對癥下藥：外賣塑料包裝污染治理有良方

第二個國際零廢棄日剛剛過去，與本屆零廢棄日主題“從輕出發(fā)，生活自有‘零’感”相呼應(yīng)，不少商家也打出“零廢棄”的營銷宣傳語，期待展現(xiàn)良好的品牌形象和企業(yè)社會責(zé)任感。

“袋中盒，盒中袋，即便下單時選擇了不要餐具，硬是給你塞。”但對消費者來說，外賣所帶來的一次性塑料垃圾負(fù)擔(dān)卻并未減輕。

為回應(yīng)外賣塑料包裝污染治理問題，環(huán)保機構(gòu)擺脫塑縛聯(lián)合廣東省循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用協(xié)會，特邀環(huán)保專家、研究學(xué)者、外賣平臺代表在內(nèi)的多方參與“推動外賣塑料污染綜合治理”線上研討，共同推動外賣塑料污染治理更進一步。

中國外賣市場份額達美國1.5倍，環(huán)境壓力如影隨形

中國的外賣行業(yè)在過去5年保持強勁增長，外賣市場規(guī)模從2017年的3012億增長到2021年的超1萬億，年復(fù)合增長率達到了35%。外賣業(yè)務(wù)量的增長同時意味著外賣包裝用量的增長。

由于統(tǒng)計口徑、研究方法和不同年份訂單量的差異，不同的研究得出的外賣塑料包裝廢棄物總量的數(shù)據(jù)也不同，大致的總量區(qū)間在46萬噸?– 168萬噸。且隨著外賣市場的發(fā)展快速增長。

作為研討會主辦方之一，廣東省循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用協(xié)會副主任?駱天生?在開場致辭中指出：“中國外賣市場發(fā)展迅速，已占到全球外賣市場營業(yè)額的接近一半，是‘美國市場’的近1.5倍。點外賣已經(jīng)成為中國人生活習(xí)慣的一部分?？梢灶A(yù)計，中國的外賣市場在未來仍有巨大的增長潛力?！?/p>

外賣行業(yè)發(fā)展帶來商業(yè)和經(jīng)濟上的巨大潛力，也同時伴隨著相應(yīng)的環(huán)境壓力。環(huán)保專家、華中師范大學(xué)環(huán)境學(xué)院?段華波副教授?對此深有感觸，“雖然外賣包裝與傳統(tǒng)包裝并無本質(zhì)區(qū)別，但由于與我們生活密切相關(guān)且數(shù)量不斷增加，引發(fā)了廣泛討論。盡管外賣包裝廢棄物體量有限，但仍需關(guān)注其持續(xù)增長趨勢。從環(huán)境影響的角度看，生產(chǎn)和處理階段均存在一定的排放，尤其是在廢棄后可能帶來的壓力?！?/p>

圖| 中國塑料污染治理政策法規(guī)——擺脫塑縛

“無需餐具”撬動外賣塑料包裝減量

為了應(yīng)對外賣塑料污染問題，國內(nèi)幾大外賣平臺作為高度重視企業(yè)社會責(zé)任的平臺型企業(yè)，在過去的幾年內(nèi)進行了不少努力和嘗試。

在國際通用的“廢棄物管理3R原則”中，排序首位的是“源頭減量”，擺脫塑縛外賣減塑項目主管丁奕將之比喻為“關(guān)掉水龍頭”。丁奕表示，“無需餐具”業(yè)已成為外賣行業(yè)塑料垃圾減量的重要抓手，因為它幫助消費者養(yǎng)成自備餐具的習(xí)慣，從而為后續(xù)使用可重用餐盒或減少一次性制品打下必不可少的基礎(chǔ)。據(jù)擺脫塑縛2023年的一項調(diào)研數(shù)據(jù)，有17.4%的消費者將無需餐具設(shè)置為默認(rèn)狀態(tài)，在調(diào)研開始前三個月內(nèi)有60%的消費者點過無需餐具的外賣訂單。

圖|來自外賣平臺的訂單評論截圖

然而，“無需餐具”訂單比例仍有提升空間，且在實施過程中仍存在挑戰(zhàn)。該調(diào)查數(shù)據(jù)還顯示，有65.7%的消費者遇到過選擇無需餐具仍收到餐具的情況。為此，擺脫塑縛期待繼續(xù)與外賣平臺、餐飲商家和消費者合作，推動無需餐具的落實。

