中環潔集團：智慧服務城鄉環境靠的是心中有“數”

如何使經濟發展與環境保護相向而行、與民生福祉相互促進，是基層社會治理面臨的新課題。城市治理要像繡花一樣精細，當政府面對經濟快速發展、人居環境多變、動態污染隨發、自然災害多發等諸多問題，如何提前響應、精準施治并不斷提升城市公共管理服務的水平，在科技不斷發展的今天，唯有借助數字化這根“繡花針”。

　　作為中信產業基金投資控股的城鄉環境及公共服務運營商，中環潔集團業務涵蓋環境衛生、垃圾分類、市政管養、綠化養護、公共物業、智慧城管、社區服務、應急保障等多個城市管理服務領域。近年來，中環潔在自己專業領域積極探索的同時，緊跟現代科技在基層社會治理領域的應用步伐，構筑了城市綜合管理服務智慧平臺，推出“保姆+管家、城鄉環境服務+公共空間管理”的模式，通過全場景、全過程、全系統數字化管理在業界異軍突起。以創造守護美好生活為使命，努力讓環境更好、更優美，城市更凈、更安全。

　　看在眼里，憑“數字感知”排兵布陣

　　“公交站臺垃圾箱滿溢、人行道共享單車亂停、路面積塵超標、空氣浮塵超標……”在寧波北侖區、沈陽大東區、江門鶴山市的街頭，中環潔的數臺環境智能巡檢車頭頂智能感應探頭、腳踩激光感應器在來回巡邏，緊盯路面道牙、犄角旮旯、公用設施，借助智能圖像AI識別和移動車載積塵揚塵檢測技術為城市掃描畫像，在探測路面積塵、空氣浮塵是否超標的同時，將暴露垃圾、道路積水、地面不潔、垃圾箱滿溢、非機動車亂停亂放等多種城市管理問題精準識別后利用移動物聯網技術實時傳送到云平臺，云平臺大數據處理中心進行分類、校準、定位處理傳輸至中環潔建立在當地的城市綜合管理服務智慧平臺，平臺再依據實時動態展示的城市公共空間污染情況，結合大數據算法通過作業需求規劃最優方案及路線自動派單，第一時間赴現場處置。

　　“智能巡檢車憑借城市之眼和行走的揚塵監測器，徹底解決了過去靠人工巡檢力量不足、易遺漏效率低且質量無標準的弊端，自帶的GPS+北斗雙衛星定位系統極大提高了定位精度，尤其在建筑物較多的繁華區域，可以精準確定污染源，避免死角和盲區，同時能夠及時合理調度適配機械或人工，達到科學高效處理的目的。在這個過程中，可同步實現作業質量監測、過程可視化、管理數智化等應用需求。”中環潔信息中心負責人王偉說，通過數字化管控手段針對城市管理提前感知和分析，中環潔還做了多領域的探索和應用。

　　“廣場旁的公廁沒味了，街邊垃圾桶滿了就有車來清運，也沒味了。現在路過這些地方，尤其是夏天，不用再掩鼻繞著走了。環境好了，空氣凈了，心情也跟著舒暢了。”在煙臺芝罘區，正在跳廣場舞的劉大媽說。“在公廁安裝氣體、溫濕度、人體紅外感應以及人流量監測等各類傳感器賦予其感知能力，不用專人值守便可自發產生預警數據上傳平臺派單處理；在城市人口密集的垃圾投放點安裝探頭，通過實時監控畫面，質檢員隨時跟蹤各密集點位垃圾箱滿溢情況，并上傳點位預警，平臺收到數據后會優化路線指令距離最近的收運車前往處理，做到隨滿隨清，避免垃圾落地；同時，我們將城市公共空間的基礎公用設施、智慧停車、擺攤設點、非物業小區管理、大件垃圾處理、廢棄物資源利用、河道水域監察等都通過數字化手段納入綜合管理服務智慧平臺的一張圖中，將家底盡收眼底，管理起來自然得心應手……”說起數字化的應用，不善言辭的王偉打開了話匣子。

　　干在點上，靠“數據自驅”有的放矢

　　為全力配合黃山市打造全域旅游地、生態文明區、建設美麗鄉村的目標，面對這個全國農村環境治理范圍最廣、水陸一體的農村項目，中環潔因地制宜將9100多平方公里的作業面積劃分成7048個單元網格，設置7280個垃圾收集點，通過鄉鎮全域收轉運體系建設、全覆蓋的數字化管理平臺精細化管理，實現了全市農村垃圾日產日清、全程不落地。同時根據地理條件引入定制化機械設備，采用無人駕駛掃保機、無人作業船等完成部分景區及水面的保潔清運工作，并通過無人機巡檢作業質量，實現了三位一體的可視監管。

