2011中國國有企業(yè)十大新聞

　　1、打造“世界一流”成國資委戰(zhàn)略，38家央企進(jìn)入“世界500強(qiáng)”

　　新聞回放：自國務(wù)院國資委提出“十二五”時(shí)期央企改革發(fā)展“做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”的核心目標(biāo)后，已有中國移動(dòng)、中國石油、中國石化、中國建材等超過半數(shù)中央企業(yè)表示要建設(shè)成為世界一流企業(yè)。2011年7月7日《財(cái)富》發(fā)布了2011年“世界500強(qiáng)”企業(yè)的最新排名。其中中央企業(yè)達(dá)到38家，與2010年同比增加了8家。地方國資委監(jiān)管的企業(yè)有6家，比上年增加4家。上榜的中國公司分布在20多個(gè)行業(yè)，其中涉及鋼鐵行業(yè)的有10家，所占比重接近15%。

　　點(diǎn)評(píng)：打造更多世界一流企業(yè)是中國實(shí)現(xiàn)和平崛起的基本路徑。目標(biāo)的提出，標(biāo)志著中央企業(yè)由做大做強(qiáng)到做強(qiáng)做優(yōu)，發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，也意味著央企在中華民族的偉大復(fù)興中承擔(dān)起更多的責(zé)任。

　　2、央企擔(dān)綱主力，“天宮一號(hào)”“神舟八號(hào)”發(fā)射并對(duì)接成功

　　新聞回放：2011年9月29日，“天宮一號(hào)”發(fā)射升空，11月1日，“神八”發(fā)射升空。11月3日，天宮一號(hào)與神舟八號(hào)飛船在太空首次成功對(duì)接。11月22日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局向順利完成我國首次空間交會(huì)對(duì)接任務(wù)的中國航天科技集團(tuán)公司各研制單位頒發(fā)了15項(xiàng)專利證書。航天產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，中國航天科工、中國航天科技、中國建材、中船重工以及多家民企都參與其中，多家央企擔(dān)綱主力。歷時(shí)10多年技術(shù)攻關(guān)，中國航天企業(yè)突破了一大批關(guān)鍵技術(shù)，許多成果達(dá)到國際先進(jìn)水平。

　　點(diǎn)評(píng)：此次對(duì)接成功是中國企業(yè)自主創(chuàng)新能力的集中體現(xiàn)，向世界展示了中國企業(yè)產(chǎn)品和航天技術(shù)的雄厚實(shí)力。標(biāo)志著我國自主開發(fā)航天科技進(jìn)步迅速，向航天強(qiáng)國邁出一大步。

　　3、中國南車等央企為高鐵自主創(chuàng)新達(dá)世界水平做出卓越貢獻(xiàn)

　　新聞回放：2011年6月30日，總投資2209.4億元的京滬高速鐵路客運(yùn)專線正式開通運(yùn)營，正線全長約1318公里。中國南車、中國北車、中國鐵建、中國中鐵等央企參與了京滬高鐵的建設(shè)。目前，中國高鐵投入運(yùn)營里程達(dá)8358公里，是世界上高速鐵路運(yùn)營速度最高、運(yùn)營里程最長、在建規(guī)模最大、技術(shù)體系最全、集成能力最強(qiáng)的國家。12月25日，中國南車時(shí)速超500公里高速試驗(yàn)列車下線，再創(chuàng)新的紀(jì)錄。

　　點(diǎn)評(píng)：中國鐵路博采世界先進(jìn)技術(shù)，堅(jiān)定不移地走自主創(chuàng)新之路，建立了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和世界一流水平的高鐵技術(shù)體系。中國高鐵及動(dòng)車建設(shè)用幾年的時(shí)間走完了國外10—20年才能走完的道路，從追趕者變成引領(lǐng)者，且關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主化和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展成就具有標(biāo)志性意義。