除了“無需餐具”以外，美團這一國內(nèi)外賣平臺也努力在其他角度探索源頭減塑和回收方案。美團青山計劃發(fā)起于2017年，美團青山計劃高級經(jīng)理?周焱?介紹道，“從2018年開始，回收這個環(huán)節(jié)美團已經(jīng)開始有探索了，從最初做單點寫字樓試點，到2021年在廈門、上海率先實現(xiàn)了城市規(guī)?；牟秃谢厥?#xff0c;并相繼拓展到杭州、青島、深圳、北京等地。美團和政府、從事后端回收的企業(yè)聯(lián)動，搭建城市級別的回收體系。目前已經(jīng)有14個省份、15個城市開展這樣的規(guī)?；厥?#xff0c;累計回收超過1.7萬噸的塑料餐盒，當(dāng)然這只是一個開始?！?/p>

替代材料之爭：可降解塑料、無紡布，誰是減塑的靈丹妙藥？

除了從源頭上減少，不少解決方案提供商也將思路轉(zhuǎn)向了“替代”，如今被廣泛應(yīng)用于外賣塑料包裝的可降解塑料，也被作為“環(huán)保材料”在全國范圍內(nèi)推廣使用。然而，清華大學(xué)和中國石化在2022年聯(lián)合發(fā)布的《可降解塑料的環(huán)境影響評價與政策支撐研究項目報告》揭示，可降解塑料當(dāng)中有96.77%進入填埋或者焚燒，真正能夠進入到工業(yè)堆肥、厭氧發(fā)酵處理的比例合計不到0.01%。

在上海浦東益科循環(huán)科技推廣中心主任?張淼?眼中“至少比如說像外賣的這種應(yīng)用方式來說，可降解塑料的意義不大”，她解釋道，"如果它完全是生物基的話，那可能它起到了替代化學(xué)原料的作用，在碳排上有一定的優(yōu)勢，但是它如果仍然是一個一次性的產(chǎn)品，那它最后通常來說絕大部分還是進入到比如說焚燒場、填埋場這樣的一個環(huán)境，那跟普通的材料其實是沒有什么差別的，只不過可能成本更貴?！?/p>

與可降解塑料類似，無紡布袋也廣泛被外賣商家作為替代性“環(huán)?！辈馁|(zhì)使用?！盁o紡布”是一種織造手法，部分無紡布的主要材質(zhì)依然是塑料材質(zhì)。據(jù)張淼觀察，現(xiàn)在的不少外賣包裝袋越來越厚重，有些包裝為起到保溫的作用，塑料含量呈現(xiàn)不減反增的趨勢。從這個角度說，部分無紡布袋的使用和推廣，甚至跟減塑目標(biāo)是背道而馳的。

擺脫塑縛項目主管丁奕坦言，“從減塑的角度來說，我們認(rèn)為源頭減量，減少任何形式的一次性包裝才是減塑的重要原則。包括無紡布包裝在內(nèi)的一次性包裝，能不用就不用，能減少就減少，當(dāng)然是最好的。”

“其實我們也有關(guān)注到，商家使用無紡布袋數(shù)量明顯增加?！泵缊F青山計劃高級經(jīng)理?周焱對此問題亦有所觀察，她從外賣平臺角度補充了實踐案例，“青山計劃曾經(jīng)通過與商家聯(lián)動，鼓勵針對無紡布袋的循環(huán)使用的激勵活動，期待無紡布袋能適用于更多重復(fù)使用場景。”

使用7次就能抵消環(huán)境影響，循環(huán)餐盒推廣為何仍困難重重？

2022年擺脫塑縛聯(lián)合深圳大學(xué)、北京培思綠色科技發(fā)展中心發(fā)布《外賣循環(huán)餐盒經(jīng)濟與環(huán)境效益研究報告——基于爽提循環(huán)餐盒·南方醫(yī)科大學(xué)順德校區(qū)案例》，《報告》顯示：爽提循環(huán)餐盒在運營期間每循環(huán)使用7次，就可以抵消1次性餐盒在五類指標(biāo)中的環(huán)境影響。截至2022年的5月，爽提在校園里面餐盒的平均循環(huán)次數(shù)是63次，已經(jīng)有效地減少了校園垃圾的處置負(fù)擔(dān)。

