全國人大代表、駱駝股份董事長劉長來：第一波動力電池退役潮將至 亟待完善健全電池回收法規(guī)

　　第一波動力電池退役潮即將到來，如何實現(xiàn)高效回收和循環(huán)利用，關(guān)乎行業(yè)的健康發(fā)展，在今年兩會期間引起媒體高度關(guān)注。

　　據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會顯示，2022年我國新能源汽車全年銷量為688.7萬輛，同比增長93.4%，連續(xù)八年保持全球第一。受益于全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，鋰離子動力電池的市場需求也跟著水漲船高，裝機量從2016年的28.2GWh增長至2022年的294.6GWh，產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

　　“動力電池的有效回收，對我國新能源戰(zhàn)略性資源供給具有重要意義。”3月10日，在北京參加兩會的全國人大代表、駱駝股份董事長劉長來通過微信告訴記者，目前，動力電池占新能源乘用車整車成本的40%-50%，正極材料占動力電池成本的比重約40%。正極材料的價格對新能源汽車成本的影響達到20%以上。

　　在他看來，保障動力電池正極材料的穩(wěn)定供給，是新能源汽車可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。但令人尷尬的現(xiàn)實是，2020年我國對鋰、鈷、鎳三種資源的消費量占全球比重均超過50%，但我國鋰、鈷、鎳的儲量卻只站全球儲量比重的6.31%、1.95%、4.39%。此外，根據(jù)中汽中心數(shù)據(jù)顯示，2020年我國鋰、鈷、鎳對外依存度分別達到79%、97%、92%。

　　為了降低對進口的高度依賴，退役動力電池的循環(huán)利用成為緩解資源供給短缺的重要途徑。據(jù)國家新能源電池回收利用專業(yè)委會預(yù)測，2022年國內(nèi)鋰電池理論報廢量27.7萬噸，2025年將達到75.1萬噸。

　　劉長來告訴記者，當(dāng)前，我國動力電池回收行業(yè)仍處于早期階段，動力電池回收渠道不規(guī)范，尚未建立健全的回收體系，市場結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“小、散、亂”特點，導(dǎo)致大量的退役動力電池以“價高者得”的形式流向了非正規(guī)回收渠道，從而加劇了正規(guī)企業(yè)產(chǎn)能不飽和運行、市場競爭“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。

　　為提高鎳、鈷、鋰等戰(zhàn)略性資源的有效回收，引導(dǎo)資源向規(guī)范企業(yè)集中，促進廢舊動力電池循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，劉長來建議提升生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的強制性，有效地規(guī)范廢舊動力電池回收渠道。比如，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)推進廢舊動力電池回收管理；同時，借鑒廢鋼鐵行業(yè)的相關(guān)經(jīng)驗，對規(guī)范企業(yè)給予增值稅即征即退的政策傾斜。