吳海山：灤州立足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 加快構(gòu)建“5+4+4”產(chǎn)業(yè)布局體系

　　2018年12月28日，以“優(yōu)化營商環(huán)境、弘揚(yáng)企業(yè)家精神、推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的第十六屆中國企業(yè)發(fā)展論壇中國企業(yè)十大新聞發(fā)布暨中國企業(yè)營商環(huán)境研討會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。

　　唐山市灤州市副市長吳海山在會(huì)上發(fā)言，以下為發(fā)言內(nèi)容：

　　為了讓大家更好的了解、認(rèn)識(shí)灤縣灤州，我向大家簡要介紹我市的基本情況、發(fā)展優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

　　一、基本情況。

　　今年9月26日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷灤縣，成立灤州市，灤州市下轄10個(gè)鎮(zhèn)。

　　灤州因?yàn)春佣?#xff0c;有著3000多年的文化積淀，被命名為“千年古縣”。歷史上曾有18位帝王，17次駐蹕抵足。灤州，曾經(jīng)作為冀東文化中心之一，是“關(guān)學(xué)東來”的推進(jìn)地，是“冀東文化三枝花”，灤州是皮影、評(píng)劇、剪紙的發(fā)源地，近代還譜寫了辛亥灤州起義。

　　灤州是中國近代文明的發(fā)祥地之一，《灤州志》記載，“津東天津，唯灤最盛”，中國第一輛機(jī)車、第一條鐵路誕生于此。

　　灤州因其與生俱來的開放基因和得天獨(dú)厚的開放區(qū)位，早在1988年就被國務(wù)院批準(zhǔn)為首批沿海經(jīng)濟(jì)開放縣，近年來又先后被評(píng)為“全國中小城市投資潛力百強(qiáng)縣”、“全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)百強(qiáng)縣”等稱號(hào)。

　　2018年市委、市政府進(jìn)一步凝心聚力，“事爭一流、增比進(jìn)位”的強(qiáng)大動(dòng)力，全力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，1-11月份全市全部財(cái)政收入、公共財(cái)政收入分別增長48%和18%。

　　二、發(fā)展優(yōu)勢。

　　灤州區(qū)位得天獨(dú)厚。我市基礎(chǔ)環(huán)京津，素有關(guān)西第一洲之稱，地理位置優(yōu)越。通過公路、鐵路和海運(yùn)，產(chǎn)品可便捷發(fā)往國內(nèi)和世界各地。交通四通八達(dá)，正在啟動(dòng)建設(shè)的國道，唐新高速形成了京津秦一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，鐵路方面京津高鐵、京哈鐵路等七條鐵路干線貫穿全境，境內(nèi)有17個(gè)火車站點(diǎn)，特別灤河高鐵站運(yùn)營后乘車到天津僅需40分鐘，到北京只要1小時(shí)，港口方面西距天津港160公里，東距秦皇島82公里，已開通上海、天津等廣州國內(nèi)和國際的航班。

　　承接平臺(tái)布局合理。灤州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為省級(jí)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積25平方公里，入駐企業(yè)172家。形成商貿(mào)流通、食品加工、精品鋼材、裝備制造、新型煤化工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。2018年1-11月份，完成稅收41億元，固定資產(chǎn)投資完成200億元。此外，我市正在完善開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，啟動(dòng)了北區(qū)的污水處理廠、供水廠，城南的11萬變電站等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　土地指標(biāo)寬松，手續(xù)便捷。土地手續(xù)，我市是京哈沿線唯一擁有耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)的縣，可滿足各類企業(yè)入駐辦理土地手續(xù)的需求。項(xiàng)目簽約后，六個(gè)月內(nèi)為企業(yè)辦理土地證，使用年限50年。環(huán)評(píng)、安評(píng)手續(xù)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已通過區(qū)域環(huán)評(píng)、安評(píng)審批，對(duì)于入駐企業(yè)在手續(xù)完備、環(huán)保設(shè)施驗(yàn)證合格后可辦理環(huán)評(píng)手續(xù)，排放發(fā)放許可證。

　　建筑成本優(yōu)質(zhì)低廉。我市地處中部平原，工業(yè)用地平坦，地耐力較高，無用廠房打樁等基礎(chǔ)設(shè)施投資，辦公廠房每平米2200元，普通廠區(qū)800元。電力充足，企業(yè)生產(chǎn)工業(yè)用電無后顧之憂。天然氣方面，西氣東輸?shù)墓こ淘谖沂性O(shè)有門站，并在開發(fā)區(qū)留有出口，企業(yè)用氣有充足的保障。人力資源方面，我市有充足的熟練工人，周邊地區(qū)每年有20所大專院校的畢業(yè)生可以參加就業(yè)，技術(shù)工人工資大約在3000元左右。

　　生產(chǎn)生活環(huán)境，自然資源。我市是全省首批國家衛(wèi)生縣城、園林縣城，2017年榮獲首屆省級(jí)文明縣城、省潔凈城市試點(diǎn)、全省人居進(jìn)步獎(jiǎng)、雙優(yōu)模范縣等。

　　政務(wù)環(huán)境高效，全國縣級(jí)政府中第一家通過了發(fā)展環(huán)境ISO9001質(zhì)量管理體系。出臺(tái)了《支持民營經(jīng)濟(jì)又好有快發(fā)展的實(shí)施意見》，實(shí)施收費(fèi)最好，服務(wù)水平最好。全程記錄首批辦屆的實(shí)況，為企業(yè)提供保姆式服務(wù)和一條龍服務(wù)。

