政策支持力度足 制造企業迎來良好創新環境

鼓勵企業創新的政策措施近期陸續落地，各類制造企業迎來了前所未有的良好創新環境。

記者在國家發展改革委官網看到，2月初至3月底，與鼓勵創新相關的文件多達28份，如《關于引導加大金融支持力度 促進風電和光伏發電等行業健康有序發展的通知》《關于加快推動制造服務業高質量發展的意見》《關于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見》《關于做好享受稅收優惠政策的集成電路企業或項目、軟件企業清單制定工作有關要求的通知》等。

3月24日召開的國務院常務會議還確定了實施提高制造業企業研發費用加計扣除等政策。實施這項政策，預計可在去年減稅超過3600億元基礎上，今年再為企業新增減稅800億元。

賽迪智庫工業經濟研究所區域經濟研究室主任韓建飛接受采訪時表示，企業是創新的主體，“十四五”期間以及從中長期發展來看，支持企業尤其是制造企業創新將是政策的主要著力點。

“中國之前就實施了研發費用加計扣除，所有企業均為75%，而此次在延續之前優惠政策的基礎上將制造業企業研發費用加計扣除比例提高到100%，有利于用稅收優惠機制激勵制造企業加大研發投入，增強企業的創新動力，也有利于強化制造企業的創新主體地位，促進各類創新要素向制造企業聚集。”韓建飛表示。

隨著政策紅利的釋放，企業有更多的資金可以投入到技術創新上。江蘇辰龍閥門制造有限公司法人代表魏道德說，今年公司將建設年產3萬噸消失模環保節能型生產線，研發生產外觀質量好、不變形、無污染、加工余量小、零泄漏的產品，助力企業向全國閥門行業的第一方陣闊步邁進。

“政策紅利不僅讓企業獲得了‘真金白銀’的支持，更增強了我們發展壯大的信心。”徐州康騰傳動科技發展有限公司董事長藏繼民表示，公司近期又投資2300多萬元增加新的生產設備。延長產業鏈后，銷售收入預計比去年增長30%。

一些大企業也紛紛加入到中國制造創新發展的洪流中。聯想近日啟動了“紫領工程”。“紫領”是指符合智能制造要求的，既熟悉實際制造流程又了解相應技術理論，兼具動手操作能力和管理創新能力的復合型人才。聯想計劃在未來向各行各業培養和輸送“紫領”人才，協同各方力量帶動中國制造業人才技能水平的整體提升。

“力推創新發展是中國未來的大邏輯。”國家發展改革委產業所高技術室主任、副研究員張于喆向上海證券報記者表示，作為國民經濟的重要組成部分，高技術產業是維護國家安全、增強一國國際競爭力的重要力量，大力促進高技術產業發展將有助于我們更好適應內外部發展環境的復雜變化，積極構建新的競爭優勢。

記者了解到，主管部門接下來還有一系列支持企業創新的措施出臺。工業和信息化部今年將實施產業基礎再造工程，開展關鍵基礎技術和產品的工程化攻關，加強全面質量管理，布局建設一批國家制造業創新中心。科技部將大規模推進科技成果轉化應用，依托國家自創區和高新區，培育一批高新技術產業集群和高技術企業，加快發展新業態、新模式，培育壯大發展新動能。