　　“經智能車監測，大寨路的浮塵超標，請停止灑水改霧炮車作業。”鄭州港區中環潔項目運營主管劉建科緊盯著智慧環衛平臺給出的分析數據，拿起對講機向一線發出指令。什么樣的場景指派什么樣的作業車，通過最佳人機協同調配達到快速有效、節能保質的城鄉治理管理目標，是中環潔借助數字化進行現場作業的重要手段。

　　高壓沖洗車、洗掃一體車、吸塵車、灑水車、護欄清洗車、電動手推保潔車、無人清掃車、無人作業船只……為應對不同作業場景、提高作業質量，中環潔在不同項目地根據城市屬性及道路特點定制了不同的智能裝備，從設備選型、場景定制、提升改造、優化作業、效能提升等方面進行全生命周期管理，配置最佳車型實現最優作業效果。并綜合利用5G、GIS、物聯網、人工智能等技術，賦予這些機器全新的生命，讓它們在人機協作的過程中活起來，作業質量、數量、效能自動顯現，幫助一線工人形成比先爭優、多勞多得的氛圍。

　　清晨4時許，在煙臺開發區中環潔的停車場，清掃及垃圾收運車輛已整裝待發準備出發作業了，車隊隊長華偉打開手機蜜蜂小釘APP準備隨時查看車輛運行情況。“在手機上可以實時查看車輛運行情況，是不是按既定路線進行清潔、行駛了多少里程、完成了多少有效工作，一目了然。”華偉說。在遍布全國的36個項目地，中環潔的所有作業車輛全部安裝了GPS和車載視頻監控系統，以智慧環衛系統為顯示載體，實現了垃圾收集、行走路線、行駛速度、清運次數、工作量、單車油量水量等實時監控，并通過物聯網感知設備，實時統計垃圾桶清收數量和垃圾的重量。通過對環衛作業車輛實時定位、跟蹤，結合作業量、作業結果等數據分析，可以不斷優化車輛運行路線，調整作業時間等降低成本，并確保駕駛人員依法、規范操作，提高指揮調度能力、作業工作效率和管理水平。

　　當各種車輛迎著晨曦開向大街小巷的同時，環衛工劉師傅也到達自己位于山西陽泉泉東路工作的路段，他拿出手機打開蜜蜂小釘APP，進行人臉識別打卡之后準備開始人行道的清掃工作，在評估了當天的工作量之后，劉師傅順手點了一下手機APP工單任務的搶單界面，看看有沒有其他休假工友的活再接一單額外工作。除了必備的清掃工具和手機，身為班組長的劉師傅隨身還攜帶著一個帶有GPS定位功能的對講機。“可別小看這部對講機，它可是中環潔智慧環衛系統的重要組成部分。通過對講機除了可以實現協調作業、軌跡查詢、人員定位等功能外，在道路養護、環衛有突發情況時，指揮中心可通過定位調派距離最近的工人前往處理。我們設置的搶單程序，也是為了激勵員工多干多拿的一種自驅管理模式。”中環潔人力資源勞資部負責人金媛介紹說。

　　聚在心田，架“數治平臺”統籌指揮

　　“環衛、園林、市政、縣鄉道路、河道管養”五位一體、一網統管。在山東淄博高新區，中環潔開創了城市大管家作業模式，通過數字化平臺對不同作業領域進行科學管理，實現統一調度、同步作業、資源共享，以新型化、技術化、信息化、裝備化、職業化的新形象融入城市各個角落，使作業整體質量、效率顯著提高，城市面貌得到極大改變。

　　在寧波北侖區中環潔城市綜合指揮調度中心，LED大屏幕上閃爍的各種數據正在不斷更新，可以清晰看到環衛工和車輛的動態軌跡，包括車牌號、環衛人員姓名等。前端智能監測設備、各種清潔能源車輛、人工攜帶終端產生的數據，通過云端都集中在這個城市大管家的心臟處理中心——數治平臺。

　　“這就是我們的蜂巢引擎——城市綜合智慧服務管理平臺，系統包括車輛管理、人員管理、作業方案管理、機械化清掃、垃圾分類收運等多種模塊。通過平臺可實現人、車、物、事全要素萬物互聯集中管控，環衛作業投、收、運、處全流程高效協同。但是讓城市服務要素全程實時可視、作業狀態和質量動態全程追蹤、作業問題和城市管理問題實時預警，充分發揮一個城市管家的作用，眼光只盯在自己擅長的環衛領域是遠遠不夠的。”雖然在環衛行業利用數字化作業起步較早，應用也比較成熟，但在中環潔副總經理方樺的眼里，需要不斷完善和拓展的地方還很多。他說，根據近幾年在各領域深耕積累的經驗，中環潔已將自主開發的智慧園林、智慧市政、智慧城管、垃圾追溯等系統全部納入綜合智慧服務管理平臺之中，根據國家對基層社會治理共建共治共享的方針，充分發揮環衛人遍布城市全域的優勢，努力成為基層社會治理的生力軍。

