國家能源局綜合司關于加強地質災害多發區電力生產和建設施工安全風險防范工作的緊急通知
國能綜通安全〔2023〕7號
各省(自治區、直轄市)能源局,有關省(自治區、直轄市)及新疆生產建設兵團發展改革委、工業和信息化主管部門,北京市城市管理委,各派出機構,全國電力安委會各企業成員單位:
近年來,西南等省份部分地區因地震多發,造成山體松動、巖層破碎,易引發崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,給電力安全生產帶來嚴峻考驗。為進一步加強地質災害易發區防災減災工作,深刻汲取近期部分地區地質災害造成水電站施工營地人員傷亡的事故教訓,現將有關事項通知如下。
一、提高思想認識,高度重視地質災害風險防范。電力行業各單位要清醒認識地質災害對電力生產和建設施工帶來的不利影響,增強憂患意識、堅持底線思維,加強組織領導、細化工作措施,以“時時放心不下”的責任感,堅決做好災害防范應對工作,最大限度降低地質災害對電力生產和建設施工的不利影響,確保人民群眾生命財產安全。
二、全面開展地質災害隱患排查,強化重點部位風險防控。電力企業要結合歲末年初電力安全生產重大隱患專項整治,開展地質災害隱患排查,摸清底數,加強跟蹤監測,采取針對性防治措施,確保人身和設備安全。特別是災害易發區水電企業,要全面排查水電站周邊地質災害隱患點和風險區,逐一分析研判,制定針對性措施;要加強現場巡查觀測,及時及早發現地質災害苗頭,科學處置并落實風險防范措施。
三、進一步完善應急預案,落實災害緊急應對措施。電力企業要結合現場建筑物和人員分布,制定災害突發情況下人員應急轉移方案,擬定安全快捷可行的應急轉移路線,科學規劃避險安置場所,備足備好應急物資裝備,開展必要的培訓和應急演練;要加強與當地政府及自然資源、氣象、應急、地震等部門的溝通,及時獲取有關信息,提升應對地質災害等突發事件的能力,有效保障水電站大壩等設備設施和現場人員安全。
四、加強監督指導,做好工作協調。地方電力管理部門、派出機構要加強地質災害防范應對工作指導、協調,督促電力企業認真落實相關要求,要加強信息報送,遇有地質災害發生,指導企業迅速啟動應急響應,按照“搶險不冒險”的原則,全力開展搶修恢復和人員救治等工作,確保人身安全、設備安全和系統安全。
國家能源局綜合司
2023年1月19日
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