　　4、央企與地方企業(yè)合作效果明顯，國企帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展

　　新聞回放：2011年8月20日，國務(wù)院國資委組織120家央企赴新疆烏魯木齊舉辦“中央企業(yè)援疆推介會(huì)”，央企和自治區(qū)、兵團(tuán)相關(guān)部門和企業(yè)簽約近90個(gè)項(xiàng)目，簽約項(xiàng)目投資總額達(dá)到了7000多億元。去年一年，中央企業(yè)與河南、福建、天津、上海、山東、江蘇、浙江、廣東、湖北、湖南、安徽、四川等省市接連舉辦了一系列與央企對(duì)接的大型活動(dòng),效果明顯。央企與地方經(jīng)濟(jì)對(duì)接的突出特點(diǎn)是多以產(chǎn)權(quán)為紐帶、對(duì)中小企業(yè)的并購重組,并帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)上下游的中小企業(yè)。

　　點(diǎn)評(píng)：“央地合作”是今年國企改革發(fā)展乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大熱詞。央企與地方企業(yè)取得雙贏的同時(shí)，也帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)。

　　5、體制改革深化，超三成央企完成現(xiàn)代企業(yè)董事會(huì)制度建設(shè)

　　新聞回放：2011年11月6日中石油集團(tuán)公司對(duì)外發(fā)布新聞表示，黨中央和國務(wù)院宣布了對(duì)中石油集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整決定，中石油集團(tuán)設(shè)立董事會(huì)。2011年4月，中石化和中海油在調(diào)整一把手的時(shí)候就已經(jīng)分別設(shè)立董事會(huì)，并且完成了董事長、總經(jīng)理分設(shè)的架構(gòu)調(diào)整。至今，已有超過3成央企完成了董事會(huì)制度的建立。同時(shí)，北京市國資委進(jìn)行了董事會(huì)工作報(bào)告制度試點(diǎn)，上海市國資委成立了外部董事資格認(rèn)定委員會(huì)，江蘇省國資委建立外部董事制度試點(diǎn)的省屬企業(yè)有所擴(kuò)大，吉林省國資委進(jìn)一步推進(jìn)了二、三級(jí)企業(yè)的董事會(huì)建設(shè)工作。

　　點(diǎn)評(píng)：市場化改革是央企必由之路。央企董事會(huì)制度是建立具有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度的重大舉措。建立央企董事會(huì)不僅是干部任用體制的重大變革，也是央企市場化改革的重要一步。

　　6、中國電信中國聯(lián)通接受國家發(fā)改委反壟斷調(diào)查引關(guān)注

　　新聞回放：2011年11月9日，國家發(fā)改委就寬帶接入問題對(duì)中國電信和中國聯(lián)通展開反壟斷調(diào)查。調(diào)查直指中國電信、中國聯(lián)通在寬帶接入及網(wǎng)間結(jié)算領(lǐng)域利用自身具有的市場支配地位阻礙、影響其他經(jīng)營者進(jìn)入市場等行為。12月2日下午，中國電信和中國聯(lián)通先后發(fā)布內(nèi)容和措辭基本一致的聲明，稱已經(jīng)向發(fā)改委提交了整改方案和中止調(diào)查的申請(qǐng)，并表示將“認(rèn)真對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行整改”，承諾5年內(nèi)公眾用戶上網(wǎng)單位寬帶價(jià)格下降35%。

　　點(diǎn)評(píng)：《反壟斷法》施行已3年多。發(fā)改委對(duì)這兩個(gè)大企業(yè)進(jìn)行反壟斷調(diào)查，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。無論結(jié)果如何，它都會(huì)對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)市場化的縱深發(fā)展起到積極的作用，同時(shí)也是央企縱深推進(jìn)市場化進(jìn)程的一個(gè)重要方面。

　　7、兩大電建央企成立實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)主輔分離，電力改革再獲突破

　　新聞回放：2011年9月29日，隨著國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)在分離企業(yè)整體劃轉(zhuǎn)移交協(xié)議上的簽字，兩大電力輔業(yè)集團(tuán)———中國電力建設(shè)集團(tuán)與中國能源建設(shè)集團(tuán)掛牌成立，這意味著電力體制改革邁出電網(wǎng)主輔分離改革的重要一步。電網(wǎng)主輔分離改革是２００２年國務(wù)院關(guān)于電力體制改革方案的５號(hào)文件明確的一項(xiàng)改革任務(wù)。這次將電網(wǎng)主輔分離改革與央企的布局結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，實(shí)施電力設(shè)計(jì)、施工一體化重組，是我國今年經(jīng)濟(jì)體制改革的一件大事。改革重組后的兩家新公司形成了完整業(yè)務(wù)鏈，總資產(chǎn)和營業(yè)收入均超過千億元。