　　如何解決居民服務“最后一公里”的問題，也是中環潔作為城市管家近幾年一直在思考并實踐的重點工作，在北京朝陽望京街道金隅麗港城小區的小蜂家·社區分類驛站，垃圾分類督導員夏海英每天都堅持在智能垃圾桶前引導居民正確投放并幫助換取積分，同時她還將中環潔大物業管理手機小程序推薦給居民，諸如預約建筑垃圾清運、可回收垃圾上門服務、小蜂家快遞代收、家政服務、跑腿送貨、老人幫扶等居民生活訴求，都可以尋求中環潔這個管家的幫助。在廣東鶴山、安徽六安，著裝統一、訓練有素的文明勸導員在邁著軍人的步伐上街巡邏，對于違規占道、流動擺攤、違法建筑、破壞綠地景觀城市設施、亂停亂放、亂排亂放、張貼牛皮癬等不文明現象進行勸導，并通過非接觸式執法，利用現代信息技術手段收集、固定違法事實上傳平臺，幫助政府取證并依據數據研究長效解決方案。

　　“創造和守護美好生活是中環潔的使命，完成這一使命要借助科技的力量，但搭建數字化平臺只是一個根基，根基需要末梢的養分去滋養。所以我們除了做專業領域的事，還組建各種專業服務隊伍、結合科技手段真正走進居民的生活，去解決實際的困難，去收集最基礎的數據，為平臺注入活水，幫政府決策分析，做真正的城市管家。”方樺說。

　　印在腦海，繪“數智藍圖”決勝未來

　　有了數據，就要讓其流動起來，以數據作料為未來畫像。基于污染物AI識別和移動車載積塵檢測技術產生的數據在平臺生成污染時空地圖，能夠實時動態展示城市公共空間的污染情況，根據污染程度，系統會結合大數據算法規劃最優路線自動派單，高速響應治理和場景應用需求，同時通過檢測自動化實現治理質量監測。有了這張圖，不僅能使城市管理者快速響應，也能讓政府對長期處于重污染的地段從源頭予以關注并徹底解決，實現減排降碳。

　　中環潔致力于全面推動城市生活垃圾的減量化、資源化、無害化，借助科技手段構建垃圾分類及溯源管理系統，繪就了城市垃圾溯源地圖。通過數字化平臺運營模式創新和流程再造（公交式收運、商鋪上門預約回收、垃圾點位視頻監管預警），實現垃圾全程數字化溯源監管，通過社區分類投放、環衛智能垃圾收轉運和資源規范化循環利用三網融合，解決垃圾分類不充分、收運不及時、回收不規范的行業頑疾，助力城市綠色低碳轉型和高質量發展。

　　整合現有城市公共服務平臺、實現多級城市數據匯聚，建立真正的城市管家智慧大腦，從事前、事中、事后實時監管為城市管理提供可靠支撐，讓問題“看得見”“看得懂”“看得透”。中環潔集團常務副總經理孫鑫說：“城市管家有了智慧大腦，有了流動數據做血液，原有的一體化服務能力便會得到極大提升，將幫助政府全面提升公共事務、公共服務、公共設施、公共秩序等方面的治理能力，解決以往多頭管理效率低、服務質量差的難題，省錢又省心；我們也可以充分利用城市管家數治平臺協助政府管理，提供高效、透明、科學的管理系統，在實現科學化治理、便民化服務目標的同時，有效利用政府有限資金，全面提升管理效能。當然了，一個稱職管家的價值和使命，不僅要體現在能干會管上，還要對行業發展、未來城市建設作出應有的貢獻。我們通過對每一條業務線多年來精細化管理經驗的總結，打磨出一整套以質量效率為科學依據的城市管家服務體系標準，以期用標準來量化未來，推動行業發展。”

　　打破業務壁壘，通過一張網鏈接居民、社區、企業、政府，讓居民既能享受便利的城市公共服務，也能參與到基層社會治理中，實現城市公共服務的共建共治共享。中環潔“面向未來”的城市公共服務管理平臺，基于數字化監測和質量評價引擎，通過建立全域監測、全程量化、全鏈協同的城市公共空間環境質量監測和管理體系，將全面實現質量管理數治化，助力城市向綠色低碳轉型、向人與自然和諧共生的現代化城市發展。

　　“近幾年我們在數字化和人才培養方面的投入可以說是不遺余力，建立環衛行業的第一支軟件開發團隊，在中環潔所有項目地，全部實現了自主研發數字化1.0的落地應用，目前2.0升級試點也已逐步展開，3.0研發同步在進行。通過科技手段實現人、機、物作業場景的萬物互聯；通過作業裝備綠色化、從業人員自驅化實現效能質量持續提升，推動城市低碳減排，從業人員多勞多得待遇提升。從智慧環衛管理系統到城市綜合管理平臺，再到面向未來的城市公共服務管理平臺，我們一步一個腳印，砥礪前行。”中環潔集團董事、總經理陳黎媛對公司定位及未來發展成竹在胸。（作者：鐘杰）