全國政協委員連玉明：引導生態發展 建設綠色中國

　　碳達峰、碳中和戰略的實現，必將是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革，對經濟、社會、科技、環境、觀念等各方面產生巨大影響。對此，全國政協委員、北京國際城市發展研究院院長連玉明基于城市發展的角度，關注國家30/60戰略發展，并提出相關建議。

　　今年的全國兩會，連玉明基于減碳降碳方面帶來三份提案，分別是《關于加快打造長江中游世界級“雙碳”城市群，推動形成全國高質量發展重要增長極的提案》《關于開展鄉村振興綠色發展示范試點，加快探索首都基于碳中和鄉村振興發展新路的提案》《關于總結推廣冬奧低碳科技創新模式，推動北京率先打造碳中和城市的提案》。

　　在連玉明看來，長江中游城市群作為長江經濟帶的重要組成部分和全國首個也是唯一“兩型”社會建設引領區，應利用和發揮好這一優勢，加快從“兩型”引領到“雙碳”示范，這既是高質量發展的內在要求，也是區域協同發展的動力源頭。《關于加快打造長江中游世界級“雙碳”城市群，推動形成全國高質量發展重要增長極的提案》中，連玉明建議加快研究編制長江中游城市群碳排放率先達峰行動方案，合理規劃“雙碳”進程；確定一批國家級、區域級“雙碳”合作示范區、近零碳排放示范區，積極開展國家綠色產業示范基地建設；加強碳排放總量和強度雙控的頂層設計，積極推動碳達峰碳中和協同立法，加快建立區域一體的碳達峰碳中和標準體系、政策體系、考核體系和獎懲體系。

　　《關于開展鄉村振興綠色發展示范試點，加快探索首都基于碳中和鄉村振興發展新路的提案》中，連玉明建議，要以打造鄉村振興綠色發展的“密云樣板”為契機，探索首都基于碳中和鄉村振興發展新路，必須跳出在農村內部尋求解決方案的“老路子”，在“城鄉融合”上破題，在綠色發展上發力，“要立足首都城鄉互為需求、平等互惠，做好農業農村現代化與城市現代化的銜接，守住農業基本盤，寫好城鄉互補這篇大文章，統籌處理好‘都’與‘城’的關系，重新構建‘城’與‘鄉’的關系。”他說，要支持北京依托密云等生態涵養區，基于“雙碳目標”激發鄉村的生態和自然資源資本的活力，挖掘生態產品價值，構建生態資源體系，在城鄉功能互補的前提下探索建立健全城鄉融合綠色發展的體制機制和政策體系，推動北京在生態涵養區率先實現碳中和目標，從而加快推動探索城鄉融合、綠色發展的鄉村振興新路。連玉明還建議，全面建立以綠色生態為導向的鄉村振興制度體系。

　　《關于總結推廣冬奧低碳科技創新模式，推動北京率先打造碳中和城市的提案》中，連玉明建議，以國家綠色發展示范區建設為契機，推動北京城市副中心率先打造北京市碳中和示范區；鼓勵北京市“三城一區”加大綠色重大創新平臺和產業項目布局，布局一批技術創新、共性技術研發、測試驗證等創新平臺和低碳應用的重要載體；推動北京奧運功能區和首鋼園等固化和推廣冬奧會碳中和做法，率先打造冬奧低碳技術應用場景和碳中和排放示范園區；在京津冀協同發展、實施鄉村振興戰略過程中，積極探索跨區域及城鄉之間碳中和協同治理模式；加快建設京冀蒙生態綠色一體化發展示范區，并上升為國家戰略，引領京津冀協同發展邁上新臺階，為深入推進京津冀蒙協同發展作出示范，為“創造奧運會和地區可持續發展的新典范”貢獻力量。