法治護(hù)航強村富民

　　日前，十四屆全國人大常委會第十次會議表決通過《中華人民共和國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》，自2025年5月1日起施行。這將進(jìn)一步鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員合法權(quán)益賦予有力法律保障，維護(hù)億萬農(nóng)民切身利益。

　　不同于一般的經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織被稱作“特別法人”，除了發(fā)揮經(jīng)濟(jì)功能外，還承擔(dān)著公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等公益性職能。在深化農(nóng)村改革的背景下，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是實施鄉(xiāng)村振興的重要主體，也是加強和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的重要紐帶。然而，不少地方的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，還存在組織機(jī)構(gòu)不健全、運行機(jī)制不完善、監(jiān)督和管理制度不落實等問題，未能發(fā)揮出其應(yīng)有作用。

　　此次出臺專門法律，有利于規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，讓其更好對接和融入市場。如法律明確，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以依法出資設(shè)立或者參與設(shè)立公司、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體，以其出資為限對其設(shè)立或者參與設(shè)立的經(jīng)營主體的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不適用有關(guān)破產(chǎn)法律的規(guī)定。

　　對于如何發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，法律明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、經(jīng)營性財產(chǎn)參股等多樣化途徑，這將進(jìn)一步鼓勵各地盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

　　實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益是“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點。針對“外嫁女權(quán)利”“新生育人口權(quán)利”“取得城鎮(zhèn)戶口后是否喪失農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利”等熱點問題，法律都作出了明確規(guī)定。只要是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的一分子，就依法享有集體經(jīng)營性財產(chǎn)的收益權(quán)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益保障將更加有力。

　　當(dāng)前，農(nóng)村改革已進(jìn)入深水區(qū)。有了專門法律，改革舉措將有法可依，有力促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下一步要在普法宣傳上下更大功夫，讓法律走進(jìn)農(nóng)村，走進(jìn)千家萬戶，提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法的知曉度，為法律全面準(zhǔn)確實施打下良好基礎(chǔ)。 （本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：李萬祥）