一石激起千層浪。
美東時間2020年12月31日,美國紐約證券交易所(以下簡稱“紐交所”)宣布啟動對中國移動、中國電信和中國聯通三家電信運營商(以下簡稱“三家公司”)的摘牌程序。
北京時間2020年1月4日,中國聯合通信網絡股份有限公司(600050,SH,簡稱“中國聯通”)發布一則公告稱:
中國聯通注意到紐交所于2020年12月31日(美國東部標準時間)宣布,紐交所監管部門職員已決定對包括本公司間接控股子公司中國聯合網絡通信(香港)股份有限公司(簡稱“聯通紅籌公司”)之美國存托證券(簡稱“聯通紅籌美國存托證券”)在內的三家發行人之證券啟動下市程序,依據是聯通紅籌公司因美國總統于2020年11月12日頒布的一項行政命令1而根據紐交所上市公司手冊第802.01D 條不再適合上市。
該行政命令于2021年1月11日上午9:30(美國東部標準時間)開始禁止任何美國人士對包括本公司的控股股東中國聯合網絡通信集團有限公司在內之相關公司的公開交易證券、該等證券的任何衍生證券或旨在為該等證券提供投資機會的證券進行任何交易。
中國聯通在公告中聲稱:聯通紅籌美國存托證券最早將于1月7日上午4:00(美國東部標準時間)被暫停交易。
北京時間2021年1月4日上午,經濟觀察網記者致電中國聯通董秘辦公室,詢問美國退市將會對公司哪些業務產生影響?中國聯通董秘辦公室回復:“美股退市對中國聯通的業務不會產生實質性影響,因為中國聯通的業務主要在國內。中國聯通在三地上市(中國、香港、美國),因此在股價上,尤其是對港股,可能有一些階段性影響,對公司本身的經營、基本面不會有實質性影響。”
關于是否會起訴美國政府合法維護自身權益這個問題,中國聯通董秘辦公室回復:“我們今天剛剛發布了公告,對(被紐交所強制退市)這個行為表示遺憾。我們正在密切關注事情的進展,因為這個事件它實際上已經涉及到國家更高層面,從公司角度,我們一邊關注事件的進展,一邊再看國家層面是否會去跟美國政府交涉。”
2020年1月3日,中國證監會就中國移動、中國聯通、中國電信三家公司被美國政府強制退市作出答記者問:
“我們注意到了這一情況。三家中國公司發行美國存托憑證(ADR)并在紐交所上市已經接近或超過二十年,一直遵守美國證券市場規則和監管要求,受到全球投資者的普遍認可。紐交所直接公告啟動對三家公司的摘牌程序,是由美國政府針對所謂“中共涉軍企業”的行政命令引發的。美方出于政治目的實施行政命令,完全無視相關公司實際情況和全球投資者的合法權益,嚴重破壞了正常的市場規則和秩序。
三家公司擁有龐大用戶基礎,基本面穩定,在全球電信服務行業中具有重要影響力。其ADR總體規模不大,合計市值不到200億元人民幣,在三家公司總股本中的占比最大只占2.2%,其中中國電信只有約8億元人民幣,中國聯通只有約12億元人民幣。流動性不足,交易量很小,融資功能缺失,即便摘牌,對公司發展和市場運行的直接影響相當有限。我們堅決支持三家公司依法維護自身權益,相信他們能夠妥善應對行政命令和摘牌措施造成的不利影響。
美國的國際金融中心地位,有賴于全球企業和投資者對其規則制度包容性和確定性的信任。近期美國一些政治勢力不惜損傷美國資本市場的全球地位,持續無端打壓在美上市外國公司,體現規則制度的隨意性、任性、不確定性,這是不明智的行為。我們希望美方尊重市場、尊重法治,多做維護全球金融市場秩序、保護投資者合法權益和有益于全球經濟穩定發展的事。”
1月4日中國聯通的公告顯示,截至 2020 年 12 月 31 日,聯通紅籌公司已發行普通股股份總數為 30,598,124,345 股。聯通紅籌公司目前已發行美國存托證券約3,300 萬份,每份代表 10 股普通股股份,已發行美國存托證券所代表普通股股數占聯通紅籌公司已發行普通股股份總數約 1%,或相當于非由聯通紅籌公司控股股東所控制的已發行普通股股份總數約5%。于 2020 年聯通紅籌美國存托證券的日均成交量占聯通紅籌公司股票在香港聯交所及紐約證交所的總日均成交量約 9%。
在A股上,中國聯通根據2020 年 11 月 19 日的最新全體股東名冊,公司已發行股份中有 71,648,399股為QFII/RQFII 持有,占總股份的約0.2%。但中國聯通無法確定上述股份中涉及美國人士持有的本公司股份情況。
2020年1月4日上午,A股中國聯通(600050.SH)跳空低開,以4.28元,下跌4.04%開盤;港股(00762.HK)則下跌2.02%,以4.36港元開盤。
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