歐盟搞“碳關稅”，多方擔憂成本增長

【環球時報駐德國特約記者 青木 環球時報記者 丁雅梔】“歐洲議會批準了影響深遠的氣候保護法規”，德新社18日報道稱，歐洲議會當天在法國斯特拉斯堡以多數票通過了3項主要氣候法案：碳排放交易體系改革（ETS）、碳邊界調整機制（CBAM，又稱“碳關稅”）、價值高達867億歐元的社會氣候基金法（SCF）。

　　報道稱，歐洲議會投票表決的3個法規被認為是歐盟委員會于2021年夏季提出的應對氣候變化的“適應55”一攬子計劃的核心，旨在幫助歐盟到2030年實現二氧化碳排放量比1990年減少55%，并到2050年實現碳中和。

　　德新社援引德國自民黨氣候政策發言人的話表示,“這是歐洲氣候保護的好日子”。在通過的3項法案中，碳邊界調節機制意味著全球首個“碳進口稅”，備受關注。據《華爾街日報》報道，CBAM是歐盟碳市場全面改革的一部分，旨在減少排放，它適用于鋼鐵、水泥和鋁、化肥、電力和氫氣等產品。通俗來說，CBAM意味著非歐盟生產商未來想在歐盟銷售商品，它們必須為二氧化碳排放付費。該計劃將在2026年至2034年分階段實施。

　　對于碳關稅的實施，歐洲內部很有爭議。據德國《世界報》19日報道，CBAM對于一些人來說，是環境友好型貿易的開始，但也有其他人擔心歐盟最新舉措可能會推高數千種產品的價格。業界警告稱，某些產品可能會變得更加昂貴。法國鋁業工會主席西里爾·穆尼耶表示：“碳關稅會提高歐洲金屬消費的價格?！彼A計，如果鋁價上漲，汽車價格也可能上漲，給消費者帶來問題。

　　有外媒報道稱，一些經濟學家擔心歐洲的新措施可能會導致貿易戰。因此，歐盟經濟專員保羅·真蒂洛尼一直強調，碳關稅是“一種環境政策工具，并非關稅”。

　　據《華爾街日報》報道，CBAM已經引發美國的擔憂，出口商擔心該計劃意味著繁雜的出口流程。來自印度等國家的官員也對此提出了批評。標準普爾全球的分析表明，在碳邊界調節機制下，出口鋼鐵的中低收入國家，南非、巴西和土耳其等，面臨的成本增加最高。

　　廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強20日接受《環球時報》記者采訪時表示，碳關稅的執行不僅對直接被納入征收范圍的行業有影響，與此相關的產業鏈都將產生連鎖反應。