循環(huán)餐盒在我國大陸地區(qū)依然處于起步階段，且大多數(shù)出現(xiàn)在特定的封閉的場景中。與北美、歐洲和中國香港等地區(qū)相比，我國的外賣包裝塑料污染治理工作中長遠的、環(huán)保效益顯著的創(chuàng)新方案如循環(huán)重用餐盒的發(fā)展，還處于明顯滯后階段。

作為全國最大的外賣平臺企業(yè)，美團對循環(huán)餐盒模式落地之難早有體會。青山計劃的高級經(jīng)理周焱總結(jié)：“第一，循環(huán)餐盒需要解決回收、消毒、再分發(fā)等一系列問題。由于中餐的餐品品類眾多，其包裝‘非標(biāo)（即非標(biāo)準(zhǔn)）’性非常強，如何在非標(biāo)模式下、在總量巨大的前提下解決餐盒回收問題，仍非常有挑戰(zhàn)性；第二，消費者對于循環(huán)餐盒的食品安全和便捷性有顧慮，目前現(xiàn)有的案例仍主要小規(guī)模地使用在封閉場景中?！?/p>

面對現(xiàn)實困難重重，華中科技大學(xué)環(huán)境學(xué)院?段華波副教授仍然樂觀而堅決地表示：“循環(huán)餐盒肯定還是要推，因為這是減少廢棄物特別是減塑的一個重要舉措，這是毫無疑問的?！?/p>

至于如何去做，段華波提出了兩個未來發(fā)力方向：第一，在校園、園區(qū)等封閉、人口密度高的場景、重點城市中進行試點；第二，分清以外賣循環(huán)模式為主的“小循環(huán)”，以及實現(xiàn)整個社會包裝類都囊括其中的“大循環(huán)”系統(tǒng)。

當(dāng)大小循環(huán)都建立和完善起來，將實現(xiàn)這樣的場景：消費者在家中點單，使用完將包裝轉(zhuǎn)交給專門的第三方回收機構(gòu)或回收體系。該體系將不限于回收餐盒，也回收水果生鮮及電商平臺的大多數(shù)消費品包裝，統(tǒng)一將包裝二次分配投入到市場中，以此降低和分擔(dān)成本。

多方共識：壯大綠色“盒”力，尚需綜合治理政策澆灌

如何讓餐飲外賣的循環(huán)模式盡早突破場景限制，走向更廣闊的空間、贏得更大的市場占有率？

圖| 研討會圓桌嘉賓

上海浦東益科循環(huán)科技推廣中心主任?張淼?認(rèn)為，“在回收角度應(yīng)有更多政策上的支持?！倍莒鸵矎钠髽I(yè)角度提出了類似的訴求，“我們也覺得在政策的制定上，可以對從事低值可回收物的行業(yè)、企業(yè)做一些扶持，包括完善低值可回收物的回收體系。同時加強對于普通居民的宣傳倡導(dǎo)，引導(dǎo)更多居民參與垃圾分類與回收行動?！?/p>

擺脫塑縛項目主管丁奕補充道，“回收系統(tǒng)的建立很重要，同時期待有政策能夠幫助我們在源頭減量方面做得更好，除了加強對‘無需餐具’落實的監(jiān)管以外，更能參考我國在快遞塑料污染方面的成功經(jīng)驗：以源頭減量為基本原則，同時完善相關(guān)政策制定，建立配套措施，并配合具體的政策目標(biāo)，明確牽頭主管部門，實施具體的措施試點，引領(lǐng)行業(yè)落實政策目標(biāo)。”

會議最后，主持人、成都根與芽環(huán)境文化交流中心?理事長羅丹總結(jié)道，“本次研討會齊聚企業(yè)、研究機構(gòu)、社會組織和環(huán)保組織的代表，相信能夠為應(yīng)對外賣塑料污染的挑戰(zhàn)、制定更有效的塑料污染解決方案提供有效參考。也為未來各相關(guān)方加強彼此交流與合作、推動外賣塑料污染綜合治理的完善與落實打下了良好基礎(chǔ)?！?/p>