　　三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

　　近年來，我市立足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，著眼未來的發(fā)展實(shí)際，加快構(gòu)建“5+4+4”的產(chǎn)業(yè)布局體系，我們衷心的希望與各位領(lǐng)導(dǎo)開展全方位、多領(lǐng)域、深層次的合作，促進(jìn)一批項(xiàng)目的合作。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，鋼鐵行業(yè)依托23億噸鋼鐵儲(chǔ)量和1540萬噸的鋼，1480萬噸鐵的優(yōu)勢，引進(jìn)先進(jìn)的工藝，開發(fā)中高端的產(chǎn)品，打造品牌齊全、市場覆蓋面高的板帶生產(chǎn)基地。

　　制造業(yè)方面，開采鐵礦590萬噸的項(xiàng)目提升設(shè)備等鐵礦石開采，分批成套設(shè)備項(xiàng)目，以灤州重工業(yè)年產(chǎn)1萬噸并購機(jī)項(xiàng)目為依托，引進(jìn)并購機(jī)、打通機(jī)等整機(jī)的配套生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。以唐山入選首批國家級(jí)建筑示范城市為契機(jī)，重點(diǎn)引進(jìn)裝備式住宅，打造裝備式住宅集群。

　　建材方面，以我市儲(chǔ)備3.5億噸，依靠現(xiàn)有的企業(yè)，引進(jìn)新型硫酸鹽酸水泥等特有水泥，充分發(fā)揮鐵礦8700萬利潤率尾礦和鋼鐵企業(yè)鋼渣等優(yōu)勢資源，重點(diǎn)引進(jìn)工業(yè)廢棄物的綜合利用，建設(shè)新型的建材循環(huán)基地，循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　食品工業(yè)，我市是中國北方花生主產(chǎn)區(qū)，花生常年23萬畝，年產(chǎn)5萬噸，黃曲霉素產(chǎn)量最低，及良好品質(zhì)獲得國家地理產(chǎn)品。建設(shè)有機(jī)花生油、花生系列等項(xiàng)目。做大做強(qiáng)花生的深加工，依托年產(chǎn)5萬噸的蘋果優(yōu)質(zhì)資源，引進(jìn)休閑食品的深加工。

　　化工產(chǎn)業(yè)，依托我市省級(jí)化工園區(qū)為載體，重點(diǎn)以及煤制二乙醇發(fā)展幽默、導(dǎo)電等應(yīng)用領(lǐng)域的碳硅產(chǎn)品。秸稈綜合利用，提升化工產(chǎn)品附加值。

　　新興產(chǎn)業(yè)方面，依托河北海德醫(yī)藥發(fā)展優(yōu)勢，引進(jìn)國內(nèi)知名生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)生物醫(yī)藥成果的產(chǎn)業(yè)化，打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，延伸生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)中藥材特種基地的項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥上下游同步發(fā)展。

　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)節(jié)能先進(jìn)產(chǎn)品等技術(shù)，推進(jìn)工業(yè)余壓余熱的利用，提高能源綜合利用，減少固廢的排放，實(shí)現(xiàn)綠色、可持續(xù)循環(huán)發(fā)展。引進(jìn)節(jié)能服務(wù)公司，整合上下游資源，為用戶提供合理的能源一站式的服務(wù)。

　　清潔能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)燃?xì)獾姆植际骄C合利用，著力推進(jìn)綠色清潔能源的建設(shè)，以我市建設(shè)境外產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目為載體，引進(jìn)城市生活垃圾焚燒項(xiàng)目的電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)生活垃圾、資源綜合利用、清潔供熱能源的循環(huán)發(fā)展，打造多能互補(bǔ)的新業(yè)態(tài)。石墨烯應(yīng)用，以石墨烯開發(fā)、孵化和產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，引進(jìn)一批從事石墨烯規(guī)模化生產(chǎn)和應(yīng)用的創(chuàng)新企業(yè)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化落地。

　　生產(chǎn)服務(wù)性方面，現(xiàn)代物流立足我市內(nèi)五條鐵路干線和六個(gè)功能節(jié)點(diǎn)的優(yōu)勢，依托上海宏寶物流園、唐鋼煤化工物流園等鐵路站點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)聯(lián)合發(fā)展，構(gòu)建綠色鋼鐵的物流體系，依托10.8萬畝的生產(chǎn)基地，生產(chǎn)30萬頭，家禽出來422.4萬只的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，打造服務(wù)京津及東北的物流中心，依托京津物流專業(yè)平臺(tái)，開啟智慧物流的新模式，促進(jìn)智慧城市的發(fā)展。

　　現(xiàn)代金融以唐山城市入圍國家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市為契機(jī)，以我市設(shè)立的天使基金、科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金為杠桿，引進(jìn)社會(huì)資本建立專業(yè)的金融機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)專利抵押、質(zhì)押、貸款引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)申請牌照，積極引導(dǎo)發(fā)展資產(chǎn)管理、互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)。

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，百年的工業(yè)發(fā)展歷史證明了灤州是名副其實(shí)的京東工業(yè)名城，改革開放40年來，眾多企業(yè)在我市發(fā)展，更彰顯灤州市發(fā)展的熱土，創(chuàng)業(yè)的寶地，我衷心希望通過此次活動(dòng)進(jìn)一步增進(jìn)了解，增進(jìn)共識(shí)，共同繪制發(fā)展的藍(lán)圖，共創(chuàng)美好的藍(lán)天。