安徽細化“點狀供地”舉措化解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地難題

新華社合肥11月25日電（記者趙金正）設置負面清單、因地制宜分類審批管理、信息平臺全過程監(jiān)管……記者近日從安徽省自然資源廳獲悉，為盤活鄉(xiāng)村土地、解決鄉(xiāng)村振興項目用地需求，安徽日前印發(fā)《實施點狀供地助力鄉(xiāng)村振興的若干舉措》，明確“點狀供地”項目實施要求、用地報批與履約監(jiān)管等七方面舉措。

　　若干舉措指出，建立“點狀供地”項目準入條件與負面清單，包括破壞生態(tài)環(huán)境、位于各類規(guī)劃確定的禁止建設區(qū)與涉及永久基本農(nóng)田在內(nèi)的9類項目均被列入負面清單，同時根據(jù)建設項目用地需求，按照“用多少、轉（征）多少、供多少”的大原則，針對不同類型“點狀供地”項目用地進行分類審批管理。

　　監(jiān)管方面，若干舉措明確，各部門按照“誰提出、誰監(jiān)管”“誰主管、誰負責”的原則，利用國土空間基礎信息平臺和國土空間規(guī)劃“一張圖”信息系統(tǒng)，對“點狀供地”項目進行全過程動態(tài)聯(lián)合監(jiān)管，同時引導“點狀供地”項目科學合理選址，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。

　　據(jù)了解，“點狀供地”項目具有在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外、建（構）筑物占地面積與配套設施等呈點狀布局和分散使用的特點，其產(chǎn)業(yè)范圍限定在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目及其配套的基礎設施和公共服務設施建設上，主要包括現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)等。

　　“‘點狀供地’契合鄉(xiāng)村山水林田湖景交錯的自然條件，順應鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地小、布局散的發(fā)展特點，土地開發(fā)利用從注重單一經(jīng)濟價值轉變?yōu)榧骖櫧?jīng)濟、生態(tài)、社會價值?！卑不帐∽匀毁Y源廳自然資源開發(fā)利用處處長王文忠表示，“點狀供地”一定程度上解決了城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外零星分散的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目用地問題，有利于盤活農(nóng)村土地，促進農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織增收，助力鄉(xiāng)村振興。