歐盟搞“碳關(guān)稅”，多方擔(dān)憂(yōu)成本增長(zhǎng)

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐德國(guó)特約記者 青木 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 丁雅梔】“歐洲議會(huì)批準(zhǔn)了影響深遠(yuǎn)的氣候保護(hù)法規(guī)”，德新社18日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，歐洲議會(huì)當(dāng)天在法國(guó)斯特拉斯堡以多數(shù)票通過(guò)了3項(xiàng)主要?dú)夂蚍ò?#xff1a;碳排放交易體系改革（ETS）、碳邊界調(diào)整機(jī)制（CBAM，又稱(chēng)“碳關(guān)稅”）、價(jià)值高達(dá)867億歐元的社會(huì)氣候基金法（SCF）。

　　報(bào)道稱(chēng)，歐洲議會(huì)投票表決的3個(gè)法規(guī)被認(rèn)為是歐盟委員會(huì)于2021年夏季提出的應(yīng)對(duì)氣候變化的“適應(yīng)55”一攬子計(jì)劃的核心，旨在幫助歐盟到2030年實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放量比1990年減少55%，并到2050年實(shí)現(xiàn)碳中和。

　　德新社援引德國(guó)自民黨氣候政策發(fā)言人的話(huà)表示,“這是歐洲氣候保護(hù)的好日子”。在通過(guò)的3項(xiàng)法案中，碳邊界調(diào)節(jié)機(jī)制意味著全球首個(gè)“碳進(jìn)口稅”，備受關(guān)注。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，CBAM是歐盟碳市場(chǎng)全面改革的一部分，旨在減少排放，它適用于鋼鐵、水泥和鋁、化肥、電力和氫氣等產(chǎn)品。通俗來(lái)說(shuō)，CBAM意味著非歐盟生產(chǎn)商未來(lái)想在歐盟銷(xiāo)售商品，它們必須為二氧化碳排放付費(fèi)。該計(jì)劃將在2026年至2034年分階段實(shí)施。

　　對(duì)于碳關(guān)稅的實(shí)施，歐洲內(nèi)部很有爭(zhēng)議。據(jù)德國(guó)《世界報(bào)》19日?qǐng)?bào)道，CBAM對(duì)于一些人來(lái)說(shuō)，是環(huán)境友好型貿(mào)易的開(kāi)始，但也有其他人擔(dān)心歐盟最新舉措可能會(huì)推高數(shù)千種產(chǎn)品的價(jià)格。業(yè)界警告稱(chēng)，某些產(chǎn)品可能會(huì)變得更加昂貴。法國(guó)鋁業(yè)工會(huì)主席西里爾·穆尼耶表示：“碳關(guān)稅會(huì)提高歐洲金屬消費(fèi)的價(jià)格。”他預(yù)計(jì)，如果鋁價(jià)上漲，汽車(chē)價(jià)格也可能上漲，給消費(fèi)者帶來(lái)問(wèn)題。

　　有外媒報(bào)道稱(chēng)，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心歐洲的新措施可能會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易戰(zhàn)。因此，歐盟經(jīng)濟(jì)專(zhuān)員保羅·真蒂洛尼一直強(qiáng)調(diào)，碳關(guān)稅是“一種環(huán)境政策工具，并非關(guān)稅”。

　　據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，CBAM已經(jīng)引發(fā)美國(guó)的擔(dān)憂(yōu)，出口商擔(dān)心該計(jì)劃意味著繁雜的出口流程。來(lái)自印度等國(guó)家的官員也對(duì)此提出了批評(píng)。標(biāo)準(zhǔn)普爾全球的分析表明，在碳邊界調(diào)節(jié)機(jī)制下，出口鋼鐵的中低收入國(guó)家，南非、巴西和土耳其等，面臨的成本增加最高。

　　廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)20日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，碳關(guān)稅的執(zhí)行不僅對(duì)直接被納入征收范圍的行業(yè)有影響，與此相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈都將產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。