中共中央 國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見

近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》。意見指出，良好生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是增進(jìn)民生福祉的優(yōu)先領(lǐng)域，是建設(shè)美麗中國的重要基礎(chǔ)，要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，構(gòu)建新發(fā)展格局，以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以高水平保護(hù)推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。

意見提出的主要目標(biāo)是，到2025年，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，主要污染物排放總量持續(xù)下降，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%，地級及以上城市細(xì)顆粒物PM2.5濃度下降10%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到87.5%，地表水Ⅰ—Ⅲ類水體比例達(dá)到85%，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）比例達(dá)到79%左右，重污染天氣、城市黑臭水體基本消除，土壤污染風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，固體廢物和新污染物治理能力明顯增強(qiáng)，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性持續(xù)提升，生態(tài)環(huán)境治理體系更加完善，生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。

意見還提出，到2035年，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

針對加快推動綠色低碳發(fā)展，意見要求要深入推進(jìn)碳達(dá)峰行動，聚焦國家重大戰(zhàn)略打造綠色發(fā)展高地，推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和能源資源節(jié)約高效利用，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，加快形成綠色低碳生活方式。

針對深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，意見要求要著力打好重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力打好臭氧污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)大氣面源和噪聲污染治理。

針對深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，意見要求持續(xù)打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力打好黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固提升飲用水安全保障水平，著力打好重點(diǎn)海域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化陸域海域污染協(xié)同治理。

針對深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，意見要求持續(xù)打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用，有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，加強(qiáng)新污染物治理，強(qiáng)化地下水污染協(xié)同防治。

針對切實(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，意見要求持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管，確保核與輻射安全，嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

針對提高生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平，意見要求全面強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境法治保障，健全生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，完善生態(tài)環(huán)境資金投入機(jī)制，實(shí)施環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板行動，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能，建立完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，構(gòu)建服務(wù)型科技創(chuàng)新體系。

意見還就加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督考核、宣傳引導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)等組織實(shí)施提出了明確要求。