新聞發布會上介紹，碳排放權交易是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放的一種市場手段，也是落實我國碳達峰目標、碳中和愿景的制度創新和一個重要的政策工具。全國碳市場建設還是一項重大的制度創新，既能將溫室氣體控排責任壓實到企業，又能夠為減碳提供經濟激勵機制，降低全社會的減排成本，帶動綠色技術創新和產業投資，為處理好經濟發展與碳減排的關系提供有效的政策工具。開市一個月來，全國碳市場排放配額累計成交量達到了702萬噸，累計成交額是3.55億元。下一步生態環境部將會同有關部門，重點做好以下幾個方面的工作。

一是進一步完善制度體系，推動《碳排放權交易管理暫行條例》盡快出臺，修訂完善相關的配套制度和技術規范體系，完善溫室氣體自愿減排交易機制。

二是強化市場管理，加強碳排放數據的質量管理，強化相關制度的執行落實，加強對全國碳市場各個環節的監管，有效防范市場風險。

三是拓寬覆蓋范圍，在發電行業碳市場運行良好的基礎上，將擴大碳市場的覆蓋范圍，逐步納入更多的高排放行業，逐步豐富交易品種、交易方式和交易主體，提升市場的活躍度。

黃潤秋還介紹了《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》落實情況，生態環境部會同海關總署等14個部門，自2017年到2020年的4年間，我國固體廢物的進口量從4227萬噸降低到了879萬噸，直至2020年底清零，如期實現了在2020年底固體廢物進口清零的目標，發達國家將我國作為“垃圾場”的歷史一去不復返。

新聞發布會上，黃潤秋還就中央生態環境保護督察工作、生態系統的保護和修復、農業農村污染治理以及動員公眾參與生態環保方面做了介紹。

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