合肥高新區(qū)：大戰(zhàn)略創(chuàng)新園區(qū)生態(tài)體系

代表世界先進(jìn)技術(shù)的先研院核心產(chǎn)品

　　根據(jù)科技部火炬中心近日公布的全國(guó)115個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)（含蘇州工業(yè)園）最新評(píng)價(jià)結(jié)果，合肥高新區(qū)綜合排名躍居全國(guó)第8位，進(jìn)入全國(guó)高新區(qū)第一方陣。在此次排名的四個(gè)一級(jí)指標(biāo)中，合肥高新區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化能力列第五名，知識(shí)創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新能力、國(guó)際化和參與全球競(jìng)爭(zhēng)能力均列第七名，可持續(xù)發(fā)展能力列第十三名。在時(shí)隔不到10天的7月12日，合肥高新區(qū)再次被中國(guó)—阿拉伯國(guó)家博覽會(huì)秘書(shū)處、中國(guó)企業(yè)十大新聞評(píng)委會(huì)、《中國(guó)企業(yè)報(bào)》集團(tuán)評(píng)為“2015中國(guó)最具影響力園區(qū)”。

　　合肥高新區(qū)能夠取得如此成績(jī)，主要得益于致力建設(shè)“平臺(tái)、服務(wù)、政策、改革、環(huán)境”五位一體的創(chuàng)新生態(tài)體系。

　　服務(wù)做“乘法”，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈

　　平臺(tái)方面，建設(shè)中科大先研院、合工大智能制造研究院、中科院合肥技術(shù)創(chuàng)新工程院等協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院集群研發(fā)、轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)“動(dòng)力引擎”作用，中科大先研院自2012年成立以來(lái)，已與英特爾、微軟、阿里巴巴等知名企業(yè)共建34個(gè)聯(lián)合研發(fā)中心和實(shí)驗(yàn)室，孵化校友企業(yè)100余家，累計(jì)招錄工程碩士1000余名；加快孵化器建設(shè)，提高孵化服務(wù)水平。全區(qū)建有科技企業(yè)孵化器16家，形成了較為完善的“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系，充分滿足了不同發(fā)展階段的企業(yè)需要。

　　服務(wù)方面，合肥高新區(qū)依托合蕪蚌科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心，建設(shè)技術(shù)交易市場(chǎng)、公共技術(shù)平臺(tái)、投融資服務(wù)平臺(tái)、科技中介服務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)各類(lèi)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)300多家，涵蓋研究開(kāi)發(fā)及其服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多個(gè)科技服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)放共享，支撐企業(yè)自主創(chuàng)新。2015年4月，經(jīng)科技部批準(zhǔn)，高新區(qū)成為全國(guó)首批25家科技服務(wù)業(yè)試點(diǎn)區(qū)域之一。

　　政策方面，合肥高新區(qū)出臺(tái)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“2+2”政策體系，財(cái)政每年投入5億元著重支持園區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新能力提升、高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)、科技金融融合。開(kāi)展“江淮硅谷”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，推動(dòng)“團(tuán)隊(duì)式”引進(jìn)培養(yǎng)模式，發(fā)揮政策對(duì)高技術(shù)人才、創(chuàng)新型人才的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，激發(fā)人才活力。承接合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)先行先試“6+4”政策，推進(jìn)股權(quán)與分紅激勵(lì)試點(diǎn)。

　　權(quán)力做“減法”，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化

　　改革方面，推進(jìn)投融資體制改革。構(gòu)建以政府投入為引導(dǎo),銀行、擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)投資、小額貸款、上市融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多層次科技融資體系和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系。省內(nèi)率先開(kāi)展天使基金、科技保險(xiǎn)、創(chuàng)新貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌等科技金融新業(yè)態(tài)服務(wù)。全區(qū)集聚各類(lèi)創(chuàng)投基金20余家，基金總額超100億元；管委會(huì)參股6只創(chuàng)投基金，投資企業(yè)38家，投資額8.8億元；“安徽省青年創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金”、“創(chuàng)新貸”、“助保貸”等科技金融產(chǎn)品發(fā)展迅速；“新三板”掛牌企業(yè)達(dá)18家。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)，放寬政策、降低門(mén)檻，權(quán)力做“減法”；推出首辦負(fù)責(zé)制、上門(mén)服務(wù)制、綠色通道制等5項(xiàng)制度，服務(wù)做“乘法”。

　　環(huán)境方面，建設(shè)國(guó)際化科創(chuàng)社區(qū)，引進(jìn)中加國(guó)際學(xué)校等配套，著力解決外籍人員子女教育等問(wèn)題；組建了“國(guó)際研發(fā)服務(wù)外包創(chuàng)新平臺(tái)”和海外歸國(guó)人員聯(lián)誼會(huì)，為高新區(qū)和海外人才、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的交流搭建了對(duì)接平臺(tái)。營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，啟動(dòng)“創(chuàng)業(yè)高新”行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、資本技術(shù)對(duì)接等活動(dòng)，寬容失敗、鼓勵(lì)個(gè)性的創(chuàng)業(yè)文化在高新區(qū)蔚然成風(fēng)。

　　合肥高新區(qū)一位負(fù)責(zé)人表示，此次合肥高新區(qū)綜合排名的提升既是對(duì)我們工作的肯定，也是對(duì)我們進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新中心的鞭策。下一步，合肥高新區(qū)將按照科技部要求，以全面推進(jìn)創(chuàng)新型園區(qū)和合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)建設(shè)為主線，全面推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為核心，整合國(guó)際國(guó)內(nèi)高端和新興創(chuàng)業(yè)資源，加大對(duì)新興孵化機(jī)構(gòu)、眾創(chuàng)空間的培育和扶持力度，培育園區(qū)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。2015年中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)影響力百?gòu)?qiáng)

　　合肥高新區(qū)綜合排名明顯上升，在企業(yè)技術(shù)交易和技術(shù)服務(wù)出口、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新成果產(chǎn)出、企業(yè)上市融資、國(guó)際性人才引進(jìn)和培育等方面表現(xiàn)出色；已形成了智能家電產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群；已初步建設(shè)了“平臺(tái)、服務(wù)、政策、改革、環(huán)境”五位一體的創(chuàng)新生態(tài)體系。