　　點(diǎn)評(píng)：業(yè)務(wù)清晰是企業(yè)高效、快速發(fā)展的基礎(chǔ)。歷時(shí)多年的電網(wǎng)主輔分離改革重組取得重大進(jìn)展，通過組建兩家新集團(tuán)，專業(yè)化分工以及適度競爭格局的形成，有利于降低成本，提高效率，促進(jìn)電力行業(yè)健康發(fā)展。

　　8、13家央企啟動(dòng)分紅權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)，推動(dòng)央企市場化進(jìn)程

　　新聞回放：2011年7月29日，國資委召開了央企分紅權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)，央企分紅權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)正式啟動(dòng)。國資委出臺(tái)的《關(guān)于在部分中央企業(yè)開展分紅權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)工作的通知》中規(guī)定：中核工業(yè)、中航科技、中航科工、中航工業(yè)、中船重工、中國電子、中國節(jié)能環(huán)保、國機(jī)集團(tuán)、機(jī)械科學(xué)研究總院等13家央企將試點(diǎn)分紅權(quán)激勵(lì)。分紅權(quán)激勵(lì)廣義上也是股權(quán)激勵(lì)的一種，此次試點(diǎn)意味著停滯近6年之久的央企股權(quán)激勵(lì)機(jī)制再度重啟。國資委表示，分紅權(quán)激勵(lì)只對(duì)崗位不對(duì)人，此外，因央企股權(quán)激勵(lì)尚存爭議，暫時(shí)放棄實(shí)施。

　　點(diǎn)評(píng)：通過以經(jīng)濟(jì)利益核心的物質(zhì)激勵(lì)來實(shí)現(xiàn)對(duì)人力資本激勵(lì)的重要形式，使得經(jīng)營者、員工的利益與股東利益的統(tǒng)一，使企業(yè)自身得到更好的發(fā)展，也有助于推動(dòng)央企的市場化進(jìn)程。

　　9、央企紅利上繳比例上調(diào)5%,年度上繳稅金同比增長24.8%

　　新聞回放：2011年1月4日，財(cái)政部正式發(fā)文，稱將從2011年起上調(diào)央企上繳紅利比例五個(gè)百分點(diǎn)，具體收取比例分四類，為企業(yè)稅后利潤的15％至0％。在國務(wù)院國資委12月19日召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上，國資委負(fù)責(zé)人表示，今年1至11月，央企累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入18.4萬億元，同比增長22.6%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤8317.9億元，同比增長3.6%；上繳稅金1.52萬億元，同比增長24.8%，增速比營業(yè)收入高2.2個(gè)百分點(diǎn)，比凈利潤高21.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　點(diǎn)評(píng)：這是國家分配政策的重大調(diào)整,加大了央企的經(jīng)營績效與全民福祉掛鉤的力度，澤被眾生，可以更大限度地服務(wù)于充實(shí)公共財(cái)政、完善公共服務(wù)。提高向所有權(quán)者分配收益的比例，意味著中央企業(yè)加大了向社會(huì)、國家提供回報(bào)的步伐。

　　10、75家央企發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告，占中央企業(yè)總數(shù)的六成多

　　新聞回放：國務(wù)院國資委2011年11月11日宣布已有75家中央企業(yè)發(fā)布了社會(huì)責(zé)任報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，占中央企業(yè)總數(shù)的六成多，同時(shí)要求未完成報(bào)告的企業(yè)限時(shí)2012年底完成。

　　點(diǎn)評(píng)：加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作，是中央企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)的內(nèi)在要求，也是中央企業(yè)化